Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-46/2023 от 15.02.2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ года                                                                                             г. Канаш

Судья Канашского районного суда Чувашской Республики Ефимова А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ниёзматова Низматов Э.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, зарегистрированного по месту жительства: <адрес> ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в № в ОВМ ОМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>, в ходе проведения проверки по соблюдению требований миграционного законодательства РФ выявлен гражданин <адрес> Ниёзматов Э.М., который находится в РФ с нарушением установленного порядка пребывания, выразившегося в уклонении с ДД.ММ.ГГГГ от выезда за пределы РФ по истечении срока патента, выданного УВМ УМВД <адрес>, тем самым нарушил требования части 2 статьи 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства» и ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1. статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ниёзматов Э.М., вину свою признал, подтвердил, что срок пребывания его на территории РФ у него истек ДД.ММ.ГГГГ. На территории <адрес> он работал нелегально на строительстве <данные изъяты> не имея действующего патента.

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статья 2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ.

В интересах обеспечения общественного порядка, создания для иностранных граждан нормальных условий во время их пребывания в Российской Федерации и транзитного проезда через территорию РФ устанавливаются определенные обязательные правила для иностранных граждан и лиц без гражданства.

Согласно ст. 2 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

В силу части 2 статьи 5 вышеуказанного закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из представленных материалов следует, что срок пребывания Ниёзматова Э.М. на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ в связи с прекращением действия патента в ввиду неуплаты им ежемесячных авансовых платежей в соответствии с частью 4 статьи 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации, в нарушение пункта 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, он территорию Российской Федерации не покинул.

Совершенные Ниёзматовым Э.М. действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В связи с изложенным, с ДД.ММ.ГГГГ он находится на территории РФ незаконно.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Совершение указанного административного правонарушения Ниёзматовым Э.М. подтверждается протоколом об административном правонарушении, копией паспорта гражданина <адрес> (л.д. №), копией миграционной карты (л.д. №), копия патента на осуществление трудовой деятельности в <адрес> (л.д. №), справкой на лицо по АС ЦБДУИГ (л.д. №) и отсутствием у него документов, свидетельствующих о законности его пребывания на территории Российской Федерации.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, судья считает доказанной вину Ниёзматова Э.М., являющегося гражданином <адрес>, в нарушении режима пребывания в Российской Федерации и квалифицирует его действия по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.

При назначении Ниёзматову Э.М. наказания судья учитывает характер совершенного им правонарушения, данные о его личности, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

На основании пункта 3 статьи 4.2 КоАП РФ судья признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность, Ниёзматову Э.М. признание вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не усматривается.

Учитывая фактические обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, суд считает необходимым подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку применение к нему такого наказания судья считает единственным возможным способом достижения целей административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7, 29.9.-29.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л :

Признать гражданина <адрес> Ниёзматова Низматов Э.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере № рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Сумму административного штрафа следует перечислить по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Исполнение наказания в части административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на УФССП России по Чувашской Республике.

Содержание Ниёзматова Низматов Э.М. до административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения производить в специальном учреждении - в центре временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике по адресу: <адрес>

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд ЧР через Канашский районный суд ЧР в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                              А.М. Ефимова