Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1658/2020 ~ М-231/2020 от 27.01.2020

Дело № 21658/2020                    20 октября 2020 года

УИД    78RS0020-01-2020-000337-22

                    Решение

            Именем российской федерации

Пушкинский районный суд СанктПетербурга в составе:

председательствующего судьи Петровой Е.С.

при секретаре Манцаевой З.Э.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации к Орлову А.В., Орловой Е.С., действующим за себя и в интересах несовершеннолетнего сына Орлова Д.А. 00.00.0000 года рождения, о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении,

с участием прокурора Савельевой А.В., представителя истца Маклакова А.В. (по доверенности от 17.02.2020), ответчиков Орлова А.В., Орлову Е.С.,

                    УСТАНОВИЛ:

ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к Орлову А.В., Орловой Е.С., действующим за себя и в интересах несовершеннолетнего сына Орлова Д.А. 00.00.0000 года рождения, о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: ..., выселении из вышеуказанного служебного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения со снятием с регистрационного учета.

Истец указывает, что ответчик Орлов А.В. и его семья обеспечены жильем по установленным нормам, в связи с чем не имеют право на служебное жилое помещение.

Представитель истца поддержал иск.

Ответчики Орлов А.В., Орлова Е.С. согласились с иском.

Представитель третьего лица Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, извещен о дне, месте и времени судебного разбирательства.

Представитель третьего лица ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещен о дне, месте и времени судебного разбирательства.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, заключение прокурора, полагавшей иск удовлетворить, исследовав материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению.

Согласно договору найма служебного жилого помещения № 04-08/1076 от 30.06.2015 служебное жилое помещение, расположенное по адресу: ... предоставлено для проживания Орлову А.В., Орловой Е.С., Орлову Д.А. 00.00.0000 года рождения (л.д.9). Договор заключен на период прохождения военной службы в в/ч 12633 (п.5 договора).

Орлов А.В. с семьей фактически проживают в вышеуказанном служебном жилом помещении, оплачивают его.

Орлов А.В. состоит на действительной военной службе по контракту в войсковой части ... (л.д.47).

Орлов А.В. реализовал право на обеспечение жилым помещением по линии Министерства обороны Российской Федерации путём приобретения с использованием целевого жилищного займа (НИС) жилого помещения по адресу: ..., право собственности на квартиру зарегистрировано 05.09.2020 (л.д.71-73). Выплата денежных средств по целевому жилищному займу в полном объеме на дату выплаты ответчиками не оспаривается.

10.10.2019 в адрес Орлова А.В. направлено требование о необходимости освобождения спорного жилого помещения, которое ответчиками до настоящего времени также не исполнено (л.д.7).

В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах. При этом военнослужащим - гражданам, имеющим трех и более детей, служебные жилые помещения предоставляются во внеочередном порядке.

Орлов А.В. реализовал свое право на обеспечение жилым помещением по линии Министерства обороны РФ, приобрел в собственность жилое помещение в гп.Янино-1 путем использования целевого жилищного займа.

Согласно ст.99 ч.2 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В силу ст.15 п.15 Федерального закона РФ от 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим-гражданам, проходящим военную службу по контракту и в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 года № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» являющимся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, выделяются денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст.11 ч.3 Федерального закона РФ от 20 августа 2004 года № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» получение участником денежных средств, указанных в ч.1 ст.4 данного Закона, или направление уполномоченным федеральным органом кредитору участника средств целевого жилищного займа на цели, предусмотренные п.2 ч.1 ст.14 указанного Закона, является исполнением государством своих обязательств по жилищному обеспечению военнослужащего.

Орлов А.В. является обеспеченным жильем по месту военной службы в близлежащем населенном пункте.

Таким образом, государство исполнило свои обязательства по жилищному обеспечению ответчика, что предполагает его обязанность сдать занимаемое им по месту прохождения военной службы жилое помещение.

Невыполнение ответчиками требования о сдаче жилого помещения препятствует реализации прав военнослужащих, проходящих военную службу по контракту и нуждающихся в жилых помещениях, а военнослужащие, признанные нуждающимися в жилом помещении, и не обеспеченные жилыми помещениями, на основании ч. 3 ст.5 ФЗ «О статусе военнослужащих», ежемесячно получают денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений.

Таким образом, невыполнение ответчиками обязательства по освобождению служебного жилого помещения ведет к неосновательным расходам Министерства обороны Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 № 1082 (далее - Положение), Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 68 Положения Министерство обороны Российской Федерации осуществляет расквартирование и обустройство войск (сил), управление и распоряжение жилищным фондом, закрепленным за Минобороны России, в соответствии с его назначением, а также организует строительство и эксплуатацию объектов военной и социальной инфраструктур в Вооруженных Силах Российской Федерации.

В целях организации в Вооружённых силах Российской Федерации деятельности по реализации права на жилище военнослужащих, издан Приказ Министра обороны РФ от 30.09.2010 № 1280, которым утверждена Инструкция «О предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма» (далее Инструкция).

В соответствии с данной Инструкцией установлен порядок обеспечения военнослужащих жилыми помещениями.

На основании Приказа Министра обороны Российской Федерации от 07.11.2018 № 621 Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации (далее - Департамент) определён уполномоченным органом Министерства обороны Российской Федерации по вопросам реализации в Вооружённых Силах РФ требований Инструкции.

Согласно п. 2.1. Инструкции об организации деятельности центральных органов военного управления по обеспечению военнослужащих, проходящих службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилыми помещениями, утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации от 18.11.2010 №1550 Департамент осуществляет заключение (расторжение, изменение) с военнослужащими договоров социального найма жилого помещения и найма служебного жилого помещения.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 07.11.2018 № 621 определено, что Департамент осуществляет свои функции через специализированные организации Министерства обороны Российской Федерации, которой в Западном военном округе является ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации.

Таким образом, Министерство обороны Российской Федерации как государственный орган реализует свои полномочия по обеспечению военнослужащих и членов его семьи жилыми помещениями через свои специализированные организации, в том числе ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации. Учитывая изложенное, суд считает, что истец по делу является надлежащим.

Нахождение ответчиков в спорном служебном помещении препятствует ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в соответствии с целями своей деятельности предоставлять это помещение для проживания военнослужащих и членов их семей. Данное обстоятельство, в свою очередь, непосредственно затрагивает интересы государства, выражающиеся в своевременном исполнении обязательств по обеспечению жильем военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации.

Учитывая, что доказательства освобождения спорного жилого помещения ответчиками не представлены, суд удовлетворяет иск в полном объеме.

С учетом удовлетворения иска суд в соответствии со ст.98 ГПК РФ взыскивает с ответчиков Орлова А.В., Орловой Е.С. госпошлину в доход бюджета Санкт-Петербурга по 300 рублей с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать Орлова А.В., Орлову Е.С., Орлова Д.А. 00.00.0000 года рождения утратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: ...

Выселить Орлова А.В., Орлову Е.С., Орлова Д.А. 00.00.0000 года рождения из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: ... со снятием с регистрационного учета.

Взыскать с Орлова А.В. госпошлину в доход бюджета Санкт-Петербурга в сумме 300 (Триста) рублей.

Взыскать с Орловой Е.С. госпошлину в доход бюджета Санкт-Петербурга в сумме 300 (Триста) рублей.

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: