Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-74/2023 ~ М-63/2023 от 17.03.2023

Дело №2-74/2023

УИД 22RS0056-01-2023-000078-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 апреля 2023 года с. Тюменцево

Тюменцевский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Савостина А.Н.,

при секретаре Лукьяновой М.А.,

с участием представителя истца - помощника прокурора Тюменцевского района Стрельцова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тюменцевского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Тюменцевская детская школа искусств» о возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тюменцевского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Тюменцевская детская школа искусств» (далее по тексту - МБУДО Тюменцевская ДШИ) о возложении обязанности в течение трёх месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу поставить стационарный источник выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух по адресу: Алтайский край, Тюменцевский район, с.Тюменцево, ул.Андроновская, д.1, на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, для чего направить в Министерство природных ресурсов и экологии Алтайского края заявку и получить свидетельство о постановке на государственный учет объектов негативного воздействия на окружающую среду.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об охране окружающей среды, об охране атмосферного воздуха при подаче заявок о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду в МБУДО «Тюменцевская ДШИ», в ходе которой установлено, что теплоснабжение МБУДО «Тюменцевская ДШИ», расположенного по вышеуказанному адресу, осуществляется собственной угольной котельной, при эксплуатации которой производятся выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ. Внесенное прокурором директору МБУДО «Тюменцевская ДШИ» представление об устранении вышеуказанных нарушений до настоящего времени не исполнено, в соответствующий уполномоченный орган надлежащим образом оформленную заявку о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, не направлено. Допущенные нарушения законодательства об охране окружающей среды, об охране атмосферного воздуха нарушают права неопределенного круга лиц на проживание в условиях окружающей среды, соответствующих санитарно-эпидемиологическим нормам, что является недопустимым и подлежит устранению.

В судебном заседании помощник прокурора Стрельцов А.В. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик МБУДО «Тюменцевская ДШИ», будучи надлежаще извещен, в судебное заседание своего представителя не направил, представитель ответчика – директор учреждения Черных О.В. представила заявление, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие, а также указывает, что исковые требования признает в полном объеме, последствия такого признания ей известны и понятны.

Руководствуясь положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тесту - ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Выслушав помощника прокурора, изучив и проанализировав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.3 Федерального закона от 10 февраля 2002 года №7-ФЗ «Об охранеокружающейсреды» (далее по тексту – Федеральный закон об охране окружающей среды) хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться, в том числе, на основе принципов соблюдения прав человека на благоприятную окружающую среду, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, обязательности оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности, допустимости воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды.

В соответствии с частями 1 и 2 ст.69 Федерального закона об охранеокружающейсреды государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в целях получения достоверной информации об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, определения областей применения наилучших доступных технологий, применения программно-целевых методов планирования, а также в целях планирования осуществления государственного экологического надзора.

Государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, включает в себя в том числе государственный учет выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный воздух и их источников в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха, а также государственный учет в области обращения с отходами производства и потребления в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами производства и потребления.

В соответствии с частями 1 и 2 ст.69.2 Федерального закона об охранеокружающейсреды объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.

Постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов.

Из материалов дела следует, что здание котельной МБУДО «Тюменцевская ДШИ», расположенное по адресу: Алтайский край, Тюменцевский район, с.Тюменцево, ул.Андроновская, д.1, находится в собственности МБУДО «Тюменцевская ДШИ», здание оборудовано угольными котлами, стоит на балансе учреждения, на государственный учет, как объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду не поставлено.

07 марта 2023 года прокурором района директору МБУДО «Тюменцевская ДШИ» было внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, которое до настоящего времени не исполнено.

Соответственно, в нарушение требований ст.30 Федерального закона от 04 мая 1999 года №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» производственный контроль за соблюдением установленных нормативов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух не осуществляется.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что постановка стационарных источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, находящихся по вышеуказанному адресу, на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду является мерой по обеспечению охраны окружающей среды, охраны атмосферного воздуха, а также правом неопределенного круга лиц на проживание в условиях окружающей среды, соответствующей санитарно-эпидемиологическим нормам.

Проанализировав вышеизложенное в совокупности, принимая во внимание, что факт выявленного нарушения в виде не постановки МБУДО «Тюменцевская ДШИ» стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух нашёл своё подтверждение, суд при установленных обстоятельствах приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

В силу ст.103 ГПК РФ с ответчика МБУДО «Тюменцевская ДШИ» в доход бюджета муниципального образования Тюменцевский район Алтайского края подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░.░░░░░░░░░, ░░.░░░░░░░░░░░░, ░.1, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 06 ░░░░░░ 2023 ░░░░.