Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-186/2021 ~ М-20/2021 от 12.01.2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 февраля 2021 года                                                       г.Сегежа

СЕГЕЖСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

в составе председательствующего судьи Н.А. Ткачук,

при секретаре                       А.А. Таркан,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия к обществу с ограниченной ответственностью «РУССКОЕ МОРЕ – АКВАКУЛЬТУРА» об обязании совершить определённые действия,

УСТАНОВИЛ:

Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия обратилось с иском в суд к обществу с ограниченной ответственностью «РУССКОЕ МОРЕ – АКВАКУЛЬТУРА» (далее ООО «РМ – АКВАКУЛЬТУРА») с требованиями освободить самовольно занятую территорию земель лесного фонда, площадью 0,15 га, расположенную в выделе 36 квартале 197 Попов – Порожского участка лесничества ГКУ РК «Сегежское центральное лесничество» Сегежского района Республики Карелия путем демонтажа и удаления металлического контейнера (географические координаты N63о24’40,20” E33о59’34.60”) с отходами производства; обязать демонтировать и удалить элементы системы водоотведения/водоснабжения (коллекторов и труб), в том числе, проложенные под землей, включая трубу (географические координаты ее оголовка N63o24’38,90” E33o59’39,50”) через которую осуществляется сброс сточных вод (отходов производства) на рельеф; обязать ответчика освободить самовольно занятую территорию земель лесного фонда, площадью 0,0152 га, расположенную в выделе 36 квартале 197 Попов – Порожского участкового лесничества ГКУ РК «Сегежское центральное лесничество» от навала пластиковых труб путем их удаления; обязать очистить загрязненную отходами производства территорию земель лесного фонда площадью 1 га, расположенную в выделе 35 квартале 197 Попов – Порожского участкового лесничества ГКУ РК «Сегежское центральное лесничество» путем их удаления и рекультивации; запретить ООО «РМ – АКВАКУЛЬТУРА» эксплуатацию производственной площадки – базы ООО «РМ – АКВАКУЛЬТУРА» (географические координаты центральной части данной базы N63o24’38,92” E33o59’30,36”), расположенной по адресу: Республики Карелия, Сегежский район, п.Попов Порог в береговой полосе, водоохранной зоне и прибрежной защитной полосе Сегозерского водохранилища, и сброс с данной производственной площадки – базы сточных вод (отходов производства) на рельеф до осуществления обустройства системы водоотведения и очистки производственных сточных вод, ввода данной системы в эксплуатацию, а также до оформления решения о предоставлении водного объекта – Сегозерского водохранилища или р. Сегежа в пользование для сброса сточных вод после очистки.

Требования Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия мотивированы тем, что в средствах массовой информации 21 декабря 2020 года была размещена информация о нарушении природоохранного законодательная, а именно о сбросе сточных вод на землях лесного фонда в районе форелевого садкового хозяйства производственной площадки – базы ООО «Русское море – Аквакультура», расположенной в п.Попов порог, Сегежский район. 22 декабря 2020 года должностным лицом Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия проведен рейдовый осмотр территории лесного фонда ГКУ РК «Сегежское центральное лесничество» в районе п. Попов порог, а также части водоохранной зоны и прибрежной полосы Сегозерского водохранилища. В ходе контрольно-надзорных мероприятий было установлено наличие самовольно размещенных очистных сооружений на территории лесного фонда, самовольно установленный выпуск сточных вод. Площадь загрязнения отходами производства составила 1,0 га, самовольное занятие территории земель лесного фонда – навал пластиковых труб и повреждение деревьев до степени прекращения роста на площади 0,0152 га.

Определением Сегежского городского суда РК от 27 января 2021 года к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Государственное казенное учреждение республики Карелия «Сегежское центральное лесничество», Карельская межрайонная природоохранная прокуратура.

В судебном заседании представитель истца Терещук А.В. заявил частичный отказ от исковых требований в части возложения на ответчика обязанностей освободить самовольно занятую территорию земель лесного фонда, площадью 0,0152 га, расположенную в выделе 36 квартале 197 Попов – Порожского участкового лесничества ГКУ РК «Сегежское центральное лесничество» от навала пластиковых труб путем их удаления, т.к. данные требования были удовлетворены ответчиком в добровольном порядке, а также в части возложения на ответчика обязанностей демонтировать и удалить элементы системы водоотведения/водоснабжения (коллекторов и труб), в том числе, проложенные под землей, включая трубу (географические координаты ее оголовка N63o24’38,90” E33o59’39,50”) через которую осуществляется сброс сточных вод (отходов производства) на рельеф, т.к. у истца отсутствуют доказательства, подтверждающие выполнение данных работ именно ответчиком. В остальной части заявленные требования поддержал. Пояснил, что данные работы должны быть выполнены ответчиком в срок 1 сентября 2021 года.

    Представитель ответчика Богушов А.В., действующий на основании доверенности, признал уточненные исковые требования в полном объеме.

Третьи лица Балтийско-Арктическое межрегиональное управление Росприроднадзора, Отдел государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Республике Карелия СЗТУ Росрыболовства, Министерство сельского и рыбного хозяйства Республика Карелия, Управление Россельхознадзора по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономного округу, ГКУ РК «Сегежское центральное лесничество», Карельская межрайонная природоохранная прокуратура в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

    Заслушав представителей истца Терещука А.В., Маркову Н.В., представителя ответчика Богушова А.В., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

    В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 83 Лесного кодекса, предоставление в границах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, в том числе проведение соответствующих аукционов, осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии.

    В соответствии с частями 1, 2 статьи 94 Лесного кодекса РФ использование лесов в Российской Федерации является платным.

Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» устанавливает в статье 1, что воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды, является негативным воздействием на окружающую среду.

Согласно ст. 3 ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица обязаны обеспечивать экологическую безопасность при осуществлении хозяйственной деятельности, оказывающей прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду.

В соответствии со ст. 34 ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель.

Согласно статье 51 ФЗ «Об охране окружающей среды» определено, что отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Запрещен сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, в водосборные площади, в недра и на почву.

Под отходами производства и потребления понимаются вещества и предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг, или в процессе потребления.

В соответствии с частью 1, с пунктом 2 части 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации, охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.

В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.

Согласно п. 1 ст. 76 Земельного кодекса РФ юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений, что означает не только восстановление нарушенных прав собственника, но и возмещение вреда окружающей среде, земле как природному объекту.

В соответствии с ч. l ст. 77 ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем природных комплексов и природных ландшафтов, и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить полном объеме в соответствии с законодательством.

Часть 2 статьи 78 ФЗ «Об охране окружающей среды» содержит указание на то, что решением суда или арбитражного суда с целью возмещения вреда окружающей среде на ответчика может быть возложена обязанность по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств соответствии с проектом восстановительных работ.

В соответствии с пунктом 2, 7 части 15 статьи 65 Водного кодекса РФ в границах водоохранных зон водных объектов запрещается сброс сточных, в том числе дренажных, вод, а также размещение отходов производства и потребления.

Согласно части 16 статьи 65 Водного кодекса РФ в границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Выбор типа сооружения, обеспечивающего охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, осуществляется с учетом необходимости соблюдения установленных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов.

Как установлено в судебном заседании 21 декабря 2020 года Министерством природных ресурсов и экологии РК выдано рейдовое задание на проведение рейдового осмотра, обследования территории Сегежского муниципального района и водного объекта – оз.Сегозеро (Сегежское водохранилище) в районе пос.Попов Порог на основании сообщения в средствах массовой информации о нарушении природоохранного законодательства, поступившей в Министерство природных ресурсов и экологии РК.

Согласно акту от 24 декабря 2020 года в ходе проведенного осмотра установлено, что напротив территории форелевого хозяйства - производственной площадки – базы ООО «РМ – АКВАКУЛЬТУРА» у дороги установлены очистные сооружения. От территории ООО «РМ – АКВАКУЛЬТУРА» через системы колодцев и металлических отстойников по трубе, проложенной под землей и выведенной с южной стороны земляной дамбы гидроузла, площадью самовольно занятого лесного участка в 0,15 га, производится сброс сточных вод производства по переработке рыбы на территорию лесного фонда. Сточные воды сформировали русло, дно которого заполнено останками рыбы, преимущественно икрой рыбы, отчетливо ощущается зловонный запах, характерный для гниющей рыбы.

        Ответчиком не оспаривается факт самовольной занятой территории земель лесного фонда и факта загрязнения отходами производства территории земель лесного фонда, подтверждается материалами проверки, проведенной Министерством природных ресурсов и экологии РК, в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению.

        В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ решение суда, обязывающее организацию совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется в установленный срок.

        Суд полагает срок до 01 сентября 2021 года является разумным и достаточным для исполнения решения суда.

         В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет Сегежского муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «РУССКОЕ МОРЕ – АКВАКУЛЬТУРА» освободить самовольно занятую территорию земель лесного фонда, площадью 0,15 га, расположенную в выделе 36 квартале 197 Попов – Порожского участка лесничества ГКУ РК «Сегежское центральное лесничество» путем демонтажа и удаления металлического отстойника (географические координаты N63о24’40,20” E33о59’34.60”) с отходами производства и приведения территории в состояние, пригодное для ведения лесного хозяйства в срок до 01 сентября 2021 года.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «РУССКОЕ МОРЕ – АКВАКУЛЬТУРА» очистить загрязненную отходами производства территорию земель лесного фонда площадью 1 га, расположенную в выделе 35 квартале 197 Попов – Порожского участкового лесничества ГКУ РК «Сегежское центральное лесничество» путем их удаления и рекультивации территории в срок до 01 сентября 2021 года.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «РУССКОЕ МОРЕ – АКВАКУЛЬТУРА» не осуществлять сброс сточных вод с производственной площадки – базы ООО «РУССКОЕ МОРЕ – АКВАКУЛЬТУРА» (географические координаты центральной части данной базы N63o24’38,92” E33o59’30,36”), расположенной по адресу: Республики Карелия, Сегежский район, п.Попов Порог в береговой полосе, водоохранной зоне и прибрежной защитной полосе Сегозерского водохранилища до осуществления обустройства системы водоотведения и очистки производственных сточных вод, ввода данной системы в эксплуатацию, а также до оформления решения о предоставлении водного объекта в пользование для сброса сточных вод после очистки.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «РУССКОЕ МОРЕ – АКВАКУЛЬТУРА» в бюджет Сегежского муниципального района государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                    Н.А. Ткачук

Мотивированное решение в порядке ст.199 ГПК РФ

изготовлено 01.03.2021.