Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-116/2023 от 18.08.2023

Дело № 5-116/2023

УИД: 91RS0005-01-2023-000569-38

    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                                     по делу об административном правонарушении

    18.08.2023 года                                                                                                             г. Армянск

         Судья Армянского городского суда Республики Крым Лихачева Л.А., с участием Иброхимова Д.К.у., переводчика ФИО3у., рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности

Иброхимова Давронбека К. У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившегося в <адрес>, гражданина Узбекистана, зарегистрированного по адресу <адрес>, проживающего без регистрации по адресу <адрес>, мкр.Корявко <адрес>,

за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч.1 КоАП РФ,

                                           У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 25 минут в ОМВД России по городу Армянску установлено, что гражданин Узбекистана Иброхимов Д.К.у. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность, а именно, осуществлял малярные работы фасада здания к по адресу микрорайон имени Генерала Корявко <адрес> Республики Крым, не имея разрешения на работу либо патента на территории Российской Федерации, в нарушение ст.ст.13, 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Иброхимов Д.К.у. виновным себя признал, подтвердил факт осуществления трудовой деятельности без разрешительных документов.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.

В силу ч.4 ст.13 указанного Закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

На основании ч.3 ст.13 указанного Закона работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Иброхимов Д.К.у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Республики Узбекистан, не имеет разрешения на работу или патента на территории Российской Федерации.

К иностранным лицам, на которых не распространяется порядок осуществления трудовой деятельности без наличия разрешения на работу или патента, Иброхимова Д.К.у. не относится.

Факт совершения Иброхимовым Д.К.у. указанного административного правонарушения и его вина подтверждаются протоколом об административном правонарушении в отношении Иброхимова Д.К.у.; рапортом сотрудника ОМВД России по городу Армянску; миграционной картой Иброхимова Д.К.у.; письменными объяснениями Иброхимова Д.К.у., информацией Отдела по вопросам миграции ОМВД России по городу Армянску о пересечении Иброхимовым Д.К.у. Государственной границы Российской Федерации.

Неустранимых сомнений, которые бы в силу ст.1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, судом не установлено.

С учетом изложенного, действия Иброхимова Д.К.у. суд квалифицирует по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения или патента, если такой патент требуется в соответствии с федеральным законом.

При назначении наказания Иброхимову Д.К.у., суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его личность, имущественное положение.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст.4.2 ч.2 КоАП РФ является признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ административную ответственность, не установлено.

На основании вышеизложенного, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.18.10 КоАП РФ.

Согласно ч.3 ст.55, ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Исходя из общих принципов права установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям.

При решении вопроса о назначении дополнительного наказания в виде выдворения суд учитывает, что для выдворения иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации как меры ответственности за совершенное этим лицом административное правонарушение в сфере миграционной политики должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Учитывая изложенное, считаю необходимым назначить Иброхимову Д.К.у. дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, учитывая, что он является гражданином Узбекистана, регистрации в Российской Федерации, недвижимого имущества не имеет, за разрешительными документами не обращался, социальных связей в Российской Федерации не имеет.

Руководствуясь ст.ст.18.10 ч. 1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Иброхимова Давронбека К. У. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

    Реквизиты для уплаты штрафа: УФК (ОМВД России по г. Армянску, л/с 04751А92550), единый казначейский счет – 40102810646370000035, казначейский счет -03100643000000017500, БИК – 013510002, ИНН – 9106000085, КПП – 910601001, ОКТМО – 35706000, код бюджетной классификации – 18811601061010101140, УИН – 18880491232011028422.

              Разъяснить правонарушителю, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу. Оригинал квитанции об оплате штрафа в тот же срок подлежит предъявлению в суд.

             Разъяснить правонарушителю, что гражданин, которому назначено наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после вступления постановления в законную силу.

               Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

               Судья                                                                                                  Л.А.Лихачева