Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-201/2023 ~ М-115/2023 от 20.02.2023

Дело № 2-201/2023

УИД 05RS0019-01-2023-000182-85

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кизляр РД                                 25 апреля 2023 года

Кизлярский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Ефремова Ю.А., при секретаре Бабаковой Ю.С.,

с участием прокурора Караханова С.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кизляре гражданское дело по исковому заявлению Прокурора г.Кизляра, в защиту неопределенного круга лиц, к Администрации муниципального района «Кизлярский район» об обязании органа местного самоуправления обустроить дорожные знаки, вблизи расположения общеобразовательного учреждения в <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц, к Администрации муниципального района «<адрес>» об обязании органа местного самоуправления обустроить дорожные знаки, вблизи расположения общеобразовательного учреждения в <адрес>, в обоснование иска указав, что Прокуратурой <адрес> по поручению прокуратуры республики проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего безопасность дорожного движения, в части, касающейся соответствия дорожным знакам на магистральных улицах населенных пунктов муниципального района «<адрес>» предъявляемым нормативным требованиям, вблизи расположения общеобразовательных учреждений. Проведена проверка совместно с привлечением сотрудников ОГИБДД ОМВД России по <адрес>. Согласно п. 5 ч. 1 ст. 15 ФЗ №, к вопросам местного значения муниципального района относится - дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с ч. 8 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации (далее - ФЗ №), к собственности городского округа относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Согласно ч. 1 ст. 34 ФЗ № следует, что дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения осуществляется за счет средств местных бюджетов, и иных предусмотренных законодательством Российской Федерации источников финансирования, а также средств физических и юридических лиц, в том числе, привлеченных в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях. Пунктом 6 ч.1 ст. 13 ФЗ № установлено, что осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения отнесено к полномочиям органов местного самоуправления. Проведенной совместно с сотрудниками ОГИБДД ОМВД России по <адрес> проверкой установлено, что по автомобильной дороге вблизи расположения образовательных учреждений по адресу: <адрес> Республики Дагестан, отсутствуют дорожные знаки, что не соответствует требованиям безопасности дорожного движения. В соответствии с актом обследования улично-дорожной сети находящихся на балансе администрации сельских поселений муниципального района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по <адрес> старшего лейтенанта полиции Гаджиева P.P. выявлены следующие нарушения: Со стороны <адрес>, в месте расположения общеобразовательного учреждения отсутствуют перильные ограждения, отсутствуют искусственные неровности, искусственное освещение и дорожные знаки, в том числе:

- знак 5.19.1 «Пешеходный переход» - 2 шт;

- знак 5.19.2 «Пешеходный переход» - 2 шт;

- знак 1.23 «Внимание дети» - 2 шт;

- знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости» - 2 шт;

- знак 5.20 «Искусственная неровность» - 2 шт;

- отсутствует светофор типа Т. 7 - 2 шт;

- отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.14.1, 1.1;

Со стороны ул. <адрес>, в месте расположения общеобразовательного учреждения отсутствуют перильные ограждения, искусственное освещение, искусственные неровности и дорожные знаки:

- знак 5.19.1 «Пешеходный переход» - 2 шт;

- знак 5.19.2 «Пешеходный переход» - 2 шт;

- знак 1,23 «Внимание дети» - 2 шт;

- знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости» - 2 шт;

- знак 5.20 «Искусственная неровность» - 2 шт;

- отсутствует светофор типа Т. 7 - 2 шт;

- отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.14.1, 1.1;

Нарушены требования ФИО6 52766 - 2007 п. 5.2.4. «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования»; а также ФИО6 52289 - 2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств». В силу ст. 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации, указанные обязательства являются расходными обязательствами муниципального района «<адрес>». Таким образом, решение указанных вопросов действующим законодательством отнесено к полномочиям органов местного самоуправления. Непринятие администрацией муниципального района «<адрес>» мер по установке соответствующих дорожных знаков вблизи расположения общеобразовательного учреждения по адресу: <адрес>-монастырское, <адрес>, может привести к наступлению необратимых последствий. В результате отсутствия дорожных знаков нарушаются права неопределенного круга лиц на безопасное дорожное движение.

Просит суд обязать администрацию муниципального района «<адрес>» в течении трех месяцев после вступления решения суда в законную силу установить дорожные знаки вблизи расположения общеобразовательного учреждения по адресу: <адрес>, а именно:

- знак 5.19.1 «Пешеходный переход» - 2 шт;

- знак 5.19.2 «Пешеходный переход» - 2 шт;

- знак 1.23 «Внимание дети» - 2 шт;

- знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости» - 2 шт;

- знак 5.20 «Искусственная неровность» - 2 шт;

- установить светофор типа Т. 7 - 2 шт;

- установить перильные ограждения, искусственное освещение, искусственные неровности, нанести горизонтальную дорожную разметку 1.14.1, 1.1;

обязать администрацию муниципального района «<адрес>» в течении трех месяцев после вступления решения суда в законную силу установить дорожные знаки вблизи расположения образовательного учреждения по адресу: <адрес>, ул.-<адрес>, а именно:

- знак 5.19.1 «Пешеходный переход» - 2 шт;

- знак 5.19.2 «Пешеходный переход» - 2 шт;

- знак 1.23 «Внимание дети» - 2 шт;

- знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости» - 2 шт;

- знак 5.20 «Искусственная неровность» - 2 шт;

- установить светофор типа Т. 7 - 2 шт;

- установить перильные ограждения, искусственное освещение, искусственные неровности, нанести горизонтальную дорожную разметку 1.14.1, 1.1.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал, просил удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации муниципального района «<адрес>» по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явился, направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела без его участия, исковые требования поддерживает и признает в полном объеме.

Представитель третьего лица ОГИБДД ОМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.

Изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, с учетом заявления о признании иска, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.

Признание иска представителем ответчика не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, а потому суд принимает признание иска ответчиком Администрацией МР «Кизлярский раойн».

Согласно ч.1 ст.173 ГПК РФ, признание иска ответчиком и условия мирового заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ, ответчику разъяснены последствия признания иска, о том, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, которые ему были понятны, о чем имеется указание в письменном заявлении, оставленном представителем ответчика Администрацией МР «<адрес>».

Согласно абзацу 2 ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Признание ответчиком иска предполагает признание им фактических обстоятельств, положенных в основу исковых требований прокурора <адрес> в порядке ст.45 ГПК РФ, и освобождает истца от доказывания этих обстоятельств по правилам ч. 2 ст. 68 ГПК РФ.

В связи с изложенным исковые требования прокурора <адрес> подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.39,45, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание иска представителем ответчика Администрации муниципального района «<адрес>» по доверенности ФИО4

Исковые требования Прокурора <адрес>, в защиту неопределенного круга лиц, к Администрации муниципального района «<адрес>» об обязании органа местного самоуправления обустроить дорожные знаки, вблизи расположения общеобразовательного учреждения в <адрес> – удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального района «<адрес>» в течении трех месяцев после вступления решения суда в законную силу установить дорожные знаки вблизи расположения общеобразовательного учреждения по адресу: <адрес>, а именно:

- знак 5.19.1 «Пешеходный переход» - 2 шт;

- знак 5.19.2 «Пешеходный переход» - 2 шт;

- знак 1.23 «Внимание дети» - 2 шт;

- знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости» - 2 шт;

- знак 5.20 «Искусственная неровность» - 2 шт;

- установить светофор типа Т. 7 - 2 шт;

- установить перильные ограждения, искусственное освещение, искусственные неровности, нанести горизонтальную дорожную разметку 1.14.1, 1.1.

Обязать администрацию муниципального района «<адрес>» в течении трех месяцев после вступления решения суда в законную силу установить дорожные знаки вблизи расположения образовательного учреждения по адресу: <адрес>, ул.-<адрес>, а именно:

- знак 5.19.1 «Пешеходный переход» - 2 шт;

- знак 5.19.2 «Пешеходный переход» - 2 шт;

- знак 1.23 «Внимание дети» - 2 шт;

- знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости» - 2 шт;

- знак 5.20 «Искусственная неровность» - 2 шт;

- установить светофор типа Т. 7 - 2 шт;

- установить перильные ограждения, искусственное освещение, искусственные неровности, нанести горизонтальную дорожную разметку 1.14.1, 1.1.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, через Кизлярский городской суд Республики Дагестан.

Судья                     Ю.А. Ефремов