Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1948/2023 ~ М-178/2023 от 12.01.2023

Дело № 2-1948/2023

16RS0046-01-2023-000354-94

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 апреля 2023 года г. Казань

Вахитовский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Казаковой Л.Д.

при секретаре судебного заседания Галимуллиной А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о возложении обязанности включить периоды трудовой деятельности в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ – Отделению Пенсионного фонда РФ по РТ о возложении обязанности включить периоды трудовой деятельности в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости. В обоснование требований указано, что согласно справке Межрегионального информационного центра Пенсионного фонда Российской Федерации о назначенных пенсиях ... от ... ФИО2 была установлена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ..., бессрочно. Расчет пенсии был осуществлен с учетом продолжительности периодов работы и иной деятельности 42 года 9 месяцев 23 дня, в том числе в качестве индивидуального предпринимателя с ... по ... – 2 г 3 мес., с ... по ...- 7 лет 0 мес., итого 9лет 3мес. Размер страховой пенсии составил ... рублей, в том числе полагающаяся в связи с валоризацией пенсионных прав 1323,07 рублей. Была установлена фиксированная выплата к страховой пенсии ... руб. Суммарный размер пенсии составил ... рублей.

... решением Государственного учреждения – Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан ... ФИО2 в назначении уже назначенной ранее досрочной страховой пенсии по старости было отказано. Из трудового стажа были исключены следующие периоды деятельности в качестве ИП с ... по ... и с ... по ... со ссылкой на то, что они не подтверждены сведениями индивидуального персонифицированного учета. Согласно данным ПФР трудовой стаж по состоянию на ... составил 41 год 6 месяцев 24 дня, в том числе в качестве ИП с ... по 31.03.1998г. (4мес.), с 25.08.1998г. по ... (4мес 6дней), с .... по .... (7лет). Всего 7л 8м 6дн.

Истец считает указанное решение незаконным, также считает необоснованным исключение периодов работы в качестве индивидуального предпринимателя с .... по .... (4 мес. 24 дня); с .... по .... (12 мес.); с .... по .... (12 мес.).

Считает, что ссылка ПФР на отсутствие КБК в платежном документе незаконна со ссылкой на положения ФЗ от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ». До введения в действие указанного закона ответственность за распределение лежала на УФК МФ РФ по РТ. Уплата страховых взносов осуществлена ФИО2 ..., в назначении платежа указан регистрационный номер ... плательщика. Таким образом, из трудового стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, необоснованно были исключены периоды трудовой деятельности общей длительностью 2 года 4 месяца 24 дня.

На основании изложенного истец просит включить в трудовой стаж, являющийся основанием для исчисления досрочной пенсии по длительному стажу периоды деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с ... по ..., с .... по .... длительностью 2 года 4 месяца 24 дня, признать незаконным отказ в назначенной с ... страховой пенсии по старости, обязать ответчика произвести начисление пенсии с учетом указанных выше периодов с ....

Протокольным определением суда ответчик ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по РТ заменен на ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ в порядке процессуального правопреемства на основании ч. 1 ст. 44 ГПК РФ.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика на судебное заседание не явилась, представила отзыв на исковое заявление, в котором исковые требования не признала, указав, что ОСФР по РТ вынесено решение о назначении ФИО5. досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ с ... бессрочно.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.8 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ (далее также – Федеральный закон № 400-ФЗ), 1. право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

1.2. Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

2. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

3. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно части 1 статьи 21 Федерального закона № 400-ФЗ установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

В силу части 20 статьи 21 Федерального закона № 400-ФЗ решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

2. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

В судебном заседании установлено, что ... истец обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании п. 1.2. ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ.

Решением от ... ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием длительного стажа 42 года. Установлена продолжительность длительного стажа 40 лет 8 месяцев 23 дня. В длительный стаж ответчиком были включены периоды осуществления истцом предпринимательской деятельности с ... по ..., с ... по .... Не включены периоды осуществления предпринимательской деятельности с ... по ..., с ... по ... в связи с отсутствием информации о начисленных и уплаченных взносах в ПФР.

... ФИО2, ... года рождения, повторно обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии. Решением от ... ФИО2 установлена досрочная страховая пенсия по старости с ... в связи с включением в «длительный» стаж периода службы в армии по призыву с ... по ....

Решением от ... ... об обнаружении ошибки, принятое решение от ... о назначении пенсии отменено, в связи с тем, что неправомерно были учтены периоды работы ФИО2 в качестве индивидуального предпринимателя с ... по ... и с ... по ....

Решением от ... ... ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа 42 года, в длительный страховой стаж для определения права на пенсию не включены:

периоды работы ФИО2 в качестве индивидуального предпринимателя с ... по ... и с ... по ..., так как данные периоды не подтверждены сведениями индивидуального персонифицированного учета.

Решением от ... ... установлено наличие ошибки в решении об отказе в назначении пенсии от ... ....

Решением о назначении пенсии от ... ... истцу назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона №440-ФЗ с ..., с момента достижения возраста 62 года, бессрочно в размере ... рублей, установлена фиксированная выплата к страховой пенсии с ... бессрочно в размере ... рублей. Суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии с ... составляет ... руб.

Согласно справке о назначенных пенсиях и социальных выплатах от ... ... ФИО2 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ... №400-ФЗ «О страховых пенсиях" с ... бессрочно в размере ... рублей. В размере страховой пенсии учтена сумма, полагающаяся в связи с валоризацией пенсионных прав ... руб. Размер страховой пенсии, определенная к выплате в соответствии со ст. 26.1 ФЗ «О страховых пенсиях», составил ... рублей. В размере страховой пенсии учтена сумма, полагающаяся в связи с валоризацией пенсионных прав ... рублей. Установлена фиксированная выплата к страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст. 16 ФЗ «О страховых пенсиях» в размере 7567,33 руб. В размере фиксированной выплаты к страховой пенсии, определенном к выплате учтена сумма фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости ... рублей. Суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии составляет ... рублей. Суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии, определенной к выплате в соответствии со ст. 26.1 ФЗ «О страховых пенсиях», составляет ... рублей. Установлена фиксированная выплата к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Кроме того, из указанной справки следует, что спорный период деятельности ФИО2 в качестве индивидуального предпринимателя с ... по ..., с .... по .... длительностью 2 года 4 месяца 24 дня, включен в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 1.2. ст.8 Федерального закона "О страховых пенсиях", в связи с чем оснований для удовлетворения соответствующего искового требования не имеется.

По тем же основаниям не подлежит удовлетворению требование истца о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости от ..., поскольку данное решение было отменено решением самого ответчика от ... №....

В то же время суд считает требование истца о возложении на ответчика обязанности производить начисление пенсии с ... обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку в соответствии с ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В отзыве на исковое заявление ответчик указал, что 04.11.2022 года вступил в законную силу Федеральный закон от 04.11.2022 года № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», согласно которому в длительный стаж засчитывается период прохождения военной службы по призыву.В силу части 2 статьи 8 Федерального закона от 4 ноября 2022 г. N 419-ФЗ указанные изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 24февраля 2022 г. По мнению ответчика это означает, что гражданам, имеющим право на 24.02.2022 года, а также приобретшим его в период с ... по ..., пенсия может быть назначена независимо от времени обращения за ней с 24.02.2022 года, но не ранее дня возникновения права на неё

Указанное мнение ответчика суд считает не основанным на законе, поскольку часть 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ устанавливает датой назначения страховой пенсии день обращения за указанной пенсией, а Федеральным законом от ... № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» каких-либо изменений в ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ не вносилось.

Руководствуясь ст.ст.98, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Признать решение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан от ... в части назначения ФИО2 страховой пенсии с ... незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан назначить ФИО2 (СНИЛС ...) страховую пенсию по старости на основании ч. 1.2. ст. 8 Федерального закона О «страховых пенсиях» №400-ФЗ с момента обращения – с ....

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме

принято 12.04.2023 года

Судья подпись

Копия верна:

Судья Казакова Л.Д.