Дело № 7-336(2)/2023
Судья Тришин С.К.
РЕШЕНИЕ
г. Тамбов 18 декабря 2023 года
Судья Тамбовского областного суда Ледовских И.В.,
рассмотрев жалобу Пичугиной ФИО7 на определение судьи Рассказовского районного суда Тамбовской области от 29 ноября 2023 года об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Постановлением № 18810068230000536521, вынесенным 20 октября 2023 года инспектором ДПС ОГИБДД МОМВД России «Рассказовский» Колобовым Г.И., Пичугина М.А. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), и ей было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением должностного лица, Пичугина М.А. 2 ноября 2023 года обратилась в суд с жалобой.
Определением судьи Рассказовского районного суда Тамбовской области от 8 ноября 2023 года жалоба заявителя возвращена без рассмотрения по существу в связи с пропуском срока обжалования.
10 ноября 2023 года Пичугина М.А. повторно обратилась в суд с жалобой, в которой содержалось ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления должностного лица.
Определением судьи Рассказовского районного суда Тамбовской области от 29 ноября 2023 года ходатайство Пичугиной М.А. о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи жалобы оставлено без удовлетворения.
В жалобе, адресованной в Тамбовский областной суд, Пичугина М.А. просит состоявшееся определение судьи районного суда от 29 ноября 2023 года отменить, ссылаясь на его незаконность.
Указывает, что судом проигнорирован факт наличия на ее иждивении двух несовершеннолетних детей, а также необходимость постоянного ухода за ее матерью ввиду тяжелого заболевания последней, на предмет чего медицинская карта ее матери Пузиковой Л.Н. судом не запрашивалась. Обращает внимание также на то, что в постановлении должностного лица об административном правонарушении отсутствует порядок его обжалования.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, поддержанные заявителем в судебном заседании, прихожу к следующим выводам.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ).
Как видно из материалов дела, постановлением № 18810068230000536521, вынесенным 20 октября 2023 года инспектором ДПС ОГИБДД МОМВД России «Рассказовский» Колобовым Г.И., Пичугина М.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.14 КоАП РФ.
2 ноября 2023 года Пичугина М.А. ( с незначительным пропуском установленного законом срока) обратилась в суд с жалобой на данное постановление, которая определением судьи Рассказовского районного суда Тамбовской области от 8 ноября 2023 года возвращена заявителю ввиду отсутствия ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования.
10 ноября 2023 года Пичугина М.А. повторно обратилась в Рассказовский районный суд с жалобой, в которой содержалось ходатайство о восстановлении срока обжалования.
Отклоняя указанное ходатайство, судья районного суда в определении от 29 ноября 2023 года указал, что Пичугиной М.А. не представлено доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока обжалования постановления должностного лица.
Вместе с тем с данным выводом судьи районного суда нельзя согласиться в связи с нижеследующим.
Из жалобы заявителя следует, что копия постановления должностного лица по делу об административном правонарушении ею получена 20 октября 2023 года. Пичугина М.А. имеет на иждивении двух несовершеннолетних детей, осуществляет постоянный уход за своей матерью Пузиковой Л.Н., которая является инвалидом первой группы (л.д. 8), страдает тяжелым заболеванием.
Согласно протоколу компьютерной томографии органов грудной клетки с внутривенным контрастированием (л.д. 9), Пузикова Л.Н. 27 октября 2023 года, то есть в период срока обжалования Пичугиной М.А. постановления должностного лица, находилась в ФГБУ «Национальный медицинский исследовательский центр онкологии им. Н.Н. Блохина» в г. Москве.
При этом заявителем при подаче жалоб на постановление должностного лица последовательно утверждалось, что ее матери требуется именно постоянный и посторонний уход, что явилось причиной для незначительного пропуска процессуального срока, установленного для подачи жалобы.
Указанные обстоятельства заслуживают внимания при решении вопроса об уважительности пропуска срока обжалования постановления должностного лица по делу об административном правонарушении.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В рассматриваемом случае отказ в восстановлении срока обжалования постановления должностного лица является препятствием для осуществления Пичугиной М.А. права на судебную защиту, поскольку указанное лицо лишено возможности его реализации (включая право на обращение с жалобой на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении в порядке статей 30.12 - 30.14 КоАП РФ).
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных названным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
С учетом изложенных обстоятельств, определение судьи Рассказовского районного суда Тамбовской области от 29 ноября 2023 года, вынесенное по результатам рассмотрения ходатайства Пичугиной М.А. о восстановлении срока обжалования постановления инспектора ДПС ОГИБДД МОМВД России «Рассказовский» от 20 октября 2023 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.14 КоАП РФ, в отношении Пичугиной М.А, подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в Рассказовский районный суд Тамбовской области на стадию принятия жалобы Пичугиной М.А. и рассмотрения ее ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления должностного лица от 20 октября 2023 года.
Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья Тамбовского областного суда
решил:
жалобу Пичугиной ФИО8 удовлетворить.
Определение судьи Рассказовского районного суда Тамбовской области от 29 ноября 2023 года отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в Рассказовский районный суд Тамбовской области на стадию принятия жалобы Пичугиной ФИО9 и рассмотрения ее ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления инспектора ДПС ОГИБДД МОМВД России «Рассказовский» от 20 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья
Ледовских И.В.