Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
<адрес> 29 августа 2019 г.
Хасавюртовский городской суд в составе председательствующего судьи Гаджиева А.Б., при секретаре ФИО3, с участием представителя ответчика по доверенности 01 от ДД.ММ.ГГГГ-главного специалиста по правовым вопросам Управления муниципальной собственностью Администрации МО ГО «<адрес>» ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации МО «<адрес>» об обязании образовать земельный участок для представления его в собственность,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Хасавюртовский городской суд с исковым заявлением к Администрации МО «<адрес>» об обязании образовать земельный участок для представления его в собственность, обосновывая свои требования в следующем.
Она обратилась в администрации муниципального образования городской округ «<адрес>» с заявлением о представлении ей в собственность земельного участка размером 36,3 кв.м., расположенного по адресу РД, <адрес>-а, по которым расположен принадлежащей ей на праве собственности жилой дом.
Решением администрации муниципального образования городской округ «<адрес>» ей было отказано в представлении в собственность указанного земельного участка по мотивам отсутствия кадастрового учета на указанный земельный участок, хотя она обращалась с заявлением о постановке на кадастровый учет, но ей было отказано по причине несоответствия земельного участка норме выделения участков, установленной в городе. По ее мнению, данное решение администрации муниципального образования городской округ «<адрес>» является незаконным, так как именно на этом земельном участке расположен жилой дом, находящийся в ее собственности.
С учетом указанных обстоятельств, просит суд обязать Администрации МО городской округ «<адрес>» образовать земельный участок размером 36,3 кв.м., расположенного по адресу РД, <адрес>-а для представления его ей в собственность.
ДД.ММ.ГГГГ от истицы ФИО1 поступило ходатайство, о рассмотрение дело без ее участия.
В ходе судебного заседания представитель ответчика ФИО4 исковые требование истицы признала, вопрос об удовлетворении или об отказе в удовлетворении требовании я истицы оставила на усмотрения суда.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы настоящего гражданского дела, оценив в совокупности все имеющиеся в деле доказательства, суд требования ФИО1 к Администрации МО «<адрес>» считает обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии ч.1 ст.3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.
Из исследованной в ходе судебного заседания ксерокопии паспорта 82 13 427365 выданного Отделом УФМС России по РД в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что владельцем данного паспорта является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, ДАССР, которая с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу РД, <адрес>.
Согласно сведения об основных характеристиках объекта недвижимости Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в Единой государственной реестр недвижимости право собственности ФИО1 зарегистрировано на жилой дом, 2003 года постройки с кадастровым номером 05:41:000079:125, с кадастровым номером квартала 05:41:000079 от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу РД, <адрес>-а.
Из ответа Администрации МО городской округ «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ за № усматриваются, что положительно рассмотреть заявление ФИО1 не представляется возможным в связи с отсутствием кадастрового учета на указанный земельный участок.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации объектами земельных отношений является земельный участок, индивидуализированный в установленном порядке, допустимые виды разрешенного использования определяются применительно к конкретному земельному участку из категории земель населенных пунктов.
Согласно пункту 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли населенных пунктов, как и другие категории земель, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
В соответствии с пунктом 3 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.
Таким образом, отказ в изменении вида разрешенного использования является не соответствующим нормам закона.
В порядке статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства(далее-разрешение на условно разрешенный вид использования), направляет заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в комиссию. Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования с учетом положений настоящей статьи.
С учетом указанных обстоятельств, суд считает, что своим отказом ответчик нарушает права ФИО1, как собственника на право распоряжаться принадлежащим ей имуществом на свое усмотрение.
В соответствии ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В ходе рассмотрения данного гражданского дела истицей и ее представителем в суд представлены доказательства, на которые они ссылаются как на основания своих требований.
С учетом указанных обстоятельств, суд требования ФИО1 к Администрации МО «<адрес>» о признании незаконным отказ об образовании земельный участок, расположенного по адресу РД, <адрес>-а для представления его ей в собственность, считает обоснованными, законными, а потому подлежащими удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к Администрации МО «<адрес>» о признании незаконным отказ об образовании земельный участок, для представления его ей в собственность - удовлетворить.
Признать отказ Администрации МО городской округ «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ за №ДД.ММ.ГГГГ отказ об образовании земельный участок размером 36,3 кв.м., расположенного по адресу РД, <адрес>-а для представления его ФИО1 в собственность- незаконным.
Решение суда является основанием для Администрации МО «<адрес>» принять решение по заявлению ФИО1 об образовании земельный участок размером 36,3 кв.м., расположенного по адресу РД, <адрес>-а для представления его ФИО2 в собственность, в установленный законом срок.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в течение месяца, со дня его вынесения, через Хасавюртовский городской суд.
Решение суда составлено и отпечатано в совещательной комнате.
Председательствующий
судья А.Б.Гаджиев