Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1-497/2021 ~ М-1-513/2021 от 09.09.2021

дело № 2-1-497/2021

12RS0016-01-2020-001228-03

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Козьмодемьянск 01 ноября 2021 года

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Мельникова С.Е., при секретаре судебных заседаний Кудрявцевой А.А.,

с участием представителя истца Соловьева Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Еласовской сельской администрации к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в <адрес>, <адрес> Эл, Чувашской <адрес> и <адрес> о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Еласовская сельская администрация обратилась в суд с впоследствии уточненным исковым заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в <адрес>, <адрес> Эл, Чувашской Республике и <адрес> (далее МТУ Росимущества в <адрес>, <адрес> Эл, Чувашской Республике и <адрес>) о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю. В обоснование иска указано, что процедура признания земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № невостребованными, предусмотренная статьей 12.1 Закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Еласовской сельской администрацией проведена. В настоящее время имеется земельная доля, которая согласно п. 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» является невостребованной, так как собственник земельной доли умер, и никто из наследников не вступил в наследство. Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с учетом уточнения просит признать право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю (1/1433 доли каждая) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, территория землепользования СКДП «Еласовское», принадлежавший ранее ФИО1.

В судебном заседании представитель истца Еласовской сельской администрации Соловьев Н.В. поддержал уточненные исковые требования, просил их удовлетворить.

Ответчик Межрегиональное территориальное управление Росимущества в <адрес>, <адрес> Эл, Чувашской Республике и <адрес> в суд не представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен, возражений по существу заявленных требований не выразил.

На основании статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Закон № ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ) устанавливает особые правила для земель указанной категории.

В силу части 3 статьи 1 вышеуказанного Закона одним из принципов оборота земель сельскохозяйственного назначения является сохранение целевого использования земельных участков. Данным Законом также предусматривается возможность прекращения прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12.1 Закона № ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно пункту 2 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

На основании пунктов 3-8 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно статье 14.1 Закона № 101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

В случае, если количества участников долевой собственности на земельный участок, не включенных в утвержденный список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, недостаточно для обеспечения правомочности общего собрания в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, общее собрание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее чем 50 процентов общего числа участников долевой собственности на этот земельный участок, не включенных в указанный список.

В судебном заседании установлено, что во исполнение Указов Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации конституционных прав граждан на получение в собственность земельных долей, земельных участков, предоставленных для ведения крестьянского хозяйства, личного подсобного хозяйства, садоводства, индивидуального жилищного, гаражного и дачного строительства» в соответствии с постановлением администрации <адрес> Республики Марий Эл № от ДД.ММ.ГГГГ членам СКДП «Еласовское» в редакции постановления № от ДД.ММ.ГГГГ переданы в собственность 2923,32 га пашни находящихся в постоянном владении СКДП «Еласовское» на основании свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ, для наделения земельными долями лиц, имеющих право на получение в собственность земельных долей в соответствии с законодательством. Постановлено утвердить определенную на собрании членов СКДП «Еласовское» земельную долю 1/1433 на члена коллективно-долевого предприятия в размере 2,04 га сельхозугодий (пашни) или 74,5 баллогектаров согласно предоставленному списку в количестве 1433 человека.

В списке собственников земельных долей СКДП «Еласовское» значится ФИО1 умерший ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок с кадастровым номером № (СКДП «Еласовское» <адрес>), находящийся в общей долевой собственности физических лиц, расположен на территории муниципального образования – Еласовское сельское поселение Горномарийского муниципального района.

Еласовской сельской администрацией составлен список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Указанный список был опубликован в газете «Край горномарийский» № (10704) от ДД.ММ.ГГГГ, размещен на сайте администрации Горномарийского муниципального района.

С момента публикации списка администрацией поселения принимались в письменной форме возражения лиц, считавших, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявлявшие возражения и представлявшие в обоснование подтверждающие документы, исключались из списков невостребованных земельных долей.

Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № было назначено на ДД.ММ.ГГГГ. Информация о времени и месте проведения общего собрания участников долевой собственности была размещена в газетах «Край горномарийский» № (10715) от ДД.ММ.ГГГГ, а также размещена на сайте администрации Горномарийского муниципального района.

В связи с отсутствием кворума на общем собрании участников общей долевой собственности оно признано несостоявшимся.

Поскольку проведение общего собрания участников общей долевой собственности СКДП «Еласовское» не состоялось, ДД.ММ.ГГГГ Еласовской сельской администрацией вынесено постановление № об утверждении списка 800 собственников невостребованных земельных долей СКДП «Еласовское», в котором указан и ответчик.

Действия Еласовской сельской администрацией по утверждению списка невостребованных земельных долей соответствуют требованиям статей 12.1, 14.1 Закона № 101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Сведений о владении ФИО1 при жизни спорной земельной долей в соответствии с требованиями законодательства, суду не представлено. Право собственности указанного лица на спорную земельную долю в установленном порядке не зарегистрировано.

Согласно сведениям, предоставленным по запросу суда отделом ЗАГСа муниципального образования «Горномарийский муниципальный район» и сведениям, предоставленным нотариусом Горномарийского нотариального округа, названный собственник земельной доли является умершими, наследников не имеет.

Российская Федерация в лице его территориального органа – Межрегионального территориального управления Росимущества в <адрес>, <адрес> Эл, Чувашской Республике и <адрес>, осуществляющего функции по осуществлению работы с выморочным имуществом - невостребованными земельными долями, своих прав на данное имущество в порядке наследования не заявляло.

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Закона № ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Поскольку в деле отсутствуют доказательства, удовлетворяющие требованиям закона об их относимости и допустимости (статьи 59, 60 ГПК РФ), которые подтверждали бы, что умерший собственник каким-либо образом распорядился спорной земельной долей, а также доказательства регистрации им права собственности на спорную земельную долю в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости», исковые требования Еласовской сельской администрации о признании права муниципального образования на невостребованную земельную долю подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Еласовской сельской администрации удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования «Еласовское сельское поселение» <адрес> Республики Марий Эл на невостребованную земельную долю умершего ФИО1 в размере 1/1433 и площадью 2,04 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на территории землепользования СКДП «Еласовское» <адрес> <адрес> Эл.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом.

Судья Мельников С.Е.