Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-808/2023 ~ М-472/2023 от 15.03.2023

Дело №                                                                                                       Копия

РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

                            г. Егорьевск Московская область                                14 апреля 2023 года

Егорьевский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Приваловой О.В., при секретаре Прониной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степаняна С.М. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в лице Филиала № ОСФР по г. Москве и Московской области об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

    Степанян С.М. обратился в Егорьевский городской суд Московской области с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в лице Филиала № ОСФР по г. Москве и Московской области, в котором просит признать Решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ - ГУ ПФР № по г. Москве и Московской области незаконным, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области в лице Филиала № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области, принять к рассмотрению трудовую книжку ПТ - I № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную на имя Степаняна С.М. и включить в страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости, периоды работы в <адрес>: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Вахрийском СМУ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>

    Истец Степанян С.М. в обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ - ГУ ПФ РФ № по г. Москве и Московской области с заявлением и необходимыми документами для назначения ему страховой пенсии по старости на основании ст. 8 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О страховых пенсиях». Решением об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого страхового стажа. К рассмотрению не была принята трудовая книжка, так как на титульном листе трудовой книжки фамилия переписана по написанному ранее тексту, число и месяц рождения дописаны. С решением Управления истец не согласен, считает отказ в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, в связи с чем просит удовлетворить его исковые требования в полном объеме.

    Истец Степанян С.М. в судебное заседание не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела без его участия.

Представитель ответчика Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в лице Филиала № ОСФР по г. Москве и Московской области по доверенности ФИО1 в судебное заседание не явилась, обратилась с заявлением о рассмотрении дела без ее участия.

    Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

До ДД.ММ.ГГГГ основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

ДД.ММ.ГГГГ Степанян С.М. обратился в ГУ - ГУ ПФ РФ № по г. Москве и Московской области с заявлением и необходимыми документами для назначения ему страховой пенсии по старости на основании ст. 8 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О страховых пенсиях».

    Решением об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого страхового стажа (л.д. 7). К рассмотрению не была принята трудовая книжка, так как на титульном листе трудовой книжки фамилия переписана по написанному ранее тексту, число и месяц рождения дописаны.

Страховая пенсия по старости назначается мужчинам, возраста 65 лет при наличии не менее 15 лет стажа и индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30.

Пенсионное обеспечение граждан, прибывших в Российскую Федерацию из Армении на постоянное жительство, регулируется Соглашением о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ и действовал до ДД.ММ.ГГГГ - даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Из приведенных нормативных положений следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, истец должен представить документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), оформленные компетентными учреждениями (органами), работодателем; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.

Из изложенного следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в <адрес>) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Из материалов дела следует, что все записи о приеме и увольнении в трудовой книжке истца оформлены надлежащим образом. При этом суд учитывает, что недостатки в оформлении трудовой книжки не могут быть поставлены в вину работнику и не могут служить основанием для лишения истца права на включение в страховой стаж спорных периодов работы, в связи с чем, иск подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск Степаняна С.М. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в лице Филиала № ОСФР по г. Москве и Московской области об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии удовлетворить.

    Признать Решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ - ГУ ПФР № по г. Москве и Московской области незаконным.

    Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области в лице Филиала № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области принять к рассмотрению трудовую книжку ПТ - I № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную на имя Степаняна С.М. и включить в страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости, периоды работы в <адрес>: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>

На решение Егорьевского городского суда может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Егорьевский городской суд в течение месяца.

Судья                                   подпись                                   О.В. Привалова