Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-25/2022 ~ М-16/2022 от 04.02.2022

25RS0028-01-2022-000047-79

Дело № 2-25/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 апреля 2022 г.                                              п. Терней Тернейского района

                                                                           Приморского края

Тернейский районный суд Приморского края в составе

председательствующего судьи Богомазова С.В.,

с участием представителя истца Администрации Тернейского муниципального округа – Ковальчук Т.А., действующей на основании доверенности № 9-по от 01.03.2022 г.,

с участием представителя органа опеки и попечительства Администрации Тернейского муниципального округа – Фунтиковой Т.С., действующей на основании доверенности № 11от 17.03.2022 г.,

прокурора Тернейского района Приморского края Коняхина Е.П.,

при секретаре Крутик С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Тернейского муниципального округа Приморского края к Шевалева В. Ю., Шевалев К. В. о признании утратившим право пользования жилым помещением и расторжении договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Тернейского муниципального округа обратилась в Тернейский районный суд с иском к Шевалёвой В.Ю., несовершеннолетнему Шевалёву К.В. о признании их утратившими право пользования жилым помещением и расторжении договора социального найма. В обоснование требований истцом указано, что между муниципальным учреждением «Администрация Пластунского городского поселения» и Сидоренко Е. И., был заключен договор социального найма части жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ №. В указанный договор совместно с Нанимателем были включены Ответчики, являющиеся членами семьи Нанимателя: дочь Шевалёва (Сидоренко) В.Ю. и внук - несовершеннолетний Шевалёв К.В. Согласно договору Сидоренко Е. И. и членам её семьи, в бессрочное пользование и владение передано жилое помещение по адресу: <адрес>. В соответствии с решением Думы Тернейского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ администрация Тернейского муниципального округа является правопреемником администрации Пластунского городского поселения, спорное жилое помещение является собственностью Тернейского муниципального округа. Обязательства по оплате за найм жилого помещения и коммунальные услуги Шевелёва В.Ю. не выполняет с момента заключения договора по настоящее время. Требование Администрации Тернейского муниципального округа о погашении задолженности Шевалёва В.Ю. не исполнила. Между Администрацией Пластунского городского поселения и Сидоренко Е. И. ДД.ММ.ГГГГ было заключено дополнительное соглашение о расторжении договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ по письменному заявлению Нанимателя. Согласно объяснительной Сидоренко Е. И. Шевалёва В.Ю и несовершеннолетний Шевалёв К.В не проживают в данном жилом помещении и не ведут общего хозяйства с момента заключения договора, что также подтверждается подтверждается Актом о фактическом не проживании в жилом помещении от ДД.ММ.ГГГГ Просит суд признать Шевалёву В.Ю., Шевалёва К. В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. утратившими право на жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, в связи с выездом в другое место жительства, расторгнуть договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца Ковальчук Т. А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске, обратила внимание суда на ошибку, допущенную в исковом заявлении при написании фамилий ответчиков.

Ответчики в судебное заседание не явились, о дне и месте судебного заседания извещены заказными письмами по адресу регистрации, конверты с судебными повестками возвращены почтовой организацией в суд с отметкой «истек срок хранения». Неявка лица в почтовое отделение за судебным извещением расценивается судом как отказ принять судебную повестку. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства (ч. 2 ст. 117 ГПК РФ).

Представитель органа опеки и попечительства Администрации Тернейского муниципального округа Фунтикова Т.С. не возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку несовершеннолетний ответчик Шевалев К. В. зарегистрирован по месту жительства в <адрес>.

Прокурор Тернейского района Коняхин Е.П. не возражал против удовлетворения исковых требований.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В просительной части искового заявления истцом указаны фамилии ответчиков «Шевелёва» и «Шевелёв». Учитывая содержание документов, удостоверяющих личность ответчиков – паспорт и свидетельство о рождении, правильным написанием фамилий ответчиков является «Шевалева» и «Шевалев».

В соответствии с частью 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения (часть 1 статьи 61 ЖК РФ).

В силу частей 3, 4 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

Согласно ст. 155, ст. 153 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма, с момента заключения такого договора. В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством (статья 68 ЖК РФ).

В силу части 2 статьи 83 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма.

Согласно части 4 статьи 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.

Как установлено в судебном заседании, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, относится к собственности Тернейского муниципального округа на основании акта приема-передачи от 01.01.2021 г. и Закона Приморского края от 30.03.2020 N 776-КЗ "О Тернейском муниципальном округе Приморского края" (л.д. 7).

ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным учреждением «Администрация Пластунского городского поселения» и Сидоренко Е. И. был заключен договор № социального найма жилого помещения части жилого дома, расположенной по адресу: <адрес> Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены следующие члены семьи: Шевалева (Сидоренко) В.Ю., ДД.ММ.ГГГГ г.р. – дочь, Шевалев К. В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. - внук (л.д. 8-9).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Пластунского городского поселения и Сидоренко Е. И. заключено дополнительное соглашение о расторжении договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10) на основании заявления Сидоренко Е. И. (л.д.11).

Согласно объяснительной Сидоренко Е. И. от ДД.ММ.ГГГГ на имя главы Пластунского городского поселения её дочь Шевалева В. Ю. и внук Шевалев К. В. в данной квартире не проживали и не вели общее хозяйство с момента заключения договора (л.д.12).

ДД.ММ.ГГГГ отделом земельных и имущественных отношений администрации Тернейского муниципального округа в адрес Шевалева В. Ю. было направлено уведомление о необходимости уплатить имеющуюся задолженность за найм жилого помещения в размере 39948 руб. 91 коп. Шевалева В. Ю. уведомлена, что в случае неисполнения обязанности по оплате задолженности, администрация будет вынуждена обратиться в суд с исковым заявлением о выселении и расторжении договора соцнайма, взыскании задолженности (л.д.14-16).

Факт добровольного отказа ответчиков от прав нанимателя по договору социального найма подтверждается тем, что ответчики не несут бремя содержания жилого помещения, добровольно выехали из жилого помещения.

Приведенные обстоятельства подтверждаются актом о фактическом не проживании граждан в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленным представителем администрации Тернейского муниципального округа, сотрудником МО МВД «Дальнегорский» с участием граждан Алейниковой А.А. и Олел М.Т. и подписанным заместителем главы администрации – начальником Пластунского территориального отдела Скубко А.Ю. Из акта следует, что ответчики Шевалева В. Ю. и Шевалев К. В. не проживают в вышеуказанном жилом помещении с 2013 г.

Согласно акта обследования объекта муниципального жилого фонда от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного специалистами администрации Тернейского муниципального округа и УУП ПП № МО МВД России «Дальнегорский», в результате осмотра жилого помещения по адресу: <адрес>, установлено неудовлетворительное состояние жилого помещения, отсутствие в помещении личных вещей граждан и признаков проживания граждан, что подтверждается также фототаблицей.

По информации МКОУ «Средняя общеобразовательная школа п. Пластун» от ДД.ММ.ГГГГ, представленной по запросу суда, Шевалев К. В. на обучении в МКОУ СОШ п. Пластун не находился и не находится.

Согласно копии свидетельства № о регистрации по месту жительства Шевалев К. В. ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, что также подтверждается поквартирной карточкой по данному адресу.

В силу п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В соответствии со свидетельством о рождении II-ВС № ответчик Шевалева В. Ю. является матерью ответчика Шевалев К. В., ДД.ММ.ГГГГ рождения.

В материалах дела имеется копия заявления Шевалева В. Ю. на имя главы Тернейского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с выездом на постоянное место жительства в <адрес>.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № Тернейского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ с Шевалева В. Ю. в пользу администрации Тернейского муниципального округа взыскана задолженность по оплате найма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 16725,49 руб.

Из ст. 83 ч. 3 ЖК РФ следует, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Данной правовой нормой предусматривается право нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) на одностороннее расторжение договора социального найма и определяется момент его расторжения.

Пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению, и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Судом установлено, что ответчики в спорном жилом помещении не проживают с 2013 г., квартирой не пользуются, оплату за жилье не производят, о своих правах на квартиру не заявляли, препятствий в проживании третьи лица им не чинили.

Доказательств того, что третьи лица чинили ответчикам препятствия во вселении и проживании в указанной квартире, ответчики не представили, в суд с иском о вселении, обязании не чинить препятствия, не обращались. Доказательств того, что их не проживание носило вынужденный характер, также не представлено.

Таким образом, факт длительного добровольного не проживания ответчиков Шевалева В. Ю. и Шевалев К. В. в спорном жилом помещении и отсутствие препятствий со стороны третьих лиц в их проживании, нашел свое подтверждение.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Шевалева В. Ю. и Шевалев К. В. не проживают в спорном жилом помещении длительный период, их выезд не носит вынужденного характера, не связан с наличием конфликтных отношений с третьими лицами, поскольку из жилого помещения они выехали добровольно, чинения им препятствий в пользовании квартирой не установлено.

При таких обстоятельствах, суд считает, что ответчики добровольно выехали на иное место жительства, и тем самым добровольно отказались от своих прав на жилое помещение, предусмотренных договором социального найма.

Каких-либо обстоятельств, согласно которым за ответчиками могло быть сохранено право пользования спорным жилым помещением, судом не установлено.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд считает, что ответчики Шевалева В. Ю. и Шевалев К. В., выехав в другое место жительства, добровольно в одностороннем порядке расторгли договор социального найма, в следствии чего утратили право пользования жилым помещением, а поэтому требования Администрации Тернейского муниципального округа в этой части заявленных исковых требований подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713, далее - Правила) снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Тернейского муниципального округа Приморского края к Шевалева В. Ю., Шевалев К. В. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и расторжении договора социального найма – удовлетворить.

Признать Шевалева В. Ю., Шевалев К. В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. утратившими право на жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, в связи с выездом в другое место жительства.

Расторгнуть договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ст. 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" настоящее решение является основанием для снятия Шевалева В. Ю. и Шевалев К. В. с регистрационного учета по указанному адресу органом регистрационного учета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Тернейский районный суд.

Судья                                                                           С.В. Богомазов

Мотивированное решение изготовлено 19.04.2022 г.