Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-587/2022 (2-6255/2021;) ~ М-6557/2021 от 07.12.2021

34RS0002-01-2021-010217-97

Дело №2-587/2022

      Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 января 2022 года                                                                                           г.Волгоград

Дзержинский районный суд города Волгограда в составе:

Председательствующего судьи Серухиной А.В.

При секретаре Куроян М.А.

с участием представителя истца ФИО2– адвоката ФИО6, ответчика – судебного пристава-исполнителя МО по ОИП Управления ФССП России по <адрес> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления ФССП России по <адрес> ФИО3 об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

                                                  У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО2 обратился в суд с настоящим иском, в котором просит суд освободить его от уплаты исполнительского сбора по исполнительному производству №-СВ.

В обоснование заявленных требований указано, что в производстве межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления ФССП России по <адрес> находится сводное исполнительное производство №-СВ о взыскании с ФИО10, ФИО2 и ФИО11 материального ущерба, компенсации морального вреда и процессуальных издержек в общей сумме 3 913 454 руб. 71 коп. В рамках указанного исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о взыскании с исполнительского сбора в размере 269 454 руб. 43 коп. Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ представителем должника ФИО10 – ФИО5 была оплачена задолженность в размере 2 963 763 руб. 62 коп. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в целях погашения задолженности по исполнительному производству, ФИО10 в пользу взыскателя ФИО12 было передано имущество в виде двух земельных участков общей стоимостью 961 500 руб. Считает, что поскольку требования исполнительного документа по исполнительному производству были исполнены солидарным должником ФИО10 добровольном порядке, однако, в виду наличия объективных причин, погасить всю сумму задолженности в 5-дневный срок у должника ФИО2 не имелось возможности. В связи с чем, имеются основания для освобождения должника ФИО2 от уплаты исполнительского сбора. Также отмечает, что является инвали<адрес>-й группы и получателем пенсии по инвалидности, из которой 50% удерживаются в рамках указанного исполнительного производства для погашения всей задолженности.

Истец ФИО2, отбывающий наказание в ФКУ ИК-26 УФСИН России по <адрес>, в заявлении от 18.01.2022г. выразил желание о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца ФИО2 – адвокат ФИО6 в судебном заседании настаивал на заявленных истцом требованиях, просил иск удовлетворить в полном объеме.

Ответчик – судебный пристав-исполнитель МО по ОИП Управления ФССП России по <адрес> ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Ответчики- представитель УФССП России по <адрес>, третьи лица ФИО11, ФИО10, ФИО12., МИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явились, о дате рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, поскольку обязательным участие названных лиц судом не признавалось.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее также Закона N 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено Законом об исполнительном производстве.

Согласно пунктам 11, 12 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ) если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Законом (часть 12 статьи 30).

Согласно части 1 статьи 112 Закона N 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2 статьи 112).

Согласно части 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Статьей 112 Закона N 229-ФЗ предусмотрено право должника обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (часть 6).

Согласно разъяснениям Конституционного Суда Российской Федерации, изложенным в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 13-П, исполнительский сбор относится к мерам принуждения, причем данная мера представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Юридическая сила выносимого судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании исполнительского сбора обусловлена его природой как особого рода самостоятельного правоприменительного акта, издаваемого в порядке административной юрисдикции с целью пресечения правонарушений, совершаемых в процессе принудительного исполнения судебных и иных решений.

        Материалы дела указывают, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Красноармейского РОСП <адрес> УФССП по <адрес> ФИО7 на основании исполнительного листа ФС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Дзержинским районным судом <адрес> по уголовному делу №, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с должника ФИО2 в солидарном порядке в пользу взыскателя ФИО12 морального вреда в размере 50 000 руб.

29.01.2019г. указанное исполнительное производство согласно акта об изменении места совершения исполнительных действий и постановления о передаче ИП в другое ОСП от ДД.ММ.ГГГГ передано по постановлению ГСП субъекта РФ для исполнения в МОСП по ОИП Управления ФССП России по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство принято к исполнению судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП Управления ФССП России по <адрес> ФИО3, исполнительному производству присвоен №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП вынесено постановление о взыскании с должника ФИО2 исполнительского сбора в размере 3500 руб.

Согласно справке УФССП, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток задолженности по данному исполнительному производству составляет 37 403 руб. 69 коп.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Красноармейского РОСП <адрес> УФССП по <адрес> ФИО7 на основании исполнительного листа ФС №, выданного 17.01.2019г. Дзержинским районным судом <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с должника ФИО2 в солидарном порядке в пользу взыскателя ФИО12 материального ущерба в размере 3 000 000 руб.

29.01.2019г. указанное исполнительное производство согласно акта об изменении места совершения исполнительных действий и постановления о передаче ИП в другое ОСП от ДД.ММ.ГГГГ передано по постановлению ГСП субъекта РФ для исполнения в МОСП по ОИП Управления ФССП России по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство принято к исполнению судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП Управления ФССП России по <адрес> ФИО3, исполнительному производству присвоен №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП вынесено постановление о взыскании с должника ФИО2 исполнительского сбора в размере 210 000 руб.

В рамках указанного исполнительного производства с должника ФИО2 ежемесячно производились удержания денежных средств с заработной платы осужденного, отбывающего наказание, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ всего взыскано 70 635,06 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП <адрес> УФССП по <адрес> ФИО8 на основании исполнительного листа ФС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Дзержинским районным судом <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с должника ФИО2 в солидарном порядке в пользу взыскателя ФИО12 процессуальных издержек в размере 500 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП вынесено постановление о взыскании с должника ФИО2 исполнительского сбора в размере 35 000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ указанное исполнительное производство передано для исполнения в МОСП по ОИП Управления ФССП России по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство принято к исполнению судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП Управления ФССП России по <адрес> ФИО3, исполнительному производству присвоен №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Межрайонного ОСП по особым исполнительным производствам УФССП по <адрес> ФИО3 было возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с должника ФИО2 в солидарном порядке в пользу взыскателя ФИО12 процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 299 349,01 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП вынесено постановление о взыскании с должника ФИО2 исполнительского сбора в размере 20 954 руб. 43 коп.

В отношении солидарных должников ФИО10 и ФИО11 также были возбуждены исполнительные производства о взыскании в пользу ФИО12 материального ущерба в размере 3 000 000 рублей, компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей, процессуальных издержек в размере 500 000 рублей и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 299 349 руб. 01 коп., в рамках которых судебными приставами-исполнителями были вынесены постановления о взыскании с должников сумм исполнительского сбора по каждому исполнительному производству.

В производстве МОСП по ОИП Управления ФССП России по <адрес> находится сводное исполнительное производство №-СВ по солидарному взысканию, возбужденное в отношении должников ФИО10, ФИО11 и ФИО2, в состав которого входят исполнительное производства:

- №-ИП от 28.01.2021г. о взыскании материального ущерба в пользу ФИО12 в размере 3 000 000 рублей. Исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ на основании п.1 ч.1 ст.47 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу ФИО12 процессуальных издержек в размере 500 000 рублей. Исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ на основании п.1 ч.1 ст.47 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу ФИО12 процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 200 349 руб. 01 коп. Исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ на основании п.1 ч.1 ст.47 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;

ДД.ММ.ГГГГ от должника ФИО10 на депозитный счет УФССП поступила денежная сумма в размере 2 961 263 руб. 62 коп. в счет погашения основного долга в рамках сводного исполнительного производства.

Также, ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП взыскателю ФИО12 согласно акта о передаче нереализованного имущества были переданы два земельных участка на сумму 961 500 руб. в счет погашения задолженности.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного ОСП по особым исполнительным производствам УФССП по <адрес> ФИО3 сводное исполнительное производство №-СД окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительных документов.

В связи с несоблюдением должником установленного срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном листе, судебным приставом исполнителем в рамках исполнительных производств возбужденных в отношении ФИО2 было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 269 454 рубля 43 копейки.

         Таким образом, в рассматриваемом случае факт неисполнения должником ФИО2 требований исполнительных документов в установленный для добровольного исполнения срок судом установлен и подтвержден материалами исполнительных производств.

ФИО2 знал о наличии возбужденных в отношении него с 2019 года исполнительных производствах, однако задолженность по исполнительным производствам погашена только ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, доказательств невозможности исполнения требований исполнительных документов вследствие чрезвычайных и неотвратимых обстоятельств в деле не имеется, исполнительные документы судом либо взыскателями не отзывались, в связи с чем судебными приставами исполнителями правомерно в рамках каждого исполнительного производства вынесены постановления о взыскании с должника исполнительского сбора, размер которого определен в соответствии с положениями закона об исполнительном производстве.

Вместе с тем, согласно пункту 7 статьи 112 Федерального закона N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с пунктом 3 данной статьи.

При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ).

По смыслу приведенных выше норм освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков для добровольно исполнения требований исполнительного документа.

          Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Из установленных судом обстоятельств следует, что истцом приняты все возможные меры к погашению задолженности, ФИО2 исполнял требования исполнительных документов находясь в местах лишения свободы, где имел ограниченные возможности свиданий и общений с родственниками, представителями. Также суд учитывает, что ФИО2 предпринимались меры направленные на погашение задолженности по исполнительным производствам путем добровольного перечисления денежных средств в счет уплаты долга, что освидетельствует о добросовестном поведении должника.

В настоящее время задолженность по сводному исполнительному производству №-СВ в полном объеме погашена, исполнительное производство окончено фактическим исполнением.

ФИО2 имеет семью, является инвали<адрес> группы.

Учитывая приведенные выше положения законодательство, не конкретизирующие перечень обстоятельств, которые могут быть приняты во внимание судом при разрешении вопроса о снижении суммы исполнительского сбора, а также факт добросовестного поведения ФИО2, принимая во внимание размер исполнительского сбора и материальное положение истца, и другие заслуживающие внимание обстоятельства дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2 в полном объеме и освобождении его об уплаты исполнительского сбора в общей сумме 269 454 рубля 43 копейки.

        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления ФССП России по <адрес> ФИО3 об освобождении от уплаты исполнительского сбора– удовлетворить.

Освободить ФИО2 от уплаты исполнительского сбора в размере 269 454 рубля 43 копейки по исполнительному производству №-СВ (9066/19/34044-СД).

         Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд <адрес> в течении месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

          Справка: решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

         Судья                                                                   А.В. Серухина