Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3024/2023 ~ М-2196/2023 от 18.05.2023

Дело № 2-3024/2023

51RS0001-01-2023-002511-80

Принято в окончательной форме 28 июня 2023 года

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 июня 2023 года город Мурманск

Октябрьский районный суд города Мурманска

в составе председательствующего судьи Волковой Ю.А.,

при секретаре Рабинчук Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новиковой Т.Ю. к Комитету имущественных отношений города Мурманска об обязании внесения изменений в договор на бесплатную передачу квартир в собственность граждан, признании пункта 2 договора недействительным, обязании заключить новый договор,

УСТАНОВИЛ:

Новикова И.Ю. обратилась в суд с иском к Комитету имущественных отношений города Мурманска об обязании внесения изменений в договор на бесплатную передачу квартир в собственность граждан, признании пункта 2 договора недействительным, обязании заключить новый договор.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ Новикова И.Ю. обратилась в КИО г. Мурманска с заявлением о внесении изменений в договор на бесплатную передачу в долевую собственность квартиры <адрес>, состоящую из двух комнат, общей площадью 42,4 кв.м., в том числе жилой 29,2 кв.м., заключенный ДД.ММ.ГГГГ между КИО г. Мурманска с одной стороны и Новиковым А.С., Новиковой И.Ю. с другой стороны.

ДД.ММ.ГГГГ Новикова И.Ю. получила отказ КИО г. Мурманска о перезаключении договора. На повторное заявление также получила отказ.

С решением КИО г. Мурманска не согласна, поскольку ДД.ММ.ГГГГ между КИО г. Мурманска и Новиковой И.Ю. и ее сыном Новиковым А.С. был заключен указанный выше договор. До настоящего времени договор не зарегистрирован в ЕГРН, следовательно, до настоящего времени квартира не перешла в собственность, право Новиковым А.С. не зарегистрировано. Зарегистрировать данный договор в настоящее время невозможно, так как ДД.ММ.ГГГГ Новиков А.С. умер.

Просит суд обязать КИО г. Мурманска внести изменения в договор от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между КИО г. Мурманска с одной стороны и Новиковой И.Ю., Новиковым А.С. с другой стороны на бесплатную передачу в долевую собственность квартиры <адрес>, состоящую из двух комнат, общей площадью 42,4 кв.м., в том числе жилой 29,2 кв.м, исключив из числа лиц, которым передается квартира в собственность Новикова А.С. и в первом пункте договора исключить слово «… долевую». Пункт 2 договора признать недействующим. Обязании заключить новый договор.

Истец Новикова И.Ю. в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом о рассмотрении дела, направила в суд представителя.

Представитель истца Новиковой И.Ю. – Балашова Н.А. в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика КИО г. Мурманска в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, указала о том, что Новиков А.С. своим согласием выразил волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, с заявлением о расторжении договора на бесплатную передачу в долевую собственность квартиры <адрес> в Комитет не обращался. Оснований для внесения изменений в указанный договор не имеется, как и оснований для его расторжения. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1).

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (статья 11 Закона).

Из материалов дела следует, что Администрация города Мурманска является собственником жилого помещения - двухкомнатной квартиры общей площадью 42,40 кв.м., в том числе жилой 29,20 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества г. Мурманска.

На основании заявления Новиковой И.Ю,, Новикова А.С., Комитетом имущественных отношений г. Мурманска был заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ на бесплатную передачу в долевую собственность граждан квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

Указанный договор был подписан сторонами и зарегистрирован в Комитете имущественных отношений г. Мурманска ДД.ММ.ГГГГ (№ в книге №).

Новикова И.Ю. и Новиков А.С. право собственности на приобретенное
жилое помещение до настоящего времени не зарегистрировали.

30.07.2017г. Новиков А.С. скончался, что подтверждается свидетельством о смерти I-ДП №.

ДД.ММ.ГГГГ Новикова И.Ю. обратилась в КИО г. Мурманска с заявлением о внесении изменений в договор на бесплатную передачу в долевую собственность квартиры <адрес>, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между КИО г. Мурманска с одной стороны и Новиковым А.С., Новиковой И.Ю. с другой стороны, исключив из числа лиц, которым передается квартира в собственность Новикова А.С. и в первом пункте договора исключить слово «… долевую». Пункт 2 договора признать недействующим. Просила заключить с ней новый договор на указанное жилое помещение.

ДД.ММ.ГГГГ Новикова И.Ю. получила отказ КИО г. Мурманска. На повторное заявление от ДД.ММ.ГГГГ Новикова И.Ю. также получила отказ.

Новикова И.Ю. с отказом КИО г. Мурманска не согласна, в связи с чем обратилась с настоящим иском в суд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено названным Кодексом, другими законами или договором.

В силу статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае возникновения спора по поводу правомерности договора передачи жилого помещения, в том числе и в собственность одного из его пользователей, этот договор, а также свидетельство о праве собственности по требованию заинтересованных лиц могут быть признаны судом недействительными по основаниям, установленным гражданским законодательством для признания сделки недействительной.

Судом установлено, что Новиков А.С. своим согласием выразил волю на приватизацию занимаемого жилого помещения. При этом свое заявление о приватизации квартиры при жизни не отозвал, с заявлением о расторжении договора на бесплатную передачу квартиры в собственность в Комитет не обращался.

Изменения в договор не могут быть внесены в одностороннем порядке.

Поскольку договор на бесплатную передачу в долевую собственность квартиры <адрес>, заключен ДД.ММ.ГГГГ между КИО г. Мурманска с одной стороны и Новиковым А.С., Новиковой И.Ю. с другой стороны, то суд приходит к выводу о том, что отсутствуют основания для возложения обязанности на Комитет имущественных отношений г. Мурманска внесения каких-либо изменений в договор на бесплатную передачу квартиры в собственность от ДД.ММ.ГГГГ, в виду отсутствия согласия одного из участников договора на его изменение или расторжение.

Внесение изменений в части числа собственников приватизируемой квартиры в Договор в одностороннем порядке, без согласования с одной из сторон, не соответствует положениям статей 450, 452 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В связи с чем у КИО г. Мурманска, Новиковой И.Ю. отсутствует право в одностороннем порядке вносить изменения в договор приватизации, который был заключен в том числе с Новиковым А.С..

Оснований для признании судом п.2 указанного выше договора недействующим не имеется.

Применение норм гражданского законодательства о признании сделки недействительной и как следствие применение к отношениям сторон последствий недействительности сделки, в данной ситуации невозможно ввиду того, что договор на бесплатную передачу квартиры в собственность граждан заключен надлежащим образом, в рамках действующего законодательства. Однако гражданами право собственности на приобретенное жилое помещение не зарегистрировано.

Применение нормы предусмотренной ст. 9.1 Закона РФ № 1541-1 о деприватизации жилого помещения также не подлежит применению.

Заявленное Новиковой И.Ю. требование об обязании Комитета имущественных отношений г. Мурманска заключить новый договор на бесплатную передачу квартиры в собственность, признав договор от ДД.ММ.ГГГГ утратившим силу, суд находит также не подлежащим удовлетворению, в виду того, что Новикова И.Ю. в силу действующего законодательства не вправе повторно обратиться в Комитет имущественных отношений г. Мурманска с заявлением о заключении с ней договора на бесплатную передачу квартиры в собственность.

Так в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" разъяснено, что исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона РФ № 1541-1 гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение). Однако если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Таким образом, Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации возможность включения жилого помещения в наследственную массу по требованию наследника допускается в случае, когда гражданин (наследодатель), желавший приватизировать жилое помещение, не только выразил волю на приватизацию, но и совершил все необходимые процессуальные действия по получению жилого помещения в собственность.

Суд, полагает возможным разъяснить Новикова И.Ю., о том, что она или иное лицо принявшее меры к сохранению имущества умершего Новикова А.С., вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта принятия наследства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Новиковой И.Ю. к Комитету имущественных отношений города Мурманска об обязании внесения изменений в договор на бесплатную передачу квартир в собственность граждан, признании пункта 2 договора недействительным, обязании заключить новый договор – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г.Мурманска в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий              Ю.А. Волкова