Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-327/2022 от 24.02.2022

Дело № 5-327/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«18» апреля 2022 года     город Светлогорск

Светлогорский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи     Маношиной М.А.,

при секретаре        Астаповой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, поступившее из МО МВД России «Светлогорский» в отношении:

Терещенко Е.О., родившейся <Дата>, место рождения - <Адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <Адрес>; находящейся в декретном отпуске по уходу за ребёнком; разведённой, имеющей на иждивении шестерых детей,

по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

<Дата> в 18 часов 50 минут Терещенко Е.О. в нарушение требований, установленных ст.19 ФЗ от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п/п.1 п.5 и п/п.5 п.9 Постановления Правительства Калининградской области от 16 марта 2020 года № 134 (в редакции от 20 января 2022 года № 15), в период действия на территории Калининградской области режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, находилась в общественном месте, а именно, в помещении магазина «Продукты», по адресу: <Адрес>, без использования средства индивидуальной защиты органов дыхания - маски, тем самым не обеспечила соблюдение масочного режима и совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание Терещенко Е.О. не явилась, о дне, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении дела слушанием не заявляла.

Дело об административном правонарушении в отношении Терещенко Е.О. в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» ст.10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 01 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учётом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы её возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» ст.10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В развитие приведённых выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации были приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Подпунктом 1 п.5 Постановления Правительства Калининградской области № 134 от 16 марта 2020 года (в редакции от 20 января 2022 года № 15) «О введении на территории Калининградской области режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области и некоторых мерах по предотвращению распространения в Калининградской области новой коронавирусной инфекции», установлен запрет на нахождение граждан без средств индивидуальной защиты (лицевых масок) в торговых организациях, рынках, общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах, объектах транспортной инфраструктуры (вокзалах, станциях), отделениях многофункциональных центров, почтовых отделениях, отделениях банков, медицинских организациях (при ожидании приема) и иных помещениях по оказанию услуг населению.

В соответствии с п/п.5 п.9 Постановления Правительства Калининградской области № 134 от 16 марта 2020 года (в редакции от 20 января 2022 года № 15) «О введении на территории Калининградской области режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области и некоторых мерах по предотвращению распространения в Калининградской области новой коронавирусной инфекции» на граждан возложена обязанность соблюдать масочный режим (использование средства индивидуальной защиты - лицевой маски (одноразовой или многоразовой) при нахождении во всех видах транспорта общего пользования, в общественных местах и помещениях.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 01 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

В нарушение указанных выше нормативных актов, установивших запреты и ограничения для граждан, Терещенко Е.О., <Дата> в 18 часов 50 минут находилась в общественном месте, а именно, в помещении магазина «Продукты», по адресу: <Адрес>, не соблюдая масочный режим, без средств индивидуальной защиты - маски, чем не выполнила Правила поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе её возникновения.

Таким образом, Терещенко Е.О. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе её возникновения.

Согласно протоколу об административном правонарушении 21 <№>, <Дата>, в 18 часов 50 минут Терещенко Е.О. в нарушение требований, установленных ст.19 ФЗ от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п/п.1 п.5 и п/п.5 п.9 Постановления Правительства Калининградской области от 16 марта 2020 года № 134 (в редакции от 20 января 2022 года № 15), в период действия на территории Калининградской области режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, находилась в общественном месте, а именно в помещении магазина «Продукты» по адресу: <Адрес>, без использования средства индивидуальной защиты органов дыхания - маски, тем самым не обеспечила соблюдение масочного режима и совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из рапорта инспектора ГПДН ОП по Пионерскому ГО МО МВД России «Светлогорский» (л.д.6) следует, что <Дата> в 18 часов 50 минут в общественном месте, а именно, в помещении магазина «Продукты», по адресу: <Адрес>, была выявлена, гражданка Терещенко Е.О., которая находилась в помещении магазина без средства индивидуальной защиты (маски).

В силу ч.1 ст.20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3. настоящего Кодекса влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Таким образом, действия Терещенко Е.О., совершённые в период возникновения угрозы распространения заболевания по нарушению требований соблюдения масочного режима, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина Терещенко Е.О., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью письменных доказательств, исследованных в судебном заседании, а именно: протоколом об административном правонарушении, рапортом, и другими материалами дела.

Представленные в материалы дела доказательства соответствуют критериям относимости и допустимости и принимаются судом во внимание при рассмотрении дела.

Исследовав в полном объёме материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о виновности Терещенко Е.О., в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельствами, смягчающим административную ответственность Терещенко Е.О., в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд признаёт признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Терещенко Е.О., не установлено.

Терещенко Е.О., совершила административное правонарушение впервые, при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Таким образом, при назначении вида и меры административного наказания Терещенко Е.О., суд, согласно ст.ст.4.1.-4.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает характер совершённого административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность Терещенко Е.О., наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и полагает возможным назначить Терещенко Е.О., наказание в виде предупреждения, что будет полностью соответствовать тяжести совершённого административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1., 29.10., 29.11., ст.20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Терещенко Е.О. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

В соответствии со ст.30.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Светлогорский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Председательствующий      М.А. Маношина