Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1412/2024 ~ М-228/2024 от 16.01.2024

                                                                                                  дело №2-1412/2024

    УИД: 91RS0002-01-2024-000399-44

    Р Е Ш Е Н И Е

    именем Российской Федерации

    28 марта 2024 года                                  город Симферополь

    Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

    председательствующего судьи Цыкуренко А.С.,

    при секретаре Зенгиной Д.Д.,

    с участием истца – ФИО2,

    представителя истца – ФИО13, действующей по устному ходатайству,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации города Симферополя Республики Крым, третьи лица – Муниципальное казенное учреждение департамент развития муниципальной собственности Администрации г. Симферополя Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права собственности на земельный участок,-

у с т а н о в и л :

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с исковым заявлением к Администрации города Симферополя Республики Крым о признании права собственности на земельный участок.

    Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. является собственником 1/2 доли домовладения расположенного по адресу: <адрес>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. является собственником 1/2 доли домовладения расположенного по адресу: <адрес>. Согласно архивной выписки из решения Симферопольского городского от 24 июня 1955 года №20 зарегистрировано за землепользователями 910 кв.м. земельного участка расположенного по <адрес>, домовладение №. Иными документов подтверждающих право пользования земельным участком истцы не располагают. Истцы обратились в государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлением о включении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, дом. №. Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым было вынесено уведомление об отказе на основании того что, отсутствует документ согласно перечню.

    В связи с чем истцы обратились в суд и просят:

    1. Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р года рождения, право собственности на 1/2 доли земельного участка с кадастровым номером №, площадью 910 кв.м., расположенный по адресу: Республика <адрес>

    2. Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на 1/2 доли земельного участка, площадью 910 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

    В процессе рассмотрения дела истцами подано заявление в порядке ст. 39 ГПК РФ, на момент рассмотрения дела истцы просят:

    1. Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на 1/2 доли земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, площадью 910 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства.

    2. Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на 1/2 доли земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, площадью 910 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства.

    В ходе подготовки дела к судебном разбирательству, судом к участию в деле в качестве третьих лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен Муниципальное казенное учреждение департамент развития муниципальной собственности Администрации г. Симферополя Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.

В судебном заседании истец ФИО2 и его представитель заявленные требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

Иные участники процесса не явились, извещены надлежаще, о причинах неявки не сообщили.

Частью 3 ст. 167 ГПК РФ предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

        Информация о дате и времени рассмотрения настоящего дела была заблаговременно размещена на официальном сайте Киевского районного суда г. Симферополя РК.

        На основании изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке, по имеющимся в деле доказательствам.

        Исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

        В соответствии с положениями ст. 8 ГК РФ гражданские нрава и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом пли такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские нрава и обязанности. В частности, пунктом 3 части 1 статьи 8 ГК РФ определено, что гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

        Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется различными способами, перечень которых не является исчерпывающим. Вместе с тем, способы защиты гражданских прав могут предопределяться правовыми нормами, регулирующими конкретные правоотношения, в связи с чем стороны правоотношений вправе применить лишь определенный способ защиты права.

        В соответствии с требованиями с. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

        Судом установлены следующие обстоятельства.

        Согласно решению Симферопольского горисполкома от 24.06.1955 года № 20 «О результатах обмера земель по строительному кварталу № 38 (167) гор. Симферополя» утверждены представленные материалы Симферопольского бюро технической инвентаризации по обмеру земель строительного квартала № 38 (167) общей площадью 13200 кв.м. Зарегистрированы за землепользователем строительного квартала № 38 (167) земельная площадь в размере 10 695 кв.м., выявленные излишки земельных участков в размере 370 кв.м. оставить во временном пользовании землепользователей указанного квартала: под № по <адрес> зарегистрировано за землепользователями 910 кв.м. Землепользователем являлся ФИО17.

        В соответствии с п. 1 ст. 1206 ГК РФ возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившее основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

        26 августа 1948 года принят указ Президиума Верховного Совета СССР «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов», статьёй 2 которого установлено, что отвод гражданам земельных участков, как в городе, так и вне города для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование. В связи с принятием данного Указа было издано Постановление Совета Министров СССР от 26 августа 1948 года № 3211 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов», пунктом 2 которого было установлено, что земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов отводятся за счёт земель городов, посёлков, госземфонда и земель гослесфонда в бессрочное пользование, а построенные на этих участках дома являются личной собственностью застройщиков.

        В последствие 1 февраля 1949 года издан Указ Президиума Верховного Совета РСФСР «О внесении изменений в законодательство РСФСР в связи с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов». В соответствии с данным Указом статья Гражданского кодекса РСФСР 1922 года (71-84) признаны утратившими силу, из других статей Кодекса исключено упоминание о праве застройки.

        При этом, Постановлением Совета Министров РСФСР от 1 марта 1949 года № 152 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета РСФСР «О внесении изменений в законодательство РСФСР в связи с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» установлено, что отвод гражданам, как в городах, так и вне городов земельных участков в бессрочное пользование для строительства индивидуальных жилых домов в 1 и 2 этажа с числом комнат от 1 до 5 включительно производится по решению исполкома краевого, областного, городского и районного Совета депутатов трудящихся. Передача земельного участка застройщику на основании решения исполкома Совета депутатов трудящихся оформляется договором о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности.

        Ч. 1 ст.1110 ГК РФ предусмотрено, что при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

        Согласно п. 3 ст.1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 года №218-ФЗ, государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

        Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации (п.6 ст.1 Закона №218-ФЗ).

        В соответствии с разъяснениями, изложенными в п.8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании», при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, также требования о признании права собственности в порядке наследования.

        Таким образом, исходя из вышеизложенных разъяснений Верховного Суда Российской Федерации наследник вправе обратиться в суд с требованиями о признании за ним права собственности на наследуемое недвижимое имущество в случае отсутствия надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество.

        Согласно ч. ч. 1, 4 ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

        По общему правилу право собственности приобретается по основаниям, не запрещенным законом, и считается приобретенным правомерно, если иное не следует из закона или незаконность приобретения права собственности не установлена судом.

        Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001г. "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

        В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

        Законодательство предусматривает отдельные правила в отношении участков, которые были предоставлены гражданам до введения в действие ЗК РФ (т. е. до 30.10.2001).

        Исходя из позиции СК по гражданским делам ВС РФ, подобный участок включается в наследственную массу, даже если наследодатель (которому он был предоставлен) при жизни не оформил свое право собственности на эту землю.

        В силу пункта 2 статьи 8-2 Закона Республики Крым №38-ЗРК основанием для государственной регистрации права собственности гражданина Российской Федерации на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок, в том числе, является решение исполнительного комитета сельского, поселкового, городского совета независимо от утверждения его решением сессии сельского, поселкового, городского совета, в том числе без указания сведений о праве, на котором земельный участок передается такому гражданину, при условии, что данное решение не отменено.

        Статья 1181 ГК РФ предусматривает, что принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

        Системный анализ указанных норм позволяет прийти к выводу, что пользование земельным участком, на котором расположен надлежаще зарегистрированный индивидуальный жилой дом, осуществлялось на праве бессрочного пользования.

        Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершая в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

        В соответствии с п. 5 ч 1 ст. 1 ЗК РФ одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.

        Основной принцип земельного законодательства о единстве судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, предусматривает взаимосвязь между правом общей долевой собственности на здание (помещение в нем) и правом общей долевой собственности на неделимый земельный участок, на котором это здание расположено, что объективно обусловлено спецификой указанных объектов и складывающихся имущественных отношений, доли в земельном участке соответствуют долям совладельцев в жилом доме.

        В силу ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

        Земельные участки и расположенные на них здания, строения, сооружения выступают в качестве самостоятельных объектов гражданского оборота (статья 130 ГК РФ), поэтому завещатель вправе сделать в отношении их отдельные распоряжения, в том числе распорядиться только принадлежащим ему строением или только земельным участком (правом пожизненного наследуемого владения земельным участком). Однако при этом, по смыслу подпункта 5 пункта I статьи 1, а также пункта 4 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), не могут быть завещаны отдельно часть земельного участка, занятая зданием, строением, сооружением и необходимая для их использования, и само здание, строение, сооружение. Наличие в завещании таких распоряжений влечет в этой части недействительность завещания.

        Из ответа Филиала ГУП РК «Крым БТИ» от 14.02.2024 г. на запрос суда, усматривается, что право собственности на объект недвижимого имущества, расположенный по <адрес> в <адрес> по состоянию на 01.01.2013 года было зарегистрировано в равных долях за ФИО18, ФИО6.

        Как установлено решением Киевского районного суда города Симферополя от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, Фёдорова - ФИО9 (она же Хрящова) - постоянно проживала по адресу: <адрес>, в связи с чем, приняла наследство после смерти своего отца- ФИО7. Данное обстоятельство не оспаривалось сторонами.

        После смерти ФИО8 - матери ФИО1, последняя признается наследницей, которая вступила в права наследования после смерти своей матери в порядке ч. 3 ст. 1268 ГК Украины.

        Решением Киевского районного суда города Симферополя от 11.12.2020 года по делу № 2-3322/2020 признано за ФИО1 право собственности на 1/2 долю жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, в порядке наследования по закону после смерти матери – Федоровой – ФИО9, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

        Решение не обжаловано, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

        Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2024-39463371 право собственности на жилое здание с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес> зарегистрировано за ФИО1, ФИО2 в равных долях.

        Как указывалось ранее, согласно решению Симферопольского горисполкома от 24.06.1955 года № 20 «О результатах обмера земель по строительному кварталу № 38 (167) гор. Симферополя» утверждены представленные материалы Симферопольского бюро технической инвентаризации по обмеру земель строительного квартала № 38 (167) общей площадью 13200 кв.м. Зарегистрированы за землепользователем строительного квартала № 38 (167) земельная площадь в размере 10 695 кв.м., выявленные излишки земельных участков в размере 370 кв.м. оставить во временном пользовании землепользователей указанного квартала: под № по <адрес> зарегистрировано за землепользователями 910 кв.м. Землепользователем являлся Хрящиков М.И.

        Пользование земельным участком, на котором расположен надлежаще зарегистрированный индивидуальный жилой дом, осуществлялось на праве бессрочного пользования, которое исходя из положений п. 5 ч 1 ст. 1 ЗК РФ переходило с правом собственности на жилой дом.

        Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

        В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

        Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

        Согласно части 4 статьи 69 Федерального закона от 13 июля 2016 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» технический учёт или государственный учёт объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221 -ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», признается юридически действительным, а такие объекты считаются ранее учтёнными объектами недвижимого имущества. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учёт, в том числе технический учёт которых не осуществлён, но права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», также считаются ранее учтёнными объектами недвижимости».

        В случае отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, в том числе при поступлении предусмотренного статьёй 62 настоящего Федерального закона запроса о предоставлении сведений, или межведомственного запроса о предоставлении сведений, или заявления о внесении сведений о ранее учтённом объекте недвижимости, орган регистрации прав, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, в течение пяти рабочих дней со дня получения им указанных запросов или заявления обеспечивает включение документов и сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости на основании: 1) имеющейся в его распоряжении документации о ранее учтённом объекте недвижимости; 2) документа (копии документа, заверенной в порядке, установленном федеральным законом), устанавливающего или подтверждающего право на объект недвижимости, в том числе документа, указанного в пункте 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и представленного заинтересованным лицом при его обращении с соответствующим заявлением в орган регистрации прав; 3) документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учёт указанного объекта недвижимости или государственную регистрацию права на него либо устанавливающих или подтверждающих право на него и представленных соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления либо органами и организациями по государственному техническому учёту и (или) технической инвентаризации, в орган регистрации прав по его запросам, если документы и сведения о ранее учтённом объекте недвижимости отсутствуют в составе имеющейся в распоряжении органа регистрации прав документации о ранее учтённом объекте недвижимости (часть 5 вышеуказанного Федерального закона).

        Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от 13.03.2024 года № КУВИ-001/2024-72627752 в ЕГРН сведения об объекте недвижимости: земельный участок по адресу: <адрес>.

        В связи с чем суд полагает возможным признать за истцами право собственности на земельный участок по адресу: <адрес>.

        В силу ст. ст. 55-60 ГПК РФ стороной истца приведено достаточно доказательств удовлетворения исковых требований.

        В процессе судебного рассмотрения истцы не настаивали на возмещении судебных расходов, в связи с чем, данный вопрос не разрешается судом в силу ст.98 ГПК РФ.

        На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, ст.ст.12,218,244 Гражданского кодекса РФ, судья –

р е ш и л :

исковые требования ФИО1, ФИО2 к Администрации города Симферополя Республики Крым, третьи лица – Муниципальное казенное учреждение департамент развития муниципальной собственности Администрации г. Симферополя Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

    Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на 1/2 доли земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, площадью 910 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства.

    Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на 1/2 доли земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, площадью 910 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Киевский районный суд г. Симферополя в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Мотивированное решение изготовлено 01.04.2024 года.

    Судья                                                                             А.С. Цыкуренко