ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Железногорск-Илимский 3 апреля 2023 года
Нижнеилимский районный суд Иркутской области в составе председательствующего Антоневич М.Ф.,
при секретаре Васильеве А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-309/2023 по иску администрации Видимского городского поселения Нижнеилимского района Иркутской области к Малоросияновоу А.Ю. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
у с т а н о в и л :
31.01.2023 года истец администрация Видимского городского поселения *** (далее по тексту – администрация Видимского городского поселения) обратилась в суд с иском к Малоросияновоу А.Ю. (далее по тексту – Малоросиянов А.Ю.) о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, снятии с регистрационного учёта.
В обоснование иска указано, что Малоросиянов А.Ю. состоит на регистрационном учете по адресу: ***. Нанимателем данного жилого помещения была Малоросиянова Л.Ф., которая умерла в 2018 году. Малоросиянов А.Ю. с 2011 года по месту регистрации не проживает, выехал на другое постоянное место жительство в добровольном порядке, попыток к вселению в жилое помещение не предпринимал, в одностороннем порядке отказался от исполнения обязательств по договору социального найма, что является основанием для признания его утратившим право пользования жилым помещением и снятии его с регистрационного учета.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о дне судебного заседания уведомлен надлежаще. Глава Видимского городского поселения Гаталюк С.З. просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, иск удовлетворить. Дополнительно указал, что Малоросиянов А.Ю. выехал на другое постоянное место жительство по адресу: ***, ***, ***, где проживает со своей семьей. Справка о смерти гр. Малоросияновой Л.Ф. Видимской врачебной амбулаторией не выдана в связи с отсутствием записи, подтверждающей факт смерти в журнале вызовов при амбулатории.
Ответчик Малоросиянов А.Ю. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, возражения по иску не представил, причины неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, в связи с чем, дело подлежит рассмотрению в порядке заочного производства, в соответствии со ст.ст. 233, 234 ГПК РФ.
Суд, проверив и оценив представленные доказательства, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично исходя из следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 3 статьи 67 ГПК РФ)
В соответствии с ч.1 ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется защита его прав и свобод.
Согласно статье 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Так, в силу части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 Жилищного кодекса РФ).
Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения договора социального найма.
Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от N 14 от 02 июля 2009 г. "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Судом установлено, что жилое помещение по адресу: *** (далее по тексту – спорное жилое помещение), является муниципальной собственностью Видимского муниципального образования, дата возникновения права муниципальной собственности – ***, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности Видимского муниципального образования.
Из поквартирной карточки, свидетельствующей о регистрации граждан в жилом помещении по адресу: ***, усматривается, что с *** по настоящее время в квартире значатся зарегистрированными Малоросиянова Л.Ф., которая является квартиросъемщиком, а также внук Малоросиянов А.Ю.
Согласно сведениям МП ОМВД России по *** Малоросиянов А.Ю. зарегистрирован по адресу: *** *** по настоящее время.
Согласно Акту о не проживании от ***, составленному комиссией администрации Видимского городского поселения, комиссия провела обследование жилого помещения по адресу: ***, на момент обследования признаки проживающих граждан отсутствуют, территория занесена снегом. К Акту приобщены соответствующие фотографии.
Согласно Акту о не проживании граждан от ***, комиссия администрации Видимского городского поселения вновь провела обследование спорного жилого помещения, в жилом помещении проживающих граждан нет, подход к дому и придомовая территория заросла травою, входная дверь в помещении закрыта, частично разбиты стекла в раме на веранде, территория захламлена. К Акту приложены фотографии, на которых зафиксированы указанные обстоятельства.
*** администрация Видимского городского поселения направило в адрес Малоросиянова А.Ю. письмо с просьбою в добровольном порядке сняться с регистрационного учета по месту спорного места жительства, поскольку длительное время в нем не проживает, не следит за его сохранностью.
Давая оценку фактическим обстоятельствам дела, исследованным в судебном заседании, суд считает установленным, что ответчик Малоросиянов А.Ю. *** был вселен в спорную квартиру квартиросъемщиком Малоросияновой Л.Ф., которая являлась его бабушкой, имеет регистрацию по месту жительства, имел реальную возможность пользоваться спорным жилым помещением, однако в 2011 году выехал на другое постоянное место жительство в добровольном порядке, по месту жительства своей семьи, не выполняет свои обязанности по содержанию, текущему ремонту жилого помещения и его содержанию, вселиться не пытался, то есть отказался в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, сохранив лишь регистрацию в жилом помещении.
В связи с чем, исходя из положений ч. 3 ст. 83 ЖК РФ и разъяснений, данных в п. 32 Постановления Пленума ВС РФ № 14 от 02.07.2009г., названные выше обстоятельства дают основания для вывода об отказе ответчика от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит, и об утрате права на жилое помещение.
Суду не представлено доказательств того, что ответчику чинились препятствия в пользовании спорным жилым помещением со стороны других лиц, а также обстоятельства, свидетельствующие о временном или вынужденном отсутствии ответчика в спорном жилом помещении.
Факт регистрации, либо отсутствия регистрации сам по себе не порождает права граждан на пользование жилым помещением, поскольку право пользования возникает только в случае вселения в спорное жилое помещение.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ответчик Малоросиянов А.Ю. утратил право пользования спорным жилым помещением, в связи с чем исковое требование в этой части подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 7 Закон РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-I
"О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации"
(с изменениями от 6 декабря 2011 г.) снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
В соответствии с п.п. «е» п. 31 постановления Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
В связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения искового требования о снятии Малоросиянова А.Ю. с регистрационного учета, поскольку данное требование заявлено истцом преждевременно, признание гражданина утратившим право пользования жилым помещением и вступление решения суда в законную силу по указанному требованию является основанием для снятии гражданина, признанного утратившим право пользования жилым помещением, с регистрационного учета.
В связи с чем, в удовлетворении иска истца о снятии ответчика с регистрационного учета по месту жительства следует отказать, поскольку именно вступившее в законную силу решение суда о признании его утратившим право пользования жилым помещением будет являться основанием для снятия с регистрационного учета.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 173, 194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск администрации Видимского городского поселения *** к Малоросияновоу А.Ю. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета удовлетворить частично.
Признать Малоросиянова А.Ю. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***.
В остальной части иска отказать.
Разъяснить, что решение суда является основанием для снятии гражданина Малоросиянова А.Ю., признанного утратившим право пользования жилым помещением, с регистрационного учета.
Ответчик вправе подать в Нижнеилимский районный суд Иркутской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Нижнеилимский районный суд Иркутской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: Антоневич М.Ф.