Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-230/2023 от 14.09.2023

Дело № 12-230/2023                                        

Р Е Ш Е Н И Е

ЗАТО Северск Томской области                        25 октября 2023 года

г. Северск

    Судья Северского городского суда Томской области Чеботарева С.В.,

с участием Шаермана В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда жалобу Шаермана В.В. на постановление начальника ГИБДД УМВД России по ЗАТО г. Северск Томской области К. № ** от 05 сентября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении Шаермана В.В.,

У С Т А Н О В И Л:

    Постановлением начальника ГИБДД УМВД России по ЗАТО г. Северск Томской области К. № ** от 05 сентября 2023 года Шаерман В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

    Не согласившись с указанным постановлением, Шаерман В.В. обратился с жалобой в суд, в которой указал, что при составлении протоколов об административном правонарушении и об отстранении от управления транспортным средством инспектором ГИБДД ему не были разъяснены права, не разрешено его ходатайство, в связи с чем они являются недопустимыми доказательствами. Кроме того, инспектор не удостоверил его личность при составлении протокола, паспорт инспектору он не предъявлял, все данные, внесенные в протокол, непроверенны, природа этих данных не указана, транспортное средство не идентифицировано, не указаны модель транспортного средства и его характеристики, совпадение государственного регистрационного знака на транспортном средстве и в документах, которые он передал инспектору по ошибке, не свидетельствует об идентификации транспортного средства. В момент, когда к нему подъехали сотрудники ДПС, он на мотоцикле сидел, никак на него не воздействуя, а на видеозаписи не видно лица, того, кто управлял транспортным средством. Также в протоколе об отстранении от управления транспортным средством указано время составления 18 часов 21 минута, тогда как в протоколе об административном правонарушении указано время совершения административного правонарушения 18 часов 25 минут, а на видеозаписи запечатлен человек в тонированном шлеме, управляющий транспортным средством в 17 часов 58 минут. Заявитель указывает, что протокол о задержании транспортного средства составлен без его присутствия, присутствия понятых и ведения видеозаписи. При рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом не было разрешено его ходатайство о рассмотрении дела в присутствие его представителя, что нарушило его право на защиту. По мнению заявителя, дело об административном правонарушении по существу не рассматривалось, должностным лицом не установлена личность присутствующих при рассмотрении лиц, не проверено надлежащее извещение участников процесса, не предоставлено право дать объяснения. В постановлении по делу об административном правонарушении указано водительское удостоверение, которое он не предоставлял, неверно указано место проживания, у него не уточнялось, является ли он гражданином РФ, о месте работы его не спрашивали, номера протоколов не читаемы, не установлены обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, исключающие ответственность. На основании изложенного, заявитель просит отменить оспариваемое постановление должностного лица.

    В судебном заседании заявитель доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям, дополнительно пояснив, что определения об отказе в удовлетворении его ходатайств, вынесенные при рассмотрении дела об административном правонарушении, не мотивированы и должностным лицом не подписаны. Ходатайство об участии в рассмотрении дела об административном правонарушении с участием его представителя не рассмотрено, защитник фактически присутствовал при рассмотрении дела, но не был допущен должностным лицом.

    Проверив доводы жалобы, заслушав заявителя, изучив материалы дела об административном правонарушении, просмотрев видеозаписи, судья приходит к следующему.

Постановлением начальника ГИБДД УМВД России по ЗАТО г.Северск Томской области К. № ** от 05 сентября 2023 года установлено, что Шаерман В.В. 30 июля 2023 года в 18 часов 25 минут по адресу: г. Северск, ул. Калинина, д.147, управлял транспортным средством категории «А» YAMAHA YZF 600 R6, государственный регистрационный знак **, не имея право управления транспортным средством данной категории, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    В материалах дела имеются следующие доказательства:

    - протокол об административном правонарушении № ** от 30 июля 2023 года о том, что Шаерман В.В. 30 июля 2023 года в 18 часов 25 минут по адресу: г.Северск, ул. Калинина, д.147, управлял транспортным средством категории «А» YAMAHA YZF 600 R6, государственный регистрационный знак **, не имея право управления транспортным средством данной категории, в нарушение п. 2.1.1 Правил дорожного движения РФ (л.д. 22);

    - протокол ** об отстранении от управления транспортным средством от 30 июля 2023 года, согласно которому Шаерман В.В. отстранен от управления транспортным средством YAMAHA YZF 600 R6, государственный регистрационный знак ** (л.д. 23). К протоколу приобщены собственноручно написанные возражения Шаермана В.В., из которых следует, что транспортным средством он не управлял, сидел на незаведенном мотоцикле, отогнал его к остановке только по указанию инспектора. На представленной видеозаписи не видно лица, управляющего транспортным средством, считает, что инспектор спутал его с другим человеком. В протоколе об административном правонарушении неверно указан пункт Правил дорожного движения РФ, а также при составлении протоколе ему не были разъяснены права (л.д. 24);

    - рапорт инспектора ДПС ОВДПС ГИБДД Д. о том, что 30 июля 2023 года, находясь на службе, в 18 часов 25 минут на ул. Калинина, д. 147 в г. Северске остановлен мотоцикл YAMAHA, государственный регистрационный знак **, под управлением Шаермана В.В. При проверке водителя по базе ФИС ГИБДДМ установлено, что он не имеет водительское удостоверение категории «А», транспортным средством управлял по договору купли-продажи от 25 июля 2023 года. Шаерману В.В. были разъяснены его права и обязанности, он был отстранен от управления транспортным средством, изначально в протоколе об отстранении расписываться не хотел, пояснил, что хочет написать возражения на отдельном бланке. После написания возражений на отдельном бланке, расписался в протоколе. При составлении административных материалов Шаерман В.В. отвлекал, пытался вывести на конфликт. Процедура отстранения от управления транспортным средством фиксировалась на видеокамеру. В протоколе ** на своем бланке водитель добавил, что с нарушением не согласен. В протоколе не отражен протокол задержания транспортного средства, вносить изменения водитель в его присутствии отказался (л.д. 25);

    - протокол ** о задержании транспортного средства от 30 июля 2023 года, согласно которому транспортное средство YAMAHA YZF 600 R6, государственный регистрационный знак **, задержано и помещено на специализированную стоянку (л.д. 26);

    - карточка операции с водительским удостоверением о том, что Шаерман В.В. имеет водительское удостоверение категорий В, В1(АS), С, С1, М (л.д.27)

    - видеозапись с видеорегистратора патрульной машины, зафиксировавшая движение мотоцикла по ул. Калинина на перекрестке с ул. Солнечная в г. Северске (л.д.27);

    - карточка учета транспортного средства, где определен тип транспортного средства мотоцикл, модель Ямаха YZF 600, государственный регистрационный знак ** (л.д.29).

    В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

    Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, в соответствии с ч. 1 ст. 24.4, п. 6 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    В соответствии с ч. 3 ст. 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определение по делу об административном правонарушении должно быть подписано должностным лицом, вынесшим определение.

    Из материалов дела усматривается, что при рассмотрении дела об административном правонарушении Шаерманом В.В. заявлены ходатайства, по итогам рассмотрения которых должностным лицом вынесены определения, которые им не были подписаны (л.д.50, 52).

    Данное нарушение является существенным и не позволяет признать законными указанные определения должностного лица.

    Таким образом, допущенные должностным лицом процессуальные нарушения не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, в связи с чем постановление начальника ГИБДД УМВД России по ЗАТО г.Северск Томской области К. № ** от 05 сентября 2023 года подлежит отмене.

    В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности для данной категории дел составляет шестьдесят календарных дней со дня совершения административного правонарушения.

    Как следует из материалов дела, днем совершения административного правонарушения является 30 июля 2023 года. Следовательно, в настоящее время срок давности привлечения к административной ответственности истек.

    В силу п. 6 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

    При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, в связи с чем иные доводы жалобы и приведенные в судебном заседании не могут повлиять на выводы судьи, рассматривающего жалобу.

    На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

    Постановление начальника ГИБДД УМВД России по ЗАТО г.Северск Томской области К. № ** от 05 сентября 2023 года отменить, производство по делу в отношении Шаермана В.В. по ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

    Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья                                       С.В. Чеботарева

УИД 70RS0009-01-2023-002815-15