Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-523/2024 (2-6149/2023;) ~ М-5072/2023 от 28.09.2023

Дело №

УИД 39RS0002-01-2023-002470-62

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 февраля 2024 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Ивонинской И.Л.,

при секретаре Цабулеве А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ц. к ОСФР Калининградской области о включении периода работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Ц. обратился в суд с иском к ОСФР по Калининградской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование требований указал, что < Дата > обращался в пенсионный орган с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от < Дата > № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с работой в тяжелых условиях труда. Решением ответчика (письмо № от < Дата >) в установлении пенсии было отказано по причине отсутствия специального стажа, который, по мнению пенсионного органа, составил 00 лет 00 месяцев 00 дней (при требуемом 7,6 лет). С таким решением пенсионного органа истец не согласен, поскольку из льготного стажа необоснованно исключены периоды обучения, службы в армии и работы.

На основании изложенного просил признать незаконным отказ ответчика от < Дата > об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от < Дата > № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды: обучения в ССПТУ-2 Калининградской области по специальности «Электросварщик ручной сварки, газосварщик» с < Дата > по < Дата >, службы в рядах Вооруженных сил СССР с < Дата > по < Дата >, а также периоды работы с < Дата > по < Дата > в должности электрогазосварщика на Гусевском заводе светотехнической арматуры, с < Дата > по < Дата > в должности газоэлектросварщика в Черняховском ПИК-191 объединения «Калининградстрой», с < Дата > по < Дата > в должности газоэлектросварщика в Гусевском Сельском строительном комбинате, с < Дата > по < Дата > в должности газоэлектросварщика в Молодежном центре «Ритм» Гусевского ГК ВЛКСМ Калининградской области, с < Дата > по < Дата > в должности газоэлектросварщика в ММП «Лава» и ТОО «Лава» Калининградской области; назначить досрочную страховую пенсию по старости с < Дата >.

В судебное заседание истец Ц. не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, обеспечил явку представителя.

Представитель истца Ц.Е. в судебном заседании поддержала в полном объеме заявленные исковые требования по доводам, изложенным в иске, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика Т. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, просила в их удовлетворении отказать по мотивам, приведенным в письменном отзыве на иск.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, в том числе отказное пенсионное дело истца, и оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Переходными положениями ст. 35 настоящего Закона предусмотрено назначение страховой пенсии по старости с < Дата > при наличии величины ИПК не ниже 23,4.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Подпунктом «б» пункта 1 названного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список № 2 от 26.01.1991);

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 (далее – Список № 2 от 22.08.1956).

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пункту 4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В пункте 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации № 5 от 22.05.1996 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьей 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Ц., < Дата > года рождения < Дата > обращался в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, - в связи с работой в тяжелых условиях труда.

Решением ответчика (письмо № от < Дата >) в установлении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано ввиду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа.

По подсчетам пенсионного органа на дату обращения специальный стаж Ц. с учетом уточнения в судебном заседании составил 00 лет 00 месяцев 00 дней (при требуемом – 7,6 лет), страховой стаж – более 25 (при требуемом 25), величина ИПК – более 23,4 (при требуемом 23,4).

При этом в специальный стаж истца не были включены периоды обучения в ССПТУ-2 Калининградской области по специальности «Электросварщик ручной сварки, газосварщик» с < Дата > по < Дата >, службы в рядах Вооруженных сил СССР с < Дата > по < Дата >, а также периоды работы с < Дата > по < Дата > в должности электрогазосварщика на Гусевском заводе светотехнической арматуры, с < Дата > по < Дата > в должности газоэлектросварщика в Черняховском ПИК-191 объединения «Калининградстрой», с < Дата > по < Дата > в должности газоэлектросварщика в Гусевском Сельском строительном комбинате, с < Дата > по < Дата > в должности газоэлектросварщика в Молодежном центре «Ритм» Гусевского ГК ВЛКСМ Калининградской области, с < Дата > по < Дата > в должности газоэлектросварщика в ММП «Лава» и ТОО «Лава» Калининградской области.

Основанием для исключения указанных периодов работы истца из специального стажа явилось отсутствие льготных справок, в выписке из ИЛС отсутствует код льготы застрахованного лица, не представлены документы, подтверждающие постоянную занятость в течение полного рабочего дня, вид выполняемой сварки и применяемого оборудования.

Однако с решением пенсионного органа об исключении данных периодов работы из специального стажа истца суд в полной мере согласиться не может.

В соответствии со Списком № 2 от 22.08.1956 № 1173 разделом XXXII «Общие профессии» право на льготное пенсионное обеспечение имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные.

Таким образом, до < Дата > работа в качестве газосварщика и электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 01.01.1992 работа по данной профессии может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на определенных видах сварочных работ.

Согласно письму Госкомтруда СССР от 20.04.1967 № 653-ИГ профессия сварщика по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями газосварщика и электросварщика, поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков.

Списком № 2 от 22.08.1956 № 1173 для включения работы газосварщиков и электросварщиков в специальный стаж для назначения досрочной пенсии не предусматривалось каких-либо условий работ по сварке, в том числе, по степени механизации их работы (ручная, полуавтоматическая и автоматическая).

Из Информационного письма Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации № 06-27/7017 от 02.08.2000 «О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков» следует, что правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка № 2 пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. «Электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 раздела XXXIII как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно ЕТКС тарифно-квалификационные характеристики работ «электросварщика ручной сварки» и «электрогазосварщика» практически идентичны, отличие заключается в том, что «электрогазосварщик» проводит работы на ручной дуговой электросварке, работы с применением газосварки (выпуск 2).

Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 предусмотрены наименования профессии «электросварщик ручной сварки» (код 19906 5 1-6 02 7212), «электрогазосварщик» (код 19756 2 1-6 02 7212).

Таким образом, несмотря на то, что Списком №2 1956 г. профессии поименованы как газосварщики и электросварщики, работа в должности газоэлектросварщика (или электрогазосварщика) может быть включена в специальный стаж лица, претендующего на назначение пенсии по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», как работа по Списку №2 1956 г., поскольку при работе в такой должности фактически имеет место выполнение работы и в качестве газосварщика, и в качестве электросварщика, которые предусмотрены данным списком.

Согласно разъяснению Пенсионного фонда РФ от 19.03.1994, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, а также «малыми Списками», то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992, Отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Таким образом, Список № 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, который предусматривал профессии электросварщиков и газосварщиков, не требовал подтверждения вида выполняемой сварки, используемого сварочного оборудования, постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня.

Как следует из трудовой книжки Ц., < Дата > по < Дата > он проходил обучение в ССПТУ-2 г. Гусева Калининградской области. Также период обучения подтверждается копией диплома серии Б № от < Дата >.

С < Дата > по < Дата > Ц. проходил военную службу в рядах Советской армии, что также подтверждается военным билетом №.

< Дата > истец был принят на работу на Гусевский завод светотехнической арматуры электрогазосварщиком третьего разряда. Уволен – < Дата >.

Архивной справкой от < Дата > № Ц-6/97, выданной архивным отделом Администрации МО «Гусевский городской округ» подтверждено, что в документах по личному составу архивного фонда Гусевского завода СТА имеются сведения о работе Ц., < Дата > года рождения. Принят < Дата > (приказ № от < Дата >) электрогазосварщиком 3-го разряда в цех №. Уволен < Дата > (приказ №-р от < Дата >). Назначения и перемещения по работе Ц. отражены в личной карточке (форма Т-2) со ссылкой на приказы. В лицевых счетах за период с < Дата > по < Дата > значится электрогазосварщиком 3-го разряда. Сведения о совмещении профессий, отпусках без сохранения заработной платы, простоях и прогулах отсутствуют.

Размер получаемой Ц. заработной платы за период 1985-1986 гг. отражен в Архивной справке от < Дата > №, выданной архивным отделом Администрации МО «Гусевский городской округ».

< Дата > Ц. был принят в Черняховский ПИК-191 объединения «Калининградстрой» на должность электрогазосварщика третьего разряда. Уволен < Дата >.

Архивной справкой от < Дата > №, выданной Администрацией МО «Черняховский муниципальный округ Калининградской области» подтверждено, что в приказах по личному составу руководителя предприятия содержатся сведения о трудовом стаже Ц.: < Дата > – зачислен на работу г/э сварщ. 3 разряда участка № (пр. №-к от < Дата >), < Дата > – г/э сварщ. 3 разряда участка № уволен с работы в связи с выездом в др. город по собственному желанию (пр. №-к от < Дата >). Также в справке имеется информация о том, что сведений о периодах работы с неполным рабочим днем, совмещении профессий, командировкам, отпусках за свой счет, курсах повышения квалификации в документах не обнаружено.

Также трудовая книжка содержит сведения о работе Ц. с < Дата > по < Дата > в должности газоэлектросварщика в Гусевском Сельском строительном комбинате.

Архивной справкой от < Дата > № Ц-5/31, выданной архивным отделом Администрации МО «Гусевский городской округ» подтверждено то, что в документах по личному составу архивного фонда Гусевского строительного арендного комбината объединения «Калининградагропромстрой» имеются сведения о работе Ц. Принят < Дата > (приказ № от < Дата >) газоэлектросварщиком 3-го разряда на строительных участок. Уволен < Дата > (приказ № от < Дата >). Назначения и перемещения по работе Ц. отражены в личной карточке формы Т-2 со ссылкой на приказы. В ведомостях начисления заработной платы рабочим и служащим за период с < Дата > по < Дата > значится газоэлектросварщиком. Сведения о совмещении профессий, отпусках без сохранения заработной платы, простоях и прогулах отсутствуют.

Размер получаемой Ц. заработной платы за период 1987-1990 гг. отражен в Архивной справке от < Дата > № Ц-8/30, выданной архивным отделом Администрации МО «Гусевский городской округ».

< Дата > Ц. был принят в Молодежный центр «РИТМ» на должность газоэлектросварщика, уволен < Дата > в порядке перевода в ММП «ЛАВА» (ТОО «ЛАВА»), в котором с < Дата > по < Дата > также проработал газоэлектросварщиком.

Справкой уточняющей льготный характер работы, дающей право на досрочное назначение пенсии от < Дата >, выданной ООО «Лава» подтверждено, что Ц. действительно работал с < Дата > по < Дата > в Молодежном центре «РИТМ» - газоэлектросварщиком 3 разряда, с < Дата > по < Дата > в порядке перевода в ММП «Лава» - газоэлектросварщиком 3 разряда принятым на резке и ручной сварке, ММП «Лава» и ТОО «Лава» не имели полуавтоматических и автоматических машин с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Работа осуществлялась полный рабочий день, простоев на предприятии не было. Данные профессии предусмотрены Списком № 2, раздел XXXIII, позиция 23200000-19756, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от < Дата > №. За время работы не находился на курсах повышения квалификации, в учебных отпусках, в простоях, в прогулах, в неоплачиваемых курсах, в неоплачиваемых учебных отпусках. Также справка содержит сведения о переименовании предприятия.

Размер получаемой Ц. заработной платы за период работы с < Дата > по < Дата > подтвержден справкой ООО «Лава».

При таком положении суд приходит к выводу о том, что истец, работая электрогазосварщиком, пользуется правом на досрочное назначение трудовой пенсии на основании Списка № 2 от 22.08.1956 № 1173 (без предъявления требований к подтверждению вида применяемой сварки) и в его специальный стаж подлежат учету периоды его работы: с < Дата > по < Дата > в должности электрогазосварщика на Гусевском заводе светотехнчиеской арматуры, с < Дата > по < Дата > в должности газоэлектросварщика в Черняховском ПИК-191 объединения «Калининградстрой», с < Дата > по < Дата > в должности газоэлектросварщика в Гусевском Сельском строительном комбинате.

Разрешая требования Ц. о включении в специальный стаж периода его обучения в ССПТУ-2 Калининградской области по специальности «Электрогазосварщик ручной сварки» с < Дата > по < Дата > и службы в рядах Вооруженных сил СССР с < Дата > по < Дата > суд приходит к следующему.

Положениями части 8 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», закрепляющей порядок исчисления страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости, предусмотрено, что при исчислении требуемого страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до 01 января 2015 года и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

До 01 января 1992 года действовал Закон СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях».

Для определения права на пенсию по нормам данного Закона необходимо руководствоваться Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 «Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» (в части исчисления страхового стажа применяются пункты 108 - 114 Положения).

Согласно пункту 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывался также период обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (подпункт «з»), а также служба в составе Вооруженных Сил СССР (подпункт «к»).

При этом подпунктом «л» пункта 109 Положения было предусмотрено, что при назначении на льготных условиях пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на работах с вредными условиями труда и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В соответствии со статьей 78 от 12.10.1967 № 1950-VII «О всеобщей воинской обязанности» солдатам, матросам, сержантам и старшинам срочной службы и лицам, призванным на офицерские должности в соответствии с пунктом 2 статьи 66 настоящего закона, время их действительной военной службы, кроме того, засчитывается и в стаж работы по специальности при условии, если они не позднее 3-х месячного срока (а по уважительным причинам и более этого срока) после увольнения в запас приступят к работе по полученной до призыва специальности.

Однако после окончания военной службы был трудоустроен только < Дата > (то есть больше чем через 3 месяца), в связи с чем, у суда не имеется оснований для удовлетворения требований истца в этой части и включения этих периодов в страховой стаж.

Что касается требований истца о включении в специальный стаж периодов работы после < Дата >, а именно: с < Дата > по < Дата > в должности газоэлектросварщика в Молодежном центре «Ритм» Гусевского ГК ВЛКСМ Калининградской области, с < Дата > по < Дата > в должности газоэлектросварщика в ММП «Лава» и ТОО «Лава» Калининградской области, то суд принимает во внимание, что к рассматриваемым правоотношениям подлежит применению Список № 2 от 26.01.1991 № 10.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 и действующему после 01.01.1992 г., пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Пунктом 3 Постановления N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется, в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 г. N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 4 раздела II).

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, пенсионным законодательством четко регламентированы правила подтверждения страхового стажа до и после даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица. Тем самым, периоды работы после даты регистрации не могут быть подтверждены никаким иным способом, кроме как сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, а до даты регистрации основным условием для установления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости является подтвержденная соответствующими документами постоянная занятость в должности, соответствующей Списку.

Что касается требований истца о включении в специальный стаж периода работы с < Дата > по < Дата > в должности газоэлектросварщика в Молодежном центре «Ритм» Гусевского ГК ВЛКСМ Калининградской области, то суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований и включения указанного периода в специальный стаж, поскольку представленные истцом документы не подтверждают занятость истца в качестве газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Ни работодателем МП «Ритм», ни архивом не представлены сведения об осуществлении истцом факта работы в должностях, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости в указанный период, основания выдачи справки не содержат документов подтверждающих особые условия труда, а также, что истец работал полный рабочий день, отвлечений от основной деятельности не имел.

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периода работы истца с < Дата > по < Дата > в должности газоэлектросварщика в ММП «Лава» и ТОО «Лава» Калининградской области суд находит их законными и обоснованными, поскольку предоставлены документы, подтверждающие работу Ц. в должности, предусмотренной в Списке от 1991 года, в течение полного рабочего дня, занятого на резке и ручной сварке.

С учетом предварительного расчета стажа, включенных судом периодов работы, специальный стаж составляет более 7,6 лет, страховой стаж более 25 лет, ИПК более 23,4, что дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно пп. 2 п. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с момента обращения за ее назначением с < Дата >.

На основании вышеизложенного, исковое заявление Ц. подлежат удовлетворению в части.

Руководствуясь ст. ст. 194, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ц. удовлетворить частично.

Обязать ОСФР по Калининградской области включить в специальный стаж Ц. (СНИЛС №) следующие периоды:

- с < Дата > по < Дата > – в должности электрогазосварщика на Гусевском заводе светотехнической арматуры;

- с < Дата > по < Дата > – в должности электрогазосварщика в Черняховском МПК-191 объединение «Калининградстрой»;

- с < Дата > по < Дата > в должности газоэлектросварщика в Гусевском Сельском строительном комбинате;

- < Дата > по < Дата > в должности газоэлектросварщика в МПП «Лава» и ТОО «Лава».

Обязать ОСФР по Калининградской области назначить Ц. досрочную страховую пенсию по старости с < Дата >.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья И.Л.Ивонинская

Мотивированное решение суда изготовлено 06 марта 2024 года.