Дело № 2-314/2024
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебного заседания
18 января 2024 года.
Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи ФаустовойГ.А.
при секретаре Конопля Е.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-314/2024 по иску ФИО5 к Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации, ФКУЗМСЧ-61 ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда, материального ущерба, судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО5 (далее истец) первоначально обратился в суд с иском к ФСИН России, ГУФСИН России по Ростовской области, ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Ростовской области, ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области (далее ответчики) с требованиями о взыскании с Министерства финансов РФ за счет казны Российской Федерации в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 2 000 000 рублей, компенсацию причиненного материального ущерба в размере 129 936 рублей, судебные издержки в виде стоимости услуг адвоката в размере 18 000 рублей, итого на общую сумму 2147 936 рублей.
В обоснование заявленных требований истец указал, что 20.09.2022г. приговором Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области истец осужден по ч. 1 ст. 222.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима со штрафом в размере 5 000 рублей, начало срока отбывания наказания - с момента задержания в порядке ст. 91 УПК РФ - с 04.05.2022 г., окончание - 04.05.2023 года. На основании п. б ч. 3.1 ст. 72 УК РФ, время его содержания под стражей с 04.05.2022 г. по день вступления приговора суда в законную силу - 03.10.2022 г. зачесть в срок лишения свободы из расчета 1 день содержания под стражей на полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.
20.12.2022г. ФИО5 осужден мировым судьей судебного участка № 1 Матвеево-Курганского судебного района Ростовской области по ч. 1 ст. 119 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима, со штрафом в 5 000 рублей, начало срока отбывания наказания - со дня вступления приговора в законную силу, то есть с 31.12.2022 г.
В соответствии с п. бч.3.1 ст. 72 УК РФ, зачесть в срок отбывания наказания время содержания под стражей с 20.12.2022 г. по день вступления настоящего приговора в законную силу (31.12.2022 г.), из расчёта 1 день содержания под стражей по полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.
Зачесть в срок отбывания окончательного наказания по настоящему приговору, отбытое наказание по приговору Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области от 20.09.2022 г. в период с 04.05.2022 г. по 19.12.2022 г.
Таким образом, срок начала течения ФИО5 наказания по приговорам судов начинается с момента его задержания в порядке ст. 91 УПК РФ, то есть с 04.05.2022 г. срок окончания отбывания наказания по приговорам - 04.09.2023 года включается время его содержания под стражей х 1,5 дня: минус 153 дня (период с 04.05.2022 г. по 03.10.2022г.) х 1,5 дня и 10 дней (с 20.12.2022 г. по 31.12.2022 г.) х 1,5 дня = 229,5 дн. + 15 дн. = 244,5 дн.
1 год 4 мес. - 244,5 дня. = 488 дней - 244,5 дн. = 243,5 дня (срок для отбытия наказания).
04.05.2022г. + 243,5 дн. = 04.01.2023 г. (день, когда закончился срок отбытия наказания).
Таким образом, днем его освобождения из-под стражи является 04.01.2023 г.
Однако 19.01.2023 г., после истечения срока назначенного ему судами наказания истец был направлен из ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Ростовской области в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области, где незаконно содержался 231,5 день, то есть до 23.08.2023г.
В постановлении Железнодорожного районного суда Ростовской области от 31.07.2023г. указано, что исчисление конца срока наказания относится к исключительной компетенции органа, исполняющего наказание, однако в нарушение положений действующего законодательства кратность срока исчисления наказания в отношении осужденного ФИО5 на момент разрешения его ходатайства судом, а именно на 31.07.2023 г., ФКУ Исправительная колония № 10 ГУФСИН России по Ростовской области не соблюдена, что является недопустимым, существенно нарушает права и законные интересы осужденного ФИО5 Постановление суда вступило в законную сил 15.08.2023 г.
После вступления данного постановления суда в законную силу истец был освобожден из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области только 23.08.2023 г.
Далее истец указал, условия содержания являлись ненадлежащими, поскольку не была предоставлена минимальная норма площади на одного заключенного. Камеры плохо проветривались искусственная вентиляция слабая; плохо освещались, солнечный свет слабо попадал в камеру; из-за большой влажности в камере водились комары и крысы; совместно содержались курящие и некурящие лица, а также лица, больные ВИЧ и гепатитом «С»; из-за плохого отопления температура в камере составляла +9, +13°С, что вызывало чувства постоянного холода. В связи с отсутствием в штате ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России па Ростовской области врача ЛОР, кардиолога и невропатолога, медицинская помощь по лечению сердечно-сосудистой системы и горла не оказывалась, имеющийся в штате врач лечение не осуществлял. Несмотря на оплаченный договор с Железнодорожной больницей г. Ростова-на-Дону на оказание консультативной и диагностической помощи, вопреки неоднократным ходатайствам истца и ходатайствам защитника, истца в медучреждение для оказания медицинской помощи не доставляли. Не оказание истцу необходимой медицинской помощи привело к тому, что истец очень часто задыхался, иногда терял сознание. У него были сильные головные боли, тошнота и рвота, страх. Он боялся уснуть и умереть во сне. Поэтому у ФИО5 появилась бессонница. Он испытывал физические и нравственные страдания.
Кроме того, у истца имеются престарелые родители ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, отец плохо передвигается из-за болезни. Родители получают небольшую пенсию, кроме того, погашают кредиты.
Их подспорьем является домашнее хозяйство. Мать не в состоянии одна обрабатывать огород и ухаживать за хозяйством, поддерживать дом в надлежащем состоянии. Истец является единственным сыном и помощником. Все это время его родители были лишены его материальной и физической помощи, несли убытки. Истец лишен был возможности им помочь.
Также у истца имеется семья - жена ФИО3, 3 несовершеннолетних детей на иждивении. За время его незаконного нахождения в местах заключения с 04.01.2023 г., дети были лишены его материальной поддержки. Он не мог видеться со своей семьей, помогать им, очень тосковал, что причинило ему нравственные страдания.
Его физические, моральные и нравственные страдания, вызванные ненадлежащими условиями содержания и не законным заключением в ФКУ-1 и ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области, истец оценивает в 2 000 000 руб.
Кроме того, находясь в местах заключения истец не имел возможности работать. Обращаясь в суд с иском истец сослался на Федеральный закон «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда». Федеральный закон принят Государственной Думой 7 декабря 2022 года и одобрен Советом Федерации 14 декабря 2022 года. Федеральным законом минимальный размер оплаты труда с 1 января 2023 года устанавливается в сумме 16 242 рубля в месяц и указал, за 8 месяцев незаконного нахождения в местах отбывания наказания он потерял заработок, минимальный размер которого составил: 16 242 р. х 8 мес. = 129 936 рублей.
Ссылаясь на ст. 399 УПК РФ, ч. 1 ст. 125, ч.1 ст. 151, ст. 1069, ст. 1071, ч.ч. 1 и 2 ст. 15 ГК РФ, п. 1 ст. 242.2 БК РФ истец указал, в результате бездействия и не своевременного исполнения указанными органам отбывания наказания приговоров судов, истец понёс не только моральный вред, но и причинен материальный ущерб ввиде упущенной выгоды.
Также в связи с тем, что истец понес расходы на адвоката с участием его в Железнодорожном суде г. Ростова-н Дону в связи с разъяснением относительно исполнения приговоров Матвеево-Курганским судов Ростовской области в размере 10 000 рублей, стоимость составления иска в размере 8 000 рублей, а всего на общую сумму 18 000 рублей.
По изложенным основаниям истец и обратился с настоящим иском в суд.
Протокольным определением Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 15 декабря 2023 года к участию в деле в качестве соответчика привлечены ФКУЗМСЧ-61 ФСИН России.
Истец ФИО5 и его представитель ФИО7, действующая по ордеру в судебное заседание явились заявили ходатайство об исключении из числа ответчиков ФКУ СИЗО-1 и ФКУ ИК-10 в связи с тем, что согласно п. 3 ст. 125 ГК РФ п. 1 ст. 58 Бюджетного Кодекса главный распорядитель денежных средств ФСИН России. Считать надлежащими ответчиками ФСИН России и ФКУЗМСЧ-61 ФСИН России и в связи с тем, что дело не подсудно Ленинскому районному суду г. Ростова-на-Дону передать по подсудности в Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону.
Представитель ответчика ФСИН России и ГУФСИН России по РО Кумов С.Н., действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился рассмотрение данного ходатайства оставил на усмотрение суда.
Представитель ответчика ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по РОГубаковаА.А., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась рассмотрение данного ходатайства оставила на усмотрение суда.
Представитель ответчика ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по РОШаблинскаяЕ.С., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась рассмотрение данного ходатайства оставил на усмотрение суда.
Представитель ответчика ФКУЗМСЧ-61 ФСИН России Лемешева Е.А., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась рассмотрение данного ходатайства оставил на усмотрение суда.
Протокольным определением Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 18 января 2024 г. из числа ответчиков с согласия истца и представителя истца исключены ГУФСИН России по РО, ФКУ СИЗО-1 и ФКУ ИК-10.
Суд, выслушав истца, представителя истца и представителей ответчиков, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч.1ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии со ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
При этом, право на судебную защиту, гарантированное указанной статьей Конституции Российской Федерации, представляет собой не просто право на доступ к суду как способ защиты нарушенного или оспариваемого права, а является правом на рассмотрение дела в том порядке и в той процедуре, которая специально установлена федеральным законом.
Подсудность гражданских дел судам общей юрисдикции устанавливается Гражданским процессуальным кодексом РФ.
Основными принципами гражданского судопроизводства являются равенство всех перед законом и судом и осуществления правосудия на основе состязательности и равноправия сторон, что закреплено в ст.6 и ст.12ГПК РФ.
По общему правилу ст. 28ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.
Как следует из материалов дела, ответчик ФКУЗМСЧ-61 ФСИН России находится по адресу: Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, ул. Собино, 17.
Данная территория относится к юрисдикции Железнодорожного районного суда г. Ростов-на-Дону.
В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 33ГПК РФ, суд передает дело на рассмотрении другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.
Таким образом, суд приходит к выводу, что данное исковое заявление принято судом к производству с нарушением правил подсудности, поскольку адрес ответчика не входит в юрисдикцию Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, о передаче настоящего гражданского дела, для рассмотрения по подсудности в Железнодорожный районный суд г. Ростов-на-Дону по месту нахождения юридического лица ФКУЗМСЧ-61 ФСИН России.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 33 ч.2п.п.3, 28, 224-225 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Гражданское дело № 2-314/24 по искуФИО5 к Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации, ФКУЗМСЧ-61 ФСИН России передать для рассмотрения по подсудности в Железнодорожный районный суд г. Ростов-на-Дону, расположенный по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Кулагина, д. 62.
Определение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 15-ти дней.
Судья: Г.А. Фаустова