Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-97/2017 ~ М-46/2017 от 19.01.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Богучар                                                              30 января 2017 г.

Богучарский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Жиляковой Г.И.,

при секретаре Черновой Г.П.,

с участием представителя истца - Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области в Павловском, Богучарском, Верхнемамонском районах по доверенности Крамскова В.А.,

представителя ответчика - директора ООО «Домоуправление» ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области в Павловском, Богучарском, Верхнемамонском районах к ООО «Домоуправление» об обязании устранить нарушения действующего законодательства Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области в Павловском, Богучарском, Верхнемамонском районах обратился в суд с иском к ООО «Домоуправление» об обязании устранить нарушения действующего законодательства Российской Федерации, ссылаясь на следующее.

       Филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» в Павловском. Богучарском, Верхнемамонском районах на основании поручения № ог 05.12.2016г ТО Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Павловском. Богучарском, Верхнемамонском районах и заявления гражданки ФИО1 вх. № от 5.12.2016г. проведены измерения уровней звукового давления в жилой комнате (спальне) гр. ФИО1 расположенной по адресу: <адрес>, 15.12.2016г с 11 час 00 мин до 11 час 15 мин.

         В соответствии с протоколом испытаний № от 14.12.2016г АИЛЦ филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» в Павловском, Богучарском, Верхнемамонском районах источником шума является насос циркуляционный ЕНм/5В расположенный в подвальном помещении бойлерной под <адрес>

      Данный насос установлен управляющей организацией ООО «ДОМОУПРАВЛЕНИЕ» в целях улучшения качества проживания жителей дома (для создания дополнительного напора воды в замкнутых отопительных системах в следствии чего улучшается теплоотдача от теплоносителя). Договор управления многоквартирным домом № от 01.07.2014г.

В соответствии с экспертным заключением № от 14.12.2016г на протокол лабораторных исследований, испытаний от 14.12.2016г. № АИЛЦ филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» в Павловском, Богучарском, Верхнемамонском районах на момент проведения измерений уровни звукового давления в октавных полосах со среднегеометрическими частотами: 250Гц, 4000Гц, 8000Гц создаваемые насосом циркуляционным ЕНм/5В расположенным в подвальном помещении под <адрес> в жилой комнате (спальне) гр. ФИО1, расположенной по адресу: <адрес> для дневного времени суток не соответствует требованиям ПДУ прил.№3 п.6.1 раздела VI СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (с изменениями на 27 декабря 2010 года), по превышению гигиенического норматива в октавных полосах со среднегеометрическими частотами 250Гц и 4000Гц до 0.1 дБ, 8000 Гц до 13.4 дБ. что в соответствии с абз. 10 ст. 1 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г № 52-ФЗ создает угрозу жизни или здоровью человека.

      Превышение допустимых значений уровня звукового давления (шума) вызывает у человека значительное беспокойство и существенное изменение показателей функционального состояния систем организма и анализаторов, чувствительных к шуму.

       В соответствии со ст. 161 ЖК РФ 1. управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

       соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

      соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

      постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

       При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (п.2.3 ст. 161 ЖК РФ).

В судебном заседании представитель истца - Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области в Павловском, Богучарском, Верхнемамонском районах по доверенности Крамсков В.А. поддержал заявленные исковые требования по изложенным основаниям и просит удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика - директор ООО «Домоуправление» ФИО4, исковые требования признал в полном объеме, последствия признания иска ему разъяснены, суду пояснил, что в настоящее время указанные нарушения устранены.

Согласно ст. 173 ГПК РФ, суд при признании ответчиком иска и принятии его судом принимает решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд принимает во внимание признание иска представителем ответчика и полагает исковые требования подлежащими удовлетворению на основании ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, в соответствии с которой при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований.

Судом установлено, что филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» в Павловском. Богучарском, Верхнемамонском районах на основании поручения № ог 05.12.2016г ТО Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Павловском. Богучарском, Верх- немамонском районах и заявления гражданки ФИО1 вх. № от 5.12.2016г. проведены измерения уровней звукового давления в жилой комнате (спальне) гр. ФИО1 расположенной по адресу: <адрес>, 15.12.2016г с 11 час 00 мин до 11 час 15 мин.

         В соответствии с протоколом испытаний № от 14.12.2016г АИЛЦ филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» в Павловском, Богучарском, Верхнемамонском районах источником шума является насос циркуляционный ЕНм/5В расположенный в подвальном помещении бойлерной под <адрес>

      Данный насос установлен управляющей организацией ООО «ДОМОУПРАВЛЕНИЕ» в целях улучшения качества проживания жителей дома (для создания дополнительного напора воды в замкнутых отопительных системах в следствии чего улучшается теплоотдача от теплоносителя). Договор управления многоквартирным домом № от 01.07.2014г.

В соответствии с экспертным заключением № от 14.12.2016г на протокол лабораторных исследований, испытаний от 14.12.2016г. № АИЛЦ филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» в Павловском, Богучарском, Верхнемамонском районах на момент проведения измерений уровни звукового давления в октавных полосах со среднегеометрическими частотами: 250Гц, 4000Гц, 8000Гц создаваемые насосом циркуляционным ЕНм/5В расположенным в подвальном помещении под <адрес> в жилой комнате (спальне) гр. ФИО1, расположенной по адресу: <адрес> для дневного времени суток не соответствует требованиям ПДУ прил.№3 п.6.1 раздела VI СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (с изменениями на 27 декабря 2010 года), по превышению гигиенического норматива в октавных полосах со среднегеометрическими частотами 250Гц и 4000Гц до 0.1 дБ, 8000 Гц до 13.4 дБ. что в соответствии с абз. 10 ст. 1 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г № 52-ФЗ создает угрозу жизни или здоровью человека.

      Превышение допустимых значений уровня звукового давления (шума) вызывает у человека значительное беспокойство и существенное изменение показателей функционального состояния систем организма и анализаторов, чувствительных к шуму.

      В силу ст.42 Конституции РФ, ст.8 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане Российской Федерации имеют право на благоприятную окружающую среду, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

    Ст.1 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» определяет санитарно-эпидемиологическое благополучие населения как состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности, а санитарно-эпидемиологические требования - как обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами. Как указано в ч.1 ст.2 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в частности, посредством выполнения санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

     Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», юридические лица, в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг

     Исходя из содержания ст.24 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

     В соответствии со ст. 161 ЖК РФ 1. управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

    соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества

доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме

     соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

      постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

       При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (п.2.3 ст. 161 ЖК РФ).

В соответствии со ст.4 ФЗ «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» главные государственные санитарные врачи и их заместители вправе предъявлять иски в суд в случае нарушения санитарного законодательства

      Согласно ч. 1 ст. 46 Гражданского процессуального кодекса РФ органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц либо неопределенного круга лиц.

На основании изложенного суд полагает исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области в Павловском, Богучарском, Верхнемамонском районах к ООО «Домоуправление» об обязании устранить нарушения действующего законодательства Российской Федерации, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

        Обязать юридическое лицо ООО « ДОМОУПРАВЛЕНИЕ» произвести работы по устранению превышения уровня шума, исходящего от насоса циркуляционного ЕНм/5В расположенного в подвальном помещении бойлерной под <адрес>. Воронежская область в соответствии с требованием ПДУ прил.№3 п.6.1 раздела VI СанПиП 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца.

Судья                                                                               Г.И. Жилякова