Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-15/2019 от 15.01.2019

Резолютивная часть постановления объявлена 28.02.2019.

УИН 66RS0007-01-2019-0001065-39

№ 5-15/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 28 февраля 2019 года

Судья Чкаловского районного суда города Екатеринбурга Усатова С.Ю.,

с участие защитника ФИО2

рассмотрела в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «УК «Солнечный», находящегося по адресу: г. Екатеринбург, ул. Лучистая, 2 оф. 602 (ИНН 6671009161 ОГРН 1156658005041),

УСТАНОВИЛ:

17.12.2018 по адресу: г. Екатеринбург, ул. Лучистая, д. 4 кв. № обнаружено нарушение ООО «УК «Солнечный» санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, общественных помещений, зданий, сооружений, а именно: уровень звука, звукового давления с 23:00 до 07:00 не соответствует нормативным величинам, установленным СанПиН 2.1.2.2645- 10, а именно:

- в нарушении п. 6.1.3 СанПиН 2.1.2.2645-10 при включенном оборудовании в детской комнате (точка 1,5 м. от окна) превышение в 1,28 раза (32,1 дБа при ПДУ 25 дБА), (точка середина комнаты) превышение в 1,12 раза (28,1 дБа при ПДУ 25 дБА), (точка 1,0 м. от стены противоположной окну) превышение в 1,29 раза (32,2 дБа при ПДУ 25 дБА);

- в нарушении п. 6.1.3 СанПиН 2.1.2.2645-10 уровень звукового давления в октавной полосе при включенном оборудовании в детской комнате (точка 1,5 м. от окна) в октавной полосе 125Гц - в 1,06 раза (41,7 дБа при ПДУ 39 дБА), в октавной полосе 250Гц - в 1,25 раза (37,5 дБа при ПДУ 30 дБА), в октавной полосе 500 Гц - в 1,21 раза (29,1 дБа при ПДУ 24 дБА), (точка середина комнаты) в октавной полосе 250 Гц - в 1,17 раза (35,2 дБа при ПДУ 30 дБА), в октавной полосе 500 Гц - в 1,02 раза (24,5 дБа при ПДУ 24 дБА), (точка 1,0 м. от стены противоположной окну) в октавной полосе 250 Гц - в 1,29 раза (38,7 дБа при ПДУ 30 дБА), в октавной полосе 500 Гц - в 1,23 раза (29,5 дБа при ПДУ 24 дБА).

Законный представитель ООО «УК «Солнечный» в судебное заседание не явился, был извещен о дне слушания дела своевременно и надлежащим образом. В связи с вышеизложенным судья определил рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ООО «УК «Солнечный»

Защитники в судебном заседании не признали факт совершения административного правонарушения, пояснив, что на сегодня им принимаются все исчерпывающие меры по устранению шума, ищется причина возникновения шума, после претензии застройщик провел ряд работ и по результатам которых представил заключение о соответствии уровня звука СанПиН 2.1.2.2645-10, однако потом выяснилось, что данные работы были безрезультатны и шум лифтового оборудования не был устранен.

Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд считает факт совершения ООО «УК «Солнечный» административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ установленным.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане имеют право: на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 23 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока. Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

В силу п. 6.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 предельно допустимые уровни звукового давления, эквивалентные и максимальные уровни звука в помещениях жилых зданий и на территории жилой застройки приведены в приложении 3 к настоящим санитарным правилам.

Согласно п. 6.1.3 СанПиН 2.1.2.2645-10 уровни звукового давления в октавных полосах частот в дБ, уровни звука и эквивалентные уровни звука в дБА для шума, создаваемого в помещениях и на территориях, прилегающих к зданиям, системами кондиционирования воздуха, воздушного отопления и вентиляции и другим инженерно-технологическим оборудованием самого здания, следует принимать на 5 дБА ниже (поправка = минус (-) 5 дБА), указанных в приложении 3 к настоящим санитарным правилам (поправку для тонального и импульсного шума в этом случае принимать не следует).

В соответствии с п. 6.3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» допустимые значения уровней звукового давления в октавных полосах частот, эквивалентных и максимальных уровней звука проникающего шума в помещениях жилых и общественных зданий и шума на территории жилой застройки следует принимать по табл. 3.

Факт совершения ООО «УК «Солнечный» административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ подтверждается совокупностью исследованных доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от 14.01.2019 в отношении ООО «УК «Солнечный» по ст. 6.4 КоАП РФ;

- определением о возбуждении дела об административном расследовании и проведении административного расследования от 05.12.2018 по ст. 6.4 КоАП РФ в отношении ООО «УК «Солнечный»;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 13.12.2018 и видеозаписью осмотра;

- протоколом лабораторных испытаний №П-15103 от 14.12.2018;

- экспертным заключением по результатам лабораторных измерений (испытаний) №П-15103 от 17.12.2018;

-договором управления многоквартирным домом;

- обращением ФИО1 проживающего в № по ул. Лучистая, 4 в связи с шумом и грохоту лифта;

- постановлением Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 10.05.2018 в отношении ООО «УК «Солнечный» по ст. 6.4 КоАП РФ.

У суда нет оснований не доверять представленным доказательствам, так как они последовательны, не противоречивы и получены с соблюдением закона.

Действия ООО «УК «Солнечный» правильно квалифицированы по ст. 6.4 КоАП РФ как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых и общественных помещений, зданий, сооружений.

Факт нахождения дома на гарантии застройщика не освобождает юридическое лицо от обязанности соблюдать санитарно-эпидемиологические требования законодательства. В силу характера деятельности и в соответствии со ст. ст. 161, 162 ЖК РФ общества, именно на него возложена обязанность по соблюдению санитарно-эпидемиологических требований. Общество не контролирует действия застройщика по устранению недостатков в работе лифтового оборудования.

При назначении наказания, суд учитывает характер и степень опасности административного правонарушения, данные о личности виновного.

Объектом административного правонарушения являются здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность судом не установлено.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность ООО «УК «Солнечный» суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

Оснований для применения ст.ст. 2.9, 4.1.1 КоАП РФ не имеется.

С учетом характера деяния и личности нарушителя суд приходит к выводу о необходимости назначения ООО «УК «Солнечный» наказания в виде административного штрафа, поскольку применение данного видов наказания максимально обеспечит реализации задач административной ответственности.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ООО «УК «Солнечный» назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Штраф должен быть оплачен правонарушителем в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Свердловской области (Управление Роспотребнадзора по СО) ИНН 6670083677 КПП 667001001 р/с 40101810500000010010 в Уральское ГУ Банка России, БИК 046577001 КБК 14111628000016000140 ОКТМО 65754000 УИН 14102660016915001441.

В случае отсутствия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного выше срока суд направит в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель возбуждает административное производство по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Санкция данной статьи предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Чкаловский районный суд города Екатеринбурга.

Судья