49RS0005-01-2024-000119-29
производство № 2-107/2024
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2 апреля 2024 года пос. Сеймчан
Среднеканский районный суд Магаданской области
в составе председательствующего судьи Жамсуевой В.С.,
при секретаре Иващенко И.В.,
с участием представителя истца А.Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Магаданской области в интересах неопределенного круга лиц к государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Магаданская областная больница" о возложении обязанности устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Магаданской области области (далее - Управление Роспотребнадзора по Магаданской области, Управление) обратилось в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Магаданская областная больница" (далее - ГБУЗ "МОБ") о возложении обязанности устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства.
В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что Управлением Роспотребнадзора по Магаданской области в ДД.ММ.ГГГГ году была проведена проверка исполнения предписания об устранении нарушений от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ГБУЗ "МОБ".
В результате контрольных надзорных мероприятий установлено, что ГБУЗ "МОБ" не обеспечено выполнение в полном объеме в срок до ДД.ММ.ГГГГ требований предписания в результате чего в деятельности ГБУЗ «МОБ» имеются нарушения ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» (далее - ДД.ММ.ГГГГ СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (далее - ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГГигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований» (далее - ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ «Гигиенические требования по обеспечению радиационной безопасности при проведении лучевой терапии с помощью открытых радионуклидных источников» (далее - ДД.ММ.ГГГГ-21«Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (далее - ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - ДД.ММ.ГГГГ «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (далее - ДД.ММ.ГГГГ
Актом внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ установлены нарушения вышеуказанных норм санитарного законодательства, в том числе в филиале «Среднеканская районная больница», а именно: не обеспечено выполнение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов с проведением лабораторных исследований и измерений с привлечением испытательных лабораторных центров, в том числе параметров микроклимата (не реже 1 раза в 6 месяцев), за загрязнённостью химическими веществами воздушной среды (не реже 1 раза в год), не обеспечено проведение работ по дератизации и дезинсекции, с предоставлением договоров на проведение дератизационных и дезинсекционных мероприятий, не проведена проверка эффективности работы, а также очистки и дезинфекции систем механических приточно-вытяжных вентиляций с предоставлением актов, не решен вопрос о проведении ремонтных работ с устранением дефектов внутренней отделки стен, потолков, пола, не обеспечено закрытие коробов систем водоснабжения и водоотведения в помещениях филиала, не устранены дефекты покрытия на нагревательных приборах (батареи), варочный цех на пищеблоке не оборудован автономной системой приточно-вытяжной вентиляцией. На основании изложенного, просили суд обязать Государственное бюджетное учреждение «Магаданская областная больница» в течение 6 месяцев со дня вступления в силу решения суда принять следующие меры по устранению нарушений обязательных требований санитарного законодательства Российской Федерации в филиале «Среднеканская районная больница», расположенном по адресу: 686160 Магаданская область, Среднеканский район, пос. Сеймчан, ул. <адрес>:
Организовать проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов с проведением лабораторных исследований и измерений, в том числе параметров микроклимата (не реже 1 раза в 6 месяцев), за загрязнённостью химическими веществами воздушной среды (не реже 1 раза в год) с привлечением аккредитованных испытательных лабораторных центров в соответствии с пДД.ММ.ГГГГ
Обеспечить проведение работ по дератизации и дезинсекции в соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ.
Провести проверку эффективности работы, а также очистки и дезинфекции систем механических приточно-вытяжных вентиляций в соответствии с ДД.ММ.ГГГГ
Поликлиническое отделение филиала «Среднеканская районная больница» ГБУЗ «МОБ»:
Устранить дефекты потолков; в коридоре – дефекты покрытия стен в виде отслоения краски (растрескивания, отшелушивания), трещин, выбоин; у входа в прививочный кабинет – дефекты вдоль стены в виде отслоившейся штукатурки и краски, над холодильным оборудованием – устранить нарушение целостности покрытия стен (трещина, сколы краски) путем проведения ремонтных работ в соответствии с ДД.ММ.ГГГГ
Обеспечить закрытие коробов систем водоснабжения и водоотведения в прививочном кабинете в соответствии с ДД.ММ.ГГГГ
Обеспечить устранение дефектов покрытия нагревательных приборов (батарей) в туалетной комнате в соответствии с пДД.ММ.ГГГГ
В детской консультации филиала «Среднеканская районная больница»:
7. Устранить дефекты потолков; в коридоре - дефекты покрытия стен в виде отслоения краски (растрескивания, отшелушивания), трещин, выбоин; в прививочном кабинете - вдоль стен дефекты в виде отслоения штукатурки и краски (трещина, сколы); в процедурном кабинете - вдоль стен дефекты в виде отслоения штукатурки и краски (трещины, сколы) путем проведения ремонтных работ в соответствии с ДД.ММ.ГГГГ.
Обеспечить закрытие коробов систем водоснабжения и водоотведения в прививочном кабинете в соответствии с ДД.ММ.ГГГГ
В отделении общего профиля, терапии, наркологии, педиатрии филиала «Среднеканская районная больница»:
Устранить дефекты потолков; в помещениях холла в коридоре – дефекты покрытия стен в виде отслоения краски (растрескивания, отшелушивания), в палате № - дефекты покрытия стен (следы сырости, плесени, выбоины), в палате № - вдоль стены над окном дефекты покрытия стен (следы сырости, подтеки), в буфетной терапевтического отделения (раздаточная) - дефекты покрытия стен: трещины, потёртости, отслоения краски; при входе в туалете для детей - дефекты отделки стен в виде отхождения покрытия, в душевой и туалетной комнате – дефекты покрытия стен и потолка (отслоение краски, трещины, следы сырости, плесени, подтеки), повреждения пола (трещины, сколы кафеля на полу), дефекты покрытия нагревательных приборов (батарей) в виде облезлой краски, следы ржавчины; в туалетной комнате для взрослых - дефекты отделки стен в виде отхождения покрытия, в душевой и туалетной комнате – дефекты и повреждения покрытия пола (кафель уложенный на полу в трещинах, оседает, местами раскололся, поверхность пола не ровная и не гладкая), стен и потолка (признаки поражения грибком, отслоения краски, трещины следы сырости, плесени) путем проведения ремонтных работ в соответствии с ДД.ММ.ГГГГ
Обеспечить закрытие коробов систем водоснабжения и водоотведения в процедурном кабинете в соответствии с ДД.ММ.ГГГГ.
В клинико-диагностической лаборатории филиала «Среднеканская районная больница»:
Устранить дефекты потолков в биохимической лаборатории (заменить плиты, имеющие перфорированную поверхность, отклеенные плиты, обеспечить возможность их сдвигания); дефекты покрытия стены в виде трещин и шелушения краски возле раковины путем проведения ремонтных работ в соответствии с ДД.ММ.ГГГГ
Обеспечить закрытие коробов систем водоснабжения и водоотведения в биохимической лаборатории в соответствии с ДД.ММ.ГГГГ
В отделении скорой медицинской помощи филиала «Среднеканская районная больница»:
В процедурном кабинете <адрес> устранить дефекты потолков, дефекты покрытия стен в виде осыпающейся краски, возле раковины – дефекты покрытия стены в виде трещин и шелушения краски путем проведения ремонтных работ в соответствии с пДД.ММ.ГГГГ
Обеспечить закрытие коробов систем водоснабжения и водоотведения в процедурном кабинете <адрес> в соответствии с ДД.ММ.ГГГГ
На пищеблоке филиала «Среднеканская районная больница»:
Во всех помещениях устранить дефекты покрытия потолков, полов и стен путем проведения ремонтных работ в соответствии с №, № «О безопасности пищевой продукции».
В варочном цехе обеспечить наличие автономной системы приточно-вытяжной вентиляции в соответствии с п№.
В инфекционном отделении филиала «Среднеканская районная больница»:
Устранить дефекты полов (деформированную керамическую плитку, ее вздутие, сколы) путем проведения ремонтных работ в соответствии с №
В автоклавной филиала «Среднеканская районная больница»:
Устранить дефекты стен (трещины, шелушения, осыпание краски) путем проведения ремонтных работ в соответствии с №
Обеспечить закрытие коробов систем водоснабжения и водоотведения в помещение автоклавной в соответствии с п. №
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено Министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области (далее – Минздрав Магаданской области).
В судебном заседании представитель истца А.Е.С. на заявленных требованиях настаивала в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ГБУЗ «МОБ» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. В представленном суду отзыве указал, что исковые требования истца, в части возложения обязанности организовать проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов с проведением лабораторных исследований и измерений, в том числе параметров микроклимата (не реже 1 раза в 6 месяцев), за загрязнённостью химическими веществами воздушной среды (не реже 1 раза в год) с привлечением аккредитованных испытательных лабораторных центров в соответствии с № а также обеспечить проведение работ по дератизации и дезинсекции в соответствии с № момент предъявления исковых требований исполнены в полном объеме. Просит отказать в удовлетворении указанных требований (п. 1, 2 требований). Отметил, что дератизация проведена в первом полугодии ДД.ММ.ГГГГ года, во втором полугодии не проводилась, в связи с приостановлением расходования средств на лицевых счетах. Измерение и исследование параметров микроклимата и других лабораторных измерений не проводилось, так как не заложены лимиты на оплату этих исследований. Исследования микроклимата осуществлены ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части требований (№) исковые требования признает в полном объеме. Просит срок на исполнение решения суда определить – до ДД.ММ.ГГГГ. Указал, что ДД.ММ.ГГГГ ответчиком заключен контракт на выполнение работ по разработке проектной документации и капитальному ремонту объекта «Капитальный ремонт филиала «Среднеканская районная больница» ГБУЗ «МОБ», поликлиника п. Сеймчан». По условиям контракта срок выполнение строительно-монтажных работ на объекте – не позднее ДД.ММ.ГГГГ. С учетом времени, необходимого на регистрацию о оформление на ввод объекта в эксплуатация, просит предоставить указанный срок на исполнение решения суда. Полагает, что срок 6 месяцев на исполнение недостаточный и нереальный.
Представитель Минздрава Магаданской области явку представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. В письменном отзыве указал, что п. № исковых требований исполнены ответчиком в полном объеме. В части остальных требований указал, что лимиты бюджетных средств на ДД.ММ.ГГГГ года на проведение мероприятий по устранению выявленных мероприятий у ГБУЗ «МОБ» фактически отсутствуют, законом Магаданской области от 27 декабря 2023 года № 2877-ОЗ «Об областном бюджете на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 года» не утверждены. В связи с отсутствием лимитов бюджетных средств, сроков проведения закупочных процедур, которые могут быть согласованы только после доведения до государственного или муниципального заказчика объема средств в денежном выражении просит увеличить срок исполнения решения суда до 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
В соответствии с положениями ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, третьих лиц.
Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 51 Федерального закона Российской Федерации «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ (далее – Федеральный Закон № 52-ФЗ) главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями предъявлять иски в суд в случае нарушения санитарного законодательства.
В соответствии с пунктами 1, 4 Положения «О Федеральной службе по надзору (контролю) в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», утверждённого постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка непосредственно и через свои территориальные органы.
Управление Роспотребнадзора по Магаданской области согласно Положению «Об Управлении Федеральной службы по надзору (контролю) в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Магаданской области», утверждённому Приказом Роспотребнадзора от 09.07.2012 г. № 710, является территориальным органом Роспотребнадзора и согласно п. 8.40 этого Положения уполномочено предъявлять иски в суд в случае нарушения санитарного законодательства.
В соответствии со ст. 28 ГПК РФ иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по адресу ее филиала или представительства.
Статьями 41 и 42 Конституции Российской Федерации, статьями 1 и 8 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" закреплено право каждого на охрану здоровья и на благоприятную окружающую среду.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 29 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
В соответствии с абзацем десятым статьи 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" под санитарно-эпидемиологическими требованиями понимаются обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами, а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническим регламентами.
В свою очередь, безопасность, то есть отсутствие недопустимого риска вреда здоровью человека, и предотвратить негативное воздействие на здоровье химических, физических и биологических факторов среды обитания, возникновение и распространение инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) среди потребителей услуг обеспечивается выполнением требований санитарных правил, как составной части осуществляемой гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами деятельности (пункт 2 части 1 статьи 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").
В силу статьи 24 названного федерального закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 1).
Согласно статье 11, пункту 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Судом установлено и из материалов дела следует, что ГБУЗ "МОБ" является бюджетным учреждением, созданным для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий в сфере здравоохранения, осуществляет медицинскую деятельность.
В соответствии с пунктом 2.1 Устава ГБУЗ "МОБ" имеет гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и несет связанные с этой деятельностью обязанности. имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевые счета, печать со своим наименованием, штампы, бланки. Учреждение имеет право приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, осуществлять приносящую доход деятельность в соответствии с законодательством и Уставом
Учредителем является Минздрав Магаданской области, ГБУЗ "МОБ" находится в его ведомственном подчинении (пункт 1.3 Устава).
Учреждение имеет в своем составе обособленные структурные подразделения, в том числе филиал «Среднеканская районная больница», расположенный по адресу: пос. Сеймчан, <адрес> (п № Устава).
В силу своей деятельности учреждение ГБУЗ "МОБ" обязано осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечивать безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе требованиями №, которые направлены на охрану жизни и здоровья населения, обеспечение безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных, неинфекционных заболеваний и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к выполнению работ и предоставлению гостиничных, медицинских, бытовых, социальных услуг, услуг в области культуры, спорта, организации досуга, развлечений, продаже товаров производственно-технического назначения для личных и бытовых нужд, а также к используемым хозяйствующими субъектами зданиям, сооружениям, помещениям, оборудованию и транспортным средствам, № "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг", № "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней", "№ Ионизирующее излучение, радиационная безопасность. Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований. Санитарные правила и нормативы", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 14.02.2003), "№. Гигиенические требования по обеспечению радиационной безопасности при проведении лучевой терапии с помощью открытых радионуклидных источников. Санитарные правила и нормативы", норм № "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", № "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", № "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения".
Пункт № Устава предусматривает, что имущество учреждения является государственной собственностью Магаданской области и закрепляется за Учреждением на праве оперативного управления. Учреждение владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним имуществом в соответствии с его назначением, уставными целями и видами деятельности в порядке, установленном федеральным законодательством, законодательством Магаданской области и Уставом (п. №).
Согласно распоряжению № от ДД.ММ.ГГГГ за ГБУЗ «МОБ» на праве оперативного управления закреплено государственное имущество Магаданской области: лечебный корпус 3-этажный, лечебный корпус терапии, теплый переход между отделениями, расположенные по адресу: пос. Сеймчан, ул. <адрес>, а также корпус инфекционного отделения на № коек, расположенный по адресу: пос. Сеймчан, ул. <адрес>.
Из выписки из ЕГРП лечебный корпус терапии (2-х этажный без подвала) введен в эксплуатацию в 1975 году, лечебный корпус 3-этажный (с подвальным помещением) – в 1981 году, теплый переход между отделениями –в 1984 году, корпус инфекционного отделения на 10 коек – в 2019 году.
Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании решения о проведении плановой выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роспотребнадзора проведена выездная проверка в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора в отношении ГБУЗ "МОБ", в том числе его филиала - «Среднеканская районная больница», распложенного по адресу: пос. Сеймчан, ул. <адрес>
По результатам проверки ГБУЗ «МОБ» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.3, ст. 6.4, ст. 6.6 КоАП РФ постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанное постановление вступило в законную силу, штраф оплачен.
Также ГБУЗ "МОБ" Управлением Роспотребнадзора по Магаданской области ДД.ММ.ГГГГ выдано предписание об устранении выявленный нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Указанное предписание ответчик не оспаривал, ходатайство продлении сроков устранения нарушений федерального законодательства не заявлял.
На основании решения руководителя Управления Роспотребнадзора по Магаданской области № от ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роспотребнадзора в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена выездная проверка в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора в отношении ГБУЗ "МОБ", в том числе его филиала - «Среднеканская районная больница», распложенного по адресу: пос. Сеймчан, ул. <адрес> в целях исполнения требования прокуратуры Магаданской области о проведении контрольного (надзорного) мероприятия от ДД.ММ.ГГГГ №.
Для проведения проверки уполномочены должностные лица Управления, в том числе А.Е.С. – начальник территориального отдела в Среднеканском районе.
Согласно акту выездной проверки Управления Роспотребнадзора по Магаданской области № от ДД.ММ.ГГГГ в филиале «Среднеканская районная больница» ГБУЗ «МОБ» выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований:
- не обеспечено выполнение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов е проведением лабораторных исследований и измерений с привлечением испытательных лабораторных центров, в том числе параметров микроклимата (не реже 1 раза в 6 месяцев), за загрязнённостью химическими веществами воздушной среды (не реже 1 раза в год), что является нарушением п№
- не обеспечено проведение работ по дератизации и дезинсекции, с предоставлением договоров на проведение дератизационных и дезинсекционных мероприятий, что является нарушением требований п№
- не проведена проверка эффективности работы, а также очистки и дезинфекции систем механических приточно-вытяжных вентиляций с предоставлением актов, что является нарушением п№
В Поликлиническом отделении филиала «Среднеканская районная больница» ГБУЗ «МОБ»:
- не решен вопрос о проведении ремонтных работ с устранением дефектов потолков, в структурном подразделении Поликлинического отделения филиала «Среднеканская районная больница» ГБУЗ «МОБ», а именно: на всем протяжении коридора поликлиники имеются участки с нарушенным покрытием стен в виде отошедшего слоя краски (растрескивания, отшелушивания), трещин, выбоин, что не соответствует требованиям п. 2.7 СП ДД.ММ.ГГГГ-20, в прививочном кабинете возле входа вдоль стены большие дефекты в виде отслоившейся штукатурки и краски, над холодильным оборудованием - нарушение целостности покрытия стен (трещина, сколы краски), что не позволяет качественно проводить влажную уборку и дезинфекцию.
- не обеспечено закрытие коробов систем водоснабжения и водоотведения в прививочном кабинете, что является нарушением требований №
- не обеспечено устранение видимых дефектов покрытия на нагревательных приборах (батареи) в туалетной комнате, что является нарушением требований п№.
В детской консультации филиала «Среднеканская районная больница» ГБУЗ «МОБ»:
- не решен вопрос о проведении ремонтных работ с устранением дефектов потолков. На всем протяжении коридора детской консультации имеются участки с нарушенным покрытием стен в виде отошедшего слоя краски (растрескивания, отшелушивания), трещин, выбоин, в прививочном кабинете вдоль стен дефекты в виде отслоившейся штукатурки и краски (трещина, сколы), в процедурном кабинете вдоль стен дефекты в виде отслоившейся штукатурки и краски (трещины, сколы), что не позволяет качественно проводить влажную уборку и дезинфекцию, что не соответствует требованиям п№.
- не обеспечено закрытие коробов систем водоснабжения и водоотведения в прививочном кабинете, что является нарушением №
В отделении общего профиля, терапия, наркология, педиатрия филиала «Среднеканская районная больница» ГБУЗ «МОБ»:
- не решен вопрос о проведении ремонтных работ с устранением дефектов потолков, стен в структурном подразделении Отделения общего профиля, терапия, наркология, педиатрия филиала «Среднеканская районная больница» ГБУЗ «МОБ», а именно: в помещениях холла на всем протяжении коридора имеются участки с нарушенным покрытием стен в виде отошедшего слоя краски, ее растрескивания, отшелушивания, палата № - значительные дефекты покрытия на стенах (следы сырости, плесени, выбоины), палата № - вдоль стены над окном дефекты покрытия стен (следы сырости, подтеки), в буфетной терапевтического отделения (раздаточная) стены на всю высоту окрашены краской не устойчивой к воздействию моющих и дезинфицирующих средств, так как местами имеются дефекты покрытия: трещины, потёртости, местами отслоилась краска; при входе в туалете для детей имеются дефекты отделки стен в виде отхождения покрытия, в душевой и туалетной комнате покрытия пола, стен и потолка имеют видимые дефекты и повреждения (кафель уложенный на полу в трещинах, оседает, местами раскололся, на стенах и потолках имеются отслоения краски, трещины следы сырости, плесени), нагревательные приборы (батареи) имеют видимые дефекты покрытия в виде облезлой краски и следами ржавчины, следовательно, имеют поверхность, не исключающую абсорбирование пыли, стена под окном возле батареи имеет видимые дефекты и повреждения, подтеки, следы сырости, признаки поражения грибком; в туалетной комнате для взрослых имеются дефекты отделки стен в виде отхождения покрытия, в душевой и туалетной комнате покрытия пола, стен и потолка имеют видимые дефекты и повреждения, признаки поражения грибком, что не позволяет должным образом проводить влажную уборку и обработку с применением дезинфицирующих средств (кафель, уложенный на полу в трещинах, оседает, местами раскололся, поверхность пола не ровная и не гладкая, на стенах и потолках имеются отслоения краски, трещины следы сырости, плесени), что является нарушением требований №
- не обеспечено устранение видимых дефектов покрытия на нагревательных приборах (батареи) в туалетной комнате в виде облезлой краски и следами ржавчины, следовательно, имеют поверхность, не исключающую абсорбирование пыли, что является нарушением требований п№.
- не обеспечено закрытие коробов систем водоснабжения и водоотведения в процедурном кабинете, что является нарушением требований №
В клинико-диагностической лаборатории филиала «Среднеканская районная больница» ГБУЗ «МОБ»:
- не решен вопрос о проведении ремонтных работ с устранением дефектов потолков, а именно: в биохимической лаборатории потолок выполнен из плит, которые имеют перфорированную поверхность, местами отклеены, что не обеспечивает возможность проведения влажной очистки и дезинфекции без возможности сдвигания при уборке, инженерные коммуникации систем водоснабжения и водоотведения не проложены в закрытых коробах; в клинической лаборатории стена возле раковины имеет дефекты покрытия в виде трещин и шелушения краски. Все вышеуказанное является нарушением требований №
- не обеспеченно закрытие коробов систем водоснабжения и водоотведения в биохимической лаборатории, что является нарушением требований №.
В отделении скорой медицинской помощи филиала «Среднеканская районная больница» ГБУЗ «МОБ»:
- не решен вопрос о проведении ремонтных работ с устранением дефектов потолков, в процедурном кабинете ОСМП. В процедурном кабинете ОСМП вдоль стен осыпается краска, стена возле раковины имеет дефекты покрытия в виде трещин и шелушения краски, инженерные коммуникации систем водоснабжения и водоотведения не проложены в закрытых коробах, что не соответствует требованиям №
- не обеспечено закрытие коробов систем водоснабжения и водоотведения процедурном кабинете ОСМП, что является нарушением требований №
На пищеблоке филиала «Среднеканская районная больница» ГБУЗ «МОБ»:
- не решен вопрос о проведении ремонтных работ с устранением дефектов потолков, полов и стен во всех помещениях: на всем протяжении коридора имеются участки с нарушенным покрытием стен в виде отошедшего слоя краски, ее растрескивания, отшелушивания, а также имеются нарушения целостности плиточных покрытий полов; в туалете для персонала имеются дефекты отделки стен в виде отхождения покрытия; в подсобном помещении где переодеваются сотрудники пищеблока на стенах имелись повреждения красочного покрытия (сколы краски, потёртости, темные пятна и дефект стены); в холодном цеху на стенах и потолке видны следы подтеков черного цвета, имеются нарушения целостности плиточных покрытий стен и полов; в моечном цеху имеются дефекты отделки на стенах (трещины, отслоение краски), имеются нарушения целостности плиточных покрытий стен и полов; в варочном цеху на стенах местами дефекты покрытия (отслоилась краска), имеются нарушения целостности плиточных покрытий стен и полов; в складском помещении для хранения пищевых продуктов имеются дефекты отделки потолок с видимыми следами протечек, имеются трещины; что является нарушением требований № «О безопасности пищевой продукции».
- не оборудован автономной системой приточно-вытяжной вентиляцией варочный цех на пищеблоке, что является нарушением №.
В инфекционном отделении филиала «Среднеканская районная больница» ГБУЗ «МОБ» не решен вопрос о проведении ремонтных работ с устранением дефектов полов в инфекционном отделение. Пол в холле покрыт керамической плиткой, которая местами деформировалась (вздулась, скололась) и местами отошла, что является нарушением требования №
В автоклавной филиала «Среднеканская районная больница» ГБУЗ «МОБ»:
- не решен вопрос о проведении ремонтных работ с устранением дефектов стен. Стены в помещении имеют дефекты покрытия в виде трещин, шелушения, осыпания краски, что является нарушением требования №
- не обеспечено закрытие коробов систем водоснабжения и водоотведения в помещение автоклавной, что не соответствует требованиям, №
Указанный акт ответчиком не оспаривался.
Таким образом судом установлено и следует из материалов дела, что на момент проверки в помещениях филиала Среднеканской районной больницы имелись многочисленные дефекты внутренней отделки стен, пола, потолков, что делает невозможным проведение качественной влажной уборки в помещениях с применением моющих и дезинфицирующих средств. Между тем, согласно санитарным нормам и правилам дезинфекция является обязательной для лечебных учреждений.
Согласно пункту № покрытия пола и стен помещений, используемых хозяйствующими субъектами, не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком и должны быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств. В помещениях с повышенной влажностью воздуха потолки должны быть влагостойкими.
Кроме того, нагревательные приборы должны иметь поверхность, исключающую адсорбирование пыли и устойчивую к воздействию моющих и дезинфицирующих растворов. При устройстве ограждений отопительных приборов должен быть обеспечен свободный доступ для текущей эксплуатации и уборки (п. №
Инженерные коммуникации систем водоснабжения и водоотведения в лечебных, диагностических и вспомогательных помещениях, кроме административных, должны быть проложены в закрытых коробах (ДД.ММ.ГГГГ).
Пищеблок медицинских организаций должен располагаться в изолированном блоке помещений и быть оборудован автономной системой приточно-вытяжной вентиляции. В инфекционных стационарах входы в пищеблок из транспортных тоннелей и коридоров должны иметь пространство, предназначенное для разделения воздушных сред помещений при входе в них, с вентиляцией (далее - шлюз) и подпором воздуха (п. 4.2.7).
Из пояснений представителя истца следует, что пищеблок располагается в помещении теплого перехода между зданиями.
Из материалов дела следует, что помещение пищеблока в нарушение п.4.2.7 СП ДД.ММ.ГГГГ-20, п. 2.13 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 автономной системой приточно-вытяжной вентиляции не оборудован, также установлено, что инженерные коммуникации систем водоснабжения и водоотведения в помещениях больницы в поликлиническом отделении, детской консультации, отделении общего профиля, клинико-диагностической лаборатории, отделении скрой медицинской помощи не проложены в закрытых коробах. Указанные факты свидетельствуют о нарушении норма санитарного законодательства и ответчиком не оспариваются.
ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в адрес Управления направлен план мероприятий по устранению нарушений, указанных в предписании № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно указанному плану в помещениях поликлинического отделения, детской консультации, отделений общего профиля, терапии, наркологии и педиатрии, требуется капитальный ремонт. В связи с мероприятиями по оптимизации площадей проводить капитальный ремонт целесообразно (п. 3.1, 3.2, 3.3 плана).
В помещениях клинико-диагностической лаборатории, отделении скорой медицинской помощи на 2024 года запланирован капитальный ремонт корпуса трехэтажного здания (п. 3.4, 3.5 плана).
В помещении пищеблока, необходим капитальный ремонт, происходит подбор подрядчиков для разработки сметной документации.
В помещении инфекционного отделения требуется косметический ремонт, происходит подбор подрядчиков для разработки сметной документации (п. 3.7 плана)
Отмечают, что автоклавной требуется капитальный ремонт, замена систем коммуникаций. Закрытие коробами систем водоснабжения и водоотведения нецелесообразно в связи с ветхим состоянием труб и большим риском нарушения герметичности и проявлением протечек (п 3.8).
Заключение специалиста (эксперта) о необходимости производства капитального ремонта в здании терапии Среднеканской районной больницы (2-х этажное здание), в переходе между зданиями, а также нецелесообразности производства работ по устранению нарушений санитарного законодательства ответчиком не представлены.
Между тем капитальный ремонт должен выполняться в соответствии с разработанной проектной документацией, которая ответчиком суду не представлена.
Суду также не представлено обоснование необходимости проведения капитального ремонта для устранений нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ МОГКУ «УКС Магаданской области» от имени Магаданской области заключен государственный контракт № по разработке проектной документации и капитальному ремонту объекта «Капитальный ремонт филиала «Среднеканская районная больница», поликлиника п. Сеймчан (п. Сеймчан, ул. <адрес>), четырехэтажное здание (окончание выполнения строительно-монтажных работ по капитальному ремонту – не позднее ДД.ММ.ГГГГ).
Проектная документация по контракту, доказательства фактического выполнения указанных работ либо их выполнения иными лицами ответчиком суду также не представлено.
Документы, свидетельствующие о заключении ГБУЗ «МОБ» контрактов на выполнение ремонтных работ в инфекционном отделении, переходе между зданиями, в лечебном корпусе терапии, а также закупку оборудования, необходимого для устранения нарушения санитарных правил суду не представлены.
Также суду не представлены документы, подтверждающие проведение работ по оптимизации площадей, консервации здания лечебного корпуса терапии.
Рассматривая требование Управления о возложении на ответчика обязанности по организации производственного контроля за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов с проведением лабораторных исследований и измерений, в том числе параметров микроклимата (не реже 1 раза в 6 месяцев), за загрязнённостью химическими веществами воздушной среды (не реже 1 раза в год) с привлечением аккредитованных испытательных лабораторных центров в соответствии с № суд приходит к следующему.
Как следует из письменного отзыва ответчика в ДД.ММ.ГГГГ году измерение и исследование параметров микроклимата и других лабораторных измерений не проводилось, так как не заложены лимиты на оплату этих исследований. Исследования микроклимата осуществлены ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем доводы о выполнении бактериологических лабораторных исследований не могут служить доказательством об устранении нарушений санитарного законодательства, поскольку данные лабораторных исследований, документы, свидетельствующие об измерении и исследовании параметров микроклимата, освещенности, шума, вибрации и т.д.
При изложенных обстоятельствах, доводы ответчика об исполнении указанного пункта требований истца не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.
Суд также находит, что вопреки доводам ответчика, им не исполнена обязанность обеспечить проведение работ по дератизации и дезинсекции в соответствии с п№ по следующим основаниям.
В соответствии с п№ юридические лица обеспечивают организацию и осуществление дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней на эксплуатируемых объектах, транспортных средствах, территориях (прилегающих к объектам населенного пункта, природного очага), в том числе посредством привлечения специализированных организаций, осуществляющих дезинфекционную деятельность, и в этих целях проводят, в том числе, обследования с целью определения технического и гигиенического состояния объекта и прилегающей к нему территории, учета численности и определения заселенности объектов и территории грызунами и членистоногими, а также контроль за проведением дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий и их эффективностью.
Дезинсекция и дератизация включает в себя организационные, санитарно-технические, санитарно-гигиенические и истребительные мероприятия, направленные на уничтожение членистоногих и грызунов, имеющих эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение, и должна проводиться на следующих объектах (далее - объекты, имеющие особое эпидемиологическое значение): в том числе медицинские организации (п. п. №
Положения п№ также предусматривают кратность плановых обследований, а также обязательный контроль эффективности истребительных мероприятий
Как следует из отзыва ответчика и подтверждается копией договора от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в помещениях филиала «Среднеканская районная больница» проведена разовая дератизация. Во втором полугодии дератизация не проводилась, в связи с приостановлением расходования средств на лицевых счетах.
Между тем, документы, подтверждающие контроль эффективности истребительных мероприятий, а выполнение работ по дезинсекции в ДД.ММ.ГГГГ году суду не представлены.
Также не представлены суду документы, подтверждающие проведение дератизации и дезинсекции в ДД.ММ.ГГГГ, договоры на их проведение, данные о выделении средств на указанные мероприятия.
Между тем, заключенный договор на оказание услуг дератизации (разовый), представленный ответчиком, не может служить достаточным доказательством, подтверждающим выполнение ГБУЗ «МОБ» требований п. №
На основании установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что ГБУЗ «МОБ» осуществляя деятельность в области здравоохранения допускает нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, что в свою очередь нарушает права неопределенного круга лиц на защиту жизни и здоровья, не обеспечивает эффективность лечения и профилактику заболеваний.
При изложенных обстоятельства, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
Доводы ответчика и третьего лица об отсутствии соответствующего финансирования, а также о необходимости проведения значительного объема работ, не может служить законным основанием для освобождения ГБУЗ «МОБ» от исполнения обязательства, предусмотренным действующим законодательством.
Согласно п. 5.5 Устава источниками формирования имущества ответчика являются не только субсидии, предоставляемые из областного бюджета, на финансовое обеспечение госзадания и на иные цели, но и доходы от приносящей доход деятельности, иные источники, не запрещенные федеральным законодательством, добровольные взносы и пожертвования, средства ОМС.
При определении срока исполнения решения, учитывает характер спорного правоотношения, интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, которые являются приоритетными, с учетом общественной значимости разрешаемого вопроса, а также с точки зрения соблюдения баланса публичного и частного интересов, принцип разумности, а также тот факт, что ГБУЗ «МОБ» в течение длительного времени не принимает мер к устранению указанных нарушений, суд пришел к выводу, что истцом в иске указан разумный срок для устранения допущенного бездействия в 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, который является правильным и достаточным для принятия мер по устранению нарушений санитарного законодательства.
Доводы ответчика и третьего лица не недостаточности указанного срока в связи с отсутствием лимитов бюджетных средств, сроков проведения закупочных процедур не могут быть приняты судом во внимание, поскольку доказательств наличия уважительных и достаточных причин, которые носили бы исключительный характер для предоставления отсрочки исполнения решения суда, а также обстоятельств, объективно препятствующих устранению нарушений санитарного законодательства ответчиком суду не представлено.
Ссылка ответчика на заключение государственного контракта на капитальный ремонт здания лечебного корпуса, не может служить основанием для предоставления длительного срока на исполнение решения суда, поскольку данные о выполнении подрядчиком работ по разработке проектной документации на капитальный ремонт, его утверждении с заказчиком суду не представлены.
На момент рассмотрения дела в суде, данных о принятых ответчиком мерах по устранению нарушений в здании лечебного корпуса терапии, помещении теплого перехода между отделениями, а также корпуса инфекционного отделения на 10 коек ни в Управление, ни суду не представлены.
Кроме того, ответчик не лишен возможность в порядке ст. 203 ГПК РФ обратиться в суд с заявлением об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда.
Как следует из ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку истец по настоящему гражданскому делу освобожден от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию с ответчика ГБУЗ "МОБ", не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, как
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ "░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░" ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ "░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░" (░░░ № ░ ░░░░░░░ 6 ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ "░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░", ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░. <░░░░░>
- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░ ░░░░ 1 ░░░░ ░ 6 ░░░░░░░), ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░ ░░░░ 1 ░░░░ ░ ░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░;
- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░;
- ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░;
- ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░»:
░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░), ░░░░░░, ░░░░░░; ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░,
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░,
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░;
- ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░»:
░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░; ░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░), ░░░░░░, ░░░░░░; ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ (░░░░░░░, ░░░░░); ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ (░░░░░░░, ░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░:
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░;
- ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░»:
░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░; ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░), ░ ░░░░░░ № - ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░), ░ ░░░░░░ № - ░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░), ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) - ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░: ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░; ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░), ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░) ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░; ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░), ░░░░ ░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░;
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░;
- ░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░»:
░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░); ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░;
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░;
- ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░»:
░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
- ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░;
- ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░, ░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.
- ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░. 00 ░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 8 ░░░░░░ 2024 ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░