Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-34/2020 от 14.04.2020

дело № 5-34/2020

УИД: 16RS0031-01-2020-000495-30

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 апреля 2020 года                                            город Набережные Челны

Судья Тукаевского районного суда Республики Татарстан Зверева О.П.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ) в отношении Хабибуллина ФИО5, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, состоящего на регистрационном учёте по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Хабибуллин Ф.Я. ДД.ММ.ГГГГ покинул место своего жительства без соответствующих документов и в <данные изъяты> находился в общественном месте, а именно <адрес>, тем самым нарушил введенные в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции ограничения и установленные правила поведения, предусмотренные подпунктом «б» пункта 5 Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан № от 19 марта 2020 года (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Республики Татарстан от 25 марта 2020 года № 218, от 27 марта 2020 года № 223, от 30 марта 2020 года № 234, от 31 марта 2020 года № 240.

На рассмотрение дела об административном правонарушении, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Хабибуллин Ф.Я., будучи надлежащим образом извещенным, не явился, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела без его участия.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года № 715.

Указом Президента Российской Федерации № 239 от 2 апреля 2020 года «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации установлен особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки (подпункт «в» пункта 2).

В соответствии со статьями 30 и 51 Федерального закона от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» территориальные органы федерального органа исполнительной власти, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, реализуют свои полномочия по санитарной охране территории Российской Федерации, в том числе, путем издания постановлений об изоляции лиц с подозрением на инфекционные заболевания.

Распоряжением Президента Республики Татарстан № 129 от 19 марта 2020 года «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан» в связи с угрозой распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Законом Республики Татарстан от 8 декабря 2004 года № 62-ЗРТ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций» для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан с 19 марта 2020 года и до особого распоряжения введен режим повышенной готовности и установлен региональный (межмуниципальный) уровень реагирования.

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан № 208 от 19 марта 2020 года установлено, что реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан, осуществляется на всей территории Республики Татарстан.

    В соответствии с подпунктом «б» пункта 5 данного Постановления с 30 марта 2020 года и до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов. Разрешается передвижение по территории Республики Татарстан, если это связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с законодательством, при наличии документа (справки) работодателя по форме, установленной Кабинетом Министров Республики Татарстан.

    Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан № 240 от 31 марта 2020 года утвержден Порядок выдачи в Республике Татарстан специальных разрешений на передвижение в период действия запретов и ограничений, введенных в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции.

Порядок регулирует механизм выдачи в Республике Татарстан специальных разрешений на передвижение в период действия запретов и ограничений, введенных в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (далее - разрешение).

Разрешение выдается лицам, проживающим (пребывающим) на территории Республики Татарстан, зарегистрированным на специализированном сервисе.

Вина Хабибуллина Ф.Я. подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным специалистом 1 разряда Прикамского ТУ МЭПР РТ ФИО3; рапортом УУП ОМВД России по Тукаевскому району ФИО4 о задержании Хабибуллина Ф.Я. ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, покинувшего место жительства при отсутствии исключительных случаев, указанных в Постановлении Кабинета Министров Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением Хабибуллина Ф.Я., в котором он указывает, что действительно покинул место жительства – <адрес> с целю помочь знакомому поднять в квартиру мебель, по пути следования был остановлен сотрудниками, справку с места работы или иное разрешение не имеет, смс-регистрацию не проходил.

Анализ вышеизложенных доказательств позволяет суду прийти к выводу о доказанности вины Хабибуллина Ф.Я. в совершении вменяемого административного правонарушения.

Суд квалифицирует действия Хабибуллина Ф.Я. как административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса.

При назначении наказания в соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, данные о личности правонарушителя.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность суд признает: признание вины, раскаяние и осознание противоправности своего поведения, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

При назначении административного наказания Хабибуллину Ф.Я. судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его личность и имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и прихожу к убеждению о том, что цели административного наказания, могут быть достигнуты только путем назначения административного наказания в виде административного штрафа в размере значительно ниже максимального предела, установленного санкцией части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

При этом судья, считает, что данное наказание будет достаточным для предупреждения совершения правонарушений как самим Хабибуллиным Ф.Я., так и другими лицами, поскольку сам факт совершения указанного правонарушения в условиях активного распространения коронавирусной инфекции, его социальная и общественная опасность свидетельствуют о нецелесообразности назначения ему иных наказаний, поскольку иные виды наказаний не смогут обеспечить достижений целей наказания.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

постановил:

Признать Хабибуллина ФИО6 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Получатель штрафа: УФК по РТ (Министерство экологии и природных ресурсов РТ), р/сч. 40101810800000010001, Банк получателя: ГРКЦ НБ РТ Банка России г. Казань, БИК 049205001, ИНН 1659036508, КПП 165901001, КБК 70111601202019000140, УИН 0000211800000000020454835.

Разъяснить Хабибуллину Ф.Я., что административный штраф должен быть уплачен в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. При этом подлинный документ, свидетельствующий об уплате суммы административного штрафа, должен быть представлен в отдел судопроизводства Тукаевского районного суда (кабинет № 109) по адресу: Республика Татарстан, город Набережные Челны, ул. Набережная Тукая, дом 31А.

Разъяснить Хабибуллину Ф.Я., что в соответствии со ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить Хабибуллину Ф.Я., что на основании ст. 31.5 ч. 2 КоАП РФ, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный Суд Республики Татарстан.

Судья: