Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-4249/2020 от 14.10.2020

Дело № 5-4249/2020

УИД 32RS0003-01-2020-005929-41

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела об административном правонарушении

по подведомственности

г. Брянск 14 октября 2020 года

Судья Брянского районного суда Брянской области Васина О.В. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, в отношении Алексеева С.Н.,

УСТАНОВИЛ:

10 октября 2020 года должностным лицом полицейским ОР ППСП МО МВД России «Брянский» в отношении Алексеева С.Н. был составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении 10 октября 2020 года в 09 час. 34 мин Алексеев С.Н., находясь в торговом зале магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, совершил хищение шоколада «Аленка» 100 гр. В количестве 2 шт. стоимостью 50 руб. за шт., бутылку водки «Пять Озер» объемом 0,25 л стоимостью 256 руб. 90 коп, кофе «JARDIN COLOMBIA MEDELLIN» 95 ГР СТОИМОСТЬЮ 129, БАТОНЧИК «Сдобный обсыпной» 1 шт. стоимостью 18 руб., чем причинил АО «Дикси-Юг» материальный ущерб на общую сумму 503 руб. 90 коп.

10 октября 2020 года должностным лицом ОР ППСП МО МВД России «Брянский» по данному факту вынесено определение № о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, и проведении административного расследования.

14 октября 2020 года протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, в отношении Алексеева С.Н. с иными материалами поступил на рассмотрение в Брянский районный суд Брянской области.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.1 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 - 2 статьи 23.1 КоАП РФ и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ и абз. 3 подп. "а" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат, процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Кроме того, проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений.

Из смысла абз. 7 п. 3 указанного Постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что с момента возбуждения дела и проведения административного расследования 10 октября 2020 года, процессуальных действий, направленных на получение необходимых сведений, их фиксирование, в том числе, путем проведения экспертизы, установления свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности, то есть реально требующих значительных временных затрат и объективно вынуждающих провести административное расследование, совершено не было.

С момента вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении – 10 октября 2020 года до составления протокола об административном правонарушении от 10 октября 2020 года, были отобраны объяснения у лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Алексеева С.Н., у менеджера магазина АО «Дикси-Юг» ФИО3, заместителя управляющего магазина АО «<данные изъяты>» ФИО4, управляющей магазина АО «<данные изъяты>» ФИО5 от 10.10.2020 г., составлен протокол осмотра помещений, территорий от 10 октября 2020 года.

Вместе с тем, составление в отношении Алексеева С.Н. протокола об административном правонарушении, протокола осмотра помещений, получение объяснений от Алексеева С.Н. и сотрудников магазина, не являются теми процессуальными действиями, которые допускают проведение административного расследования, поскольку не требовали значительных временных затрат.

При этом, материалы дела не содержат каких либо сведений, свидетельствующих о проведении иных процессуальных действий в период времени с момента возбуждение дела об административном правонарушении по момент составления протокола об административном правонарушении.

Каких-либо иных документов, подтверждающих, что по делу фактически проводилось административное расследование, суду не представлено, а само по себе наличие определения о проведении административного расследования не дает оснований для направления дела на рассмотрение в суд в порядке ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ со ссылкой на проведение административного расследования и в отсутствии других оснований, предусмотренных указанной нормой права.

В связи с вышеизложенным прихожу к выводу, что административное расследование по делу в отношении Алексеева С.Н. назначено формально и фактически не проводилось.

В соответствии со ст. 47 Конституции РФ, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выносит определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Таким образом, учитывая, что административное расследование по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, в отношении Алексеева С.Н. фактически не проводилось, судья приходит к выводу о необходимости передачи материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, в отношении Алексеева С.Н. на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 73 Брянского судебного района Брянской области.

Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, в отношении Алексеева С.Н. передать для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № Брянского судебного района Брянской области (ул. Красноармейская, 156, г. Брянск, 241037).

Судья О.В. Васина