Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-240/2014 ~ М-185/2014 от 19.03.2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 апреля 2014 года село Курсавка

Андроповский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Воропаева И.Г.

при секретаре Сафоновой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Андроповского районного суда гражданское дело по иску Лактионов В.Г. к администрации муниципального образования Солуно-Дмитриевского сельсовета Андроповского района о признании права собственности на квартиру в порядке бесплатной приватизации.

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ Лактионов В.Г. обратился в Андроповский районный суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования Солуно-Дмитриевского сельсовета Андроповского района о признании права собственности на квартиру в порядке бесплатной приватизации по следующим причинам.

На основании договора найма от ДД.ММ.ГГГГ истец вселился в квартиру № расположенную по <адрес>. Постановлением администрации муниципального образования Солуно-Дмитриевского сельсовета Андроповского района № от ДД.ММ.ГГГГ ему в порядке бесплатной приватизации передана в собственность указанная квартира. Во исполнение данного постановления между ним и ответчиком был заключен договор приватизации от ДД.ММ.ГГГГ. В целях регистрации права собственности он обратился в Андроповский районный отдел Управления Росреестра по Ставропольскому краю и представил необходимый пакет документов, однако в этом ему было отказано на том основании, что отсутствует первичная регистрации права собственности на квартиру за ответчиком. Вместе с тем, он полагает, что само по себе отсутствие первичной регистрации права собственности не может являться достаточным основанием, ограничивающим его право на приобретение жилья в собственность в порядке бесплатной приватизации. С учетом невозможности разрешения данного спора во внесудебном порядке он обратилась в суд с настоящим иском, в котором просит признать за ним право собственности на квартиру № расположенную по <адрес>.

В ходе судебного заседания представитель истца Лактионов В.Г. – Галыгин А.Л. поддержал заявленные исковые требования и просил суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Солуно-Дмитриевского сельсовета Андроповского района Пелихов Н.И. в судебное заседание не явился, представив при этом ходатайство, в котором не возражает против удовлетворения заявленных требований и просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание представитель третьего лица Андроповского отдела Управления Росреестра по Ставропольскому краю Кравченко Л.В. не явилась, представив при этом ходатайство, в котором просила суд принять решение в соответствии с требованиями действующего законодательства и рассмотреть дело в ее отсутствие.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд пришел к убеждению о том, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 45 Конституции Российской Федерации каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав способами, предусмотренными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что на основании договора найма от ДД.ММ.ГГГГ Лактионов В.Г. предоставлена в пользование квартира № расположенная по <адрес>. С указанного времени истец проживает в указанной квартире.

Согласно техническому паспорту, составленным Отделом по Андроповскому району филиала ФГУП "БТИ" по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, спорная квартира представляет собой изолированное жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Постановлением администрации муниципального образования Солуно-Дмитриевского сельсовета Андроповского района № от ДД.ММ.ГГГГ занимаемое Лактионов В.Г. жилое помещение передано ему собственность в порядке бесплатной приватизации.

Во исполнение указанного постановления между Лактионов В.Г. и администрацией муниципального образования Солуно-Дмитриевского сельсовета Андроповского района был заключен договор приватизации жилой площади от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.

В целях регистрации права собственности на квартиру Лактионов В.Г. обратился в Андроповский районный отдел Управления Росреестра по Ставропольскому краю, и представил необходимый пакет документов.

Однако, сообщением Андроповского районного отдела Управления Росреестра по Ставропольскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ в этом ему было отказано на том основании, что им не представлены документы, подтверждающие регистрацию ранее возникшего у администрации права собственности.

Таким образом, судом установлено, что препятствием к оформлению прав истцом на спорную квартиру во внесудебном порядке является формальное отсутствие регистрации ранее возникавшего права собственности. Однако данное обстоятельство, по мнению суда, не может повлиять на право истица, в получении занимаемого им жилого помещения в собственность в порядке бесплатной приватизации.

Так, Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным правовым государством, в котором гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина и политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека /статья 1, часть 1; статья 7 часть, часть 1; статья 18; статья 19, части 1 и 2/.

Провозглашенные в Конституции Российской Федерации цели социальной политики Российской Федерации предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования. В свою очередь, человек, если он в силу объективных причин не способен самостоятельно достичь достойного уровня жизни, вправе рассчитывать на получение поддержки со стороны государства и общества. Эти конституционные начала распространяются и на отношения, связанные с осуществлением права на жилище.

Закрепляя в соответствии с этим право каждого на жилище, и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище. При этом она предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами /статья 40/.

Согласно статье 1 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации, на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений /ведомственный фонд/, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно статьям 7 и 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

Статьей 11 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" установлено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

При этом, как вытекает из преамбулы названного Закона, закрепление данного права предполагает создание равных правовых условий для осуществления гражданами выбора способа удовлетворения потребностей в жилье, в том числе на основе свободы выбора места жительства, а также на обеспечение гражданам возможности эффективно использовать свои средства для улучшения жилищных условий, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться жильем, выступать с ним на рынке недвижимости.

Таким образом, право на приватизацию жилых помещений установлено законодателем в конституционно значимых целях, поскольку оно связано с реализацией прав граждан на жилище, свободу передвижения, а также права собственности. А потому в статьях 1 и 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" федеральный законодатель предусмотрел, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В этой связи суд полагает, что отсутствие у ответчика зарегистрированного в порядке, установленном Федеральным законом " О государственной регистрации прав на невидимое имущество и сделок с ним" права собственности на спорную квартиру, не должно ограничивать право истца на приватизацию жилого помещения.

При таких обстоятельствах суд приходит к убеждению об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Лактионов В.Г. к администрации муниципального образования Солуно-Дмитриевского сельсовета Андроповского района о признании права собственности на квартиру в порядке бесплатной приватизации – удовлетворить.

Признать за Лактионов В.Г. в порядке бесплатной приватизации право собственности на квартиру № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес> Андроповского района Ставропольского края.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья И.Г. Воропаев