Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-181/2022 (2-3858/2021;) ~ М-4342/2021 от 21.10.2021

Дело № 2-181/2022

УИД 23RS0058-01-2021-005771-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 марта 2022 года                                                                             город Сочи

Хостинский районный суд города Сочи Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Н.А. Волковой

при секретаре судебного заседания О.Н. Чебановой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Киселевой В.Н. к Администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края о признании права собственности и возложении обязанности,

                     У С Т А Н О В И Л:

    Киселева В.Н. обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, в котором просит признать за ней право собственности на земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м.,                                     с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю зарегистрировать за ней право собственности на указанный земельный участок.

    Исковые требования мотивированы тем, что на основании постановления Администрации Хостинского района г. Сочи от 16.12.1992 №755 «О регистрации уставов садоводческих товариществ и переоформления прав на землю садовых земельных участков» постановлено зарегистрировать новую редакцию уставов садоводческих товариществ, в том числе садоводческого товарищества «Радость»,                       и переоформить садовые участки в пожизненное наследуемое владение, выдать каждому садоводу государственные акты на право пожизненного наследуемого владения садовым земельным участком. Киселевой В.Н., как члену садоводческого товарищества, в соответствии с Постановлением №755 от 16.12.1992 было выдано свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения № от 18.12.1992 на земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м. в садоводческом товариществе «Радость».          Киселева В.Н. так же имеет паспорт садового участка. С момента предоставления земельного участка истец владеет и пользуется им на законных основаниях, оплачивает членские взносы. Истец является членом садоводческого товарищества, что подтверждается списком членов садоводческого товарищества «Радость» утвержденным Главой администрации Хостинского района г. Сочи от 29.01.2008, в котором Киселева В.Н. числится. Кроме того, согласно выписки из ЕГРН от 01.20.2021, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположен по адресу: <адрес>                                                 земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для садоводства, площадь <данные изъяты> кв.м., правообладатель Киселева В.Н., вид права - пожизненное наследуемое владение. Для регистрации права собственности на спорный земельный участок Киселева В.Н. обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в г. Сочи, однако, ей было отказано в регистрации права, в связи с тем, что согласно Постановлению Совета Министров РСФСР от 17.09.1991 №493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.1992 №177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения», документы, подтверждающие права на землю подлежали регистрации путем внесения соответствующих записей в книги регистрации. Согласно информации Хостинского отдела           г. Сочи, сведения о регистрации в установленном законом порядке свидетельства в государственном фонде данных отсутствуют. Кроме того, поступило письмо Администрации Хостинского района г. Сочи об утрате всех сведений относительно выданных ранее правоустанавливающих документов.

    Истец Киселева В.Н. в судебное заседание не явилась, обеспечила явку своего представителя, который на иске настаивал и просил суд признать за истцом право собственности на земельный участок, указав, что органы местного самоуправления до настоящего времени не заявили своих возражений относительно фактического владения и пользования Киселевой В.Н. земельным участком, ни ее членство в садоводческом товариществе «Радость», ни ее права на земельный участок никем не оспариваются и не оспорены.

     Представитель ответчика Администрации муниципального образования городской округ город - курорт Сочи Краснодарского края, явившись в судебное заседание, просил суд вынести законное решение.

     Представитель Администрации Хостинского внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края поддержал позицию ответчика.

Представитель СНТ "Радость" не возражал против удовлетворения иска, пояснив, что Киселева В.Н. длительное время является членом садоводческого товарищества «Радость», владеет и пользуется земельным участком, на протяжении длительного времени обрабатывает земельный участок, уплачивает членские взносы, споров о границах земельного участка не имеется.

     Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя третьего лица, надлежащим образом извещенном о судебном разбирательстве.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.ст.11,12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена судебная защита нарушенного права.

Согласно пункту 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЭ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

В силу ст.21 Земельного кодекса Российской Федерации право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

    Как установлено судом и следует из материалов дела, Постановлением Администрации Хостинского района г. Сочи от 16.12.1992 №755 «О регистрации уставов садоводческих товариществ и переоформления прав на землю садовых земельных участков» постановлено зарегистрировать новую редакцию уставов садоводческих товариществ, в том числе садоводческого товарищества «Радость»,                      и переоформить садовые участки в пожизненное наследуемое владение, выдать каждому садоводу государственные акты на право пожизненного наследуемого владения садовым земельным участком.

    Так, Киселевой В.Н., как члену садоводческого товарищества в соответствии с Постановлением №755 от 16.12.1992 г. было выдано свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения №                 от 18.12.1992 года на земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м. в садоводческом товариществе «Радость».

    Указанное обстоятельство подтверждается тем, что второй экземпляр свидетельства хранится в Управлении Россреестра по Краснодарскому краю и его копия представлена суду, заверенная государственным регистратором Боевой Н.В..

Согласно представленному генеральному плану садоводческого товарищества «Радость» земельный участок № входит в состав территории садоводческого товарищества «Радость».

Суду представлен список членов товарищества по состоянию на 14.12.1992, где под номером 46 значится Жуковец В.Н. перемена фамилии по браку на Киселеву 19.04.1996.

Кроме того, факт владения и пользования Киселевой В.Н. спорным земельным участком с момента представления в 1992 г. до настоящего времени подтвержден в судебном заседании пояснениями председателя садоводческого товарищества «Радость».

Материалами дела подтверждается, что Киселева В.Н. обращалась за государственной регистрацией права собственности на земельный участок, находящийся у нее во владении и пользовании на праве пожизненного наследуемого владения, однако, ей было отказано.

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 25.10.2001 № 173-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» установлен порядок переоформления прав на земельные участки.

В соответствии с п. 9.1 ст.3 указанного Закона если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно пункту 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЭ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЭ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 13 июля 2015 года N218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

В соответствии со ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей (пп.2 п.1 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что гражданское право пожизненного наследуемого владения на земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м.,                с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> возникло у истца Киселевой В.Н. из указанного выше акта управомоченного органа местного самоуправления, который предусмотрен законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, в соответствии с действовавшим в это время законодательством, в том числе Земельным кодексом РСФСР.

Исследовав представленные доказательства, суд, в соответствии с требованиями ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, оценив их с учетом относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, считает, что истец Киселева В.Н. на законных основаниях владеет и пользуется на праве пожизненного наследуемого владения земельным участком №, расположенным в садоводческом товариществе «Радость».

Так, судом бесспорно установлено, что Киселева В.Н. лишена возможности во внесудебном порядке реализации права, предоставленного ей вышеуказанными нормами закона.

Органы местного самоуправления до настоящего времени не заявили своих возражений относительно фактического владения и пользования земельным участком Киселевой В.Н.. Кроме того, ни ее членство в садоводческом товариществе «Радость», ни ее права на земельный участок никем не оспорены и не оспариваются.

При удовлетворении исковых требований право возникает на основании решения суда, которое в свою очередь является юридическим основанием для регистрации уполномоченным органом права на земельный участок, что предусмотрено в пункте 2 статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу ч.1ст.56 Гражданского кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Допустимых и достоверных доказательств, опровергающих доводы Киселевой В.Н., обосновывающих заявленные истцом требования, суду не представлено.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с положениями статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации судебной защите подлежат лишь нарушенные права, в силу чего суд не усматривает оснований возлагать на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю обязанности по осуществлению государственной регистрации на земельный участок №, принадлежащий Киселевой В.Н., поскольку истцом не представлено доказательств того, что в случае предъявления в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю вступившего в законную силу решения суда о признании права собственности со стороны Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю будут чиниться препятствия по осуществлению государственной регистрации права собственности Киселевой В.Н. на земельный участок.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Признать право собственности Киселевой В.Н. на земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>

    Настоящее решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности Киселевой В.Н. на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>

    В остальной части иска отказать.

    Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд г.Сочи в течение месяца со дня изготовления 05.03.2022 мотивированного решения суда.

Председательствующий:                                                                Н.А. Волкова

На момент публикации решение не вступило в законную силу

Согласовано Судья Н.А. Волкова