Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1017/2022 ~ 0345/2022 от 07.02.2022

Гражданское дело № 2-1017/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 марта 2022 года                                                                           г. Оренбург

Центральный районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Гончаровой Е.Г.

при секретаре Миногиной А.В.,

с участием представителя истца Старкова Н.С., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области к обществу с ограниченной ответственностью «АркаСтройМонтаж» и конкурсному управляющему Маркову С.Н. об обязании страхователя представить сведения, необходимые для ведения индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования,

                                               УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, указав, что согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, ООО «АркаСтройМонтаж» зарегистрировано в качестве страхователя в ПФР за регистрационным номером №. Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 06.04.2018 года № данная организация признана несостоятельным (банкротом). Конкурсным управляющим назначен Марков С.Н. В нарушение положений ст.1 и п.2 ст.11 Федерального закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» ответчик не представил сведения о страховом стаже на застрахованных лиц за 2017 год. Подтверждением наличия у страхователя обязанности по представлению формы СЗВ-СТАЖ за календарный 2017 год является факт сдачи ежемесячной отчетности по форме СЗВ-М за январь (22 чел.), февраль (24 чел.), март (24 чел.), апрель (23 чел.), май (21 чел.), июнь (17 чел.), июль (13 чел.), август (9 чел.), сентябрь (9 чел.) 2017 года, на которые подлежат подаче и сведения о страховом стаже. В рамках проведения заблаговременной работы с застрахованными лицами выходящими на пенсию, согласно информации поступившей из клиентской службы (распечатка из программы «Управление процессами» от 28.06.2021 года прилагается) на Вагизова Р.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., <данные изъяты>), обнаружено следующее. Согласно сведениям трудовой книжки застрахованного лица серии №, Вагизов P.M. работал в ООО «АркаСтройМонтаж» в период с 19.04.2016 года по 29.03.2017 года. По сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица, подтверждается справкой об отражении сведений персонифицированного учета на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, сведения за 2017 год ответчиком на Вагизова P.M., ДД.ММ.ГГГГ. отсутствуют. Однако сведения за 2017 год страхователем не были сданы в территориальный орган ПФР на всех застрахованных лиц работающих в ООО «АркаСтройМонтаж». Во избежание нарушения пенсионных прав и социальной защищенности застрахованных лиц (работников) и в целях урегулирования спора в досудебном порядке, страхователю 30.09.2021 года направлено извещение о непредставлении в территориальный орган ПФР сведений персонифицированного учета от 29.09.2021 года №. Уведомление считается полученным страхователем 08.10.2021 года (шестой день с даты отправления заказного письма). В срок не позднее 15.10.2021 года (пятый рабочий день с даты получения уведомления) страхователь обязан представить страховщику сведения на застрахованных лиц. Ответчиком в установленный уведомлением срок уточненные индивидуальные сведения не представлены. В адрес конкурсного управляющего ООО «АркаСтройМонтаж» 14.12.2021 года направлены извещения о непредставлении в территориальный орган ПФР сведений индивидуального (персофицированного) учета по форме СЗВ — СТАЖ за 2017 год от 10.12.2021 года №, на которые не были получены ответы. На основании вышеизложенного, просит суд обязать ООО «АркаСтройМонтаж» (№) представить в ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Оренбургской области сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) в отношении застрахованных лиц по форме СЗВ-КОРР с типом формы «Исходная» за 2017 год.

Представитель истца Старков Н.С. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «АркаСтройМонтаж» и конкурсный управляющий Марков С.Н. в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, ходатайств не представили.

Третье лицо Вагизов Р.М. в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Поскольку стороны в силу личного волеизъявления не воспользовались своим правом на участие в судебном заседании, суд с учетом мнения сторон определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

На основании положений, закрепленных в статье 22 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 года               № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица. В соответствии с п. 2 ст. 14 указанного закона страхователи, производящие выплаты физическим лицам, обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) сведения, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В силу статьи 5 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органом,    осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ сведения о застрахованных лицах предоставляются страхователями.

Согласно ст. 15 данного Федерального закона на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе следующие сведения:

1)    страховой номер индивидуального лицевого счета;

2)    фамилию, имя и отчество;

3)    идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об    идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Указанные сведения представляются по форме СЗВ — М, утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от 01.02.2016 года № 83п (с 30.05.2021 года по форме, утвержденной Постановлением Правления ПФР от 15.04.2021 года № 103п).

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1)    страховой номер индивидуального лицевого счета;

2)    фамилию, имя и отчество;

3)    дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4)    дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательств Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5)    периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера приравненных к ним местностях;

6)    другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии накопительной пенсии;

7)    суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющее субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

8)    периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

9)    документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Указанные сведения представляются по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной Постановлением Правления ПФР от 11 января 2017 года № 3п (с 01.01.2019 года по форме, утвержденной постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 года № 507п).

Таким образом, на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица отражаются периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии на основании сведений представляемых страхователем по форме СЗВ — СТАЖ (пп. 10 п.2 ст.6 Федерального закона № 27-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 13 Федерального закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании», со статьей 16 Федерального закона № 27-ФЗ, органы ПФР обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений.

Индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации не вправе самостоятельно без документального подтверждения вносить сведения в данные индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, ООО «АркаСтройМонтаж» является действующим юридическим лицом, зарегистрировано в качестве страхователя в ПФР за регистрационным номером №.

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 06.04.2018 года № признано несостоятельным (банкротом) Конкурсным управляющим назначен Марков С.Н.

По совокупности положений статьи 1 и пункта 2 статьи 11 Федерального закона № 27- ФЗ отчетным периодом для формы СЗВ-СТАЖ является календарный год. Таким образом, сведения о страховом стаже за застрахованных лиц за календарный 2017 год страхователю следовало представить в территориальный орган ПФР не позднее 1 марта 2018 года.

В нарушение положений вышеуказанных норм ООО «АркаСтройМонтаж» не представило сведения о страховом стаже на застрахованных лиц за 2017 год.

Подтверждением наличия у страхователя обязанности по представлению формы СЗВ - СТАЖ за календарный 2017 год является факт сдачи ежемесячной отчетности по форме СЗВ-М за январь (22 чел.), февраль (24 чел.), март (24 чел.), апрель (23 чел.), май (21 чел.), июнь (17 чел.), июль (13 чел.), август (9 чел.), сентябрь (9 чел.) 2017 года, на которые подлежат подаче и сведения о страховом стаже.

В рамках проведения заблаговременной работы с застрахованными лицами выходящими на пенсию, согласно информации поступившей из клиентской службы (распечатка из программы «Управление процессами» от 28.06.2021 года прилагается) на Вагизова Р.М., ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), обнаружено следующее.

Согласно сведениям трудовой книжки застрахованного лица серии №, Вагизов P.M. работал в ООО «АркаСтройМонтаж» в период с 19.04.2016 года по 29.03.2017 года.

По сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица, подтверждается справкой об отражении сведений персонифицированного учета на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, сведения за 2017 год ответчиком на Вагизова P.M., ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.

Однако сведения за 2017 год страхователем не были сданы в территориальный ПФР на всех застрахованных лиц работающих в ООО «АркаСтройМонтаж».

Согласно части 5 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ, пункту 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 22.04.2020 года № 211н, при обнаружении в представленных страхователем сведений ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении имеющихся расхождений в течение пяти рабочих дней вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

В случае направления уведомления по почте заказным письмом, датой вручения этого уведомления считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма.

Датой получения страхователем уведомления, направленного в электронном виде телекоммуникационным каналам связи, является дата, указанная в подтверждении получении информационной системы страхователя.

Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.

Во избежание нарушения пенсионных прав и социальной защищенности застрахованных лиц (работников) и в целях урегулирования спора в досудебном порядке, страхователю 30.09.2021 года направлено извещение о непредставлении в территориальный орган ПФР сведений персонифицированного учета от 29.09.2021 года №.

Уведомление считается полученным страхователем 08.10.2021 года (шестой день с даты отправления заказного письма).

В срок не позднее 15.10.2021 года (пятый рабочий день с даты получения уведомления) страхователь обязан представить страховщику сведения на застрахованных лиц.

Ответчиком в установленный уведомлением срок уточненные индивидуальные сведения не представлены.

В адрес конкурсного управляющего ООО «АркаСтройМонтаж» 14.12.2021 года направлены извещения о непредставлении в территориальный орган ПФР сведений индивидуального (персофицированного) учета по форме СЗВ — СТАЖ за 2017 год от 10.12.2021 года №, на которые не были получены ответы.

С даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника (ч.1 ст. 129 Федерального закона от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведение сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Однако на протяжении всего судебного разбирательства со стороны ответчика в адрес суда не были представлены отзыв на иск, возражения на доказательства и доводы, опровергающие доказательства истца.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» споры между органами Пенсионного фонда РФ, страхователями и застрахованными лицами по вопросу индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом.

Согласно ст. 13 Федерального закона № 167-ФЗ органы Пенсионного фонда имеют право представлять интересы застрахованных лиц перед страхователями.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области к ООО «АркаМонтажСтрой» об обязании страхователя представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

                                                  РЕШИЛ:

Исковые требования государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области к обществу с ограниченной ответственностью обществу с ограниченной ответственностью «АркаСтройМонтаж» и конкурсному управляющему Маркову С.Н. об обязании страхователя представить сведения, необходимые для ведения индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования, удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «АркаСтройМонтаж» (№) представить в государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) в отношении застрахованного лиц за 2017 год по форме СЗВ-СТАЖ с типом формы «Исходная».

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья                                                                                                 Гончарова Е.Г.

Мотивированное решение изготовлено 23.03.2022 года.