Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-54/2023 от 04.05.2023

Дело № 12-54/2023

РЕШЕНИЕ

пгт. Каа-Хем                                          13 июня 2023 года

Судья Кызылского районного суда Республики Тыва Бадмаева Н.Б., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, защитника-адвоката ФИО2, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Кызылского кожууна Республики Тыва от 17 апреля 2023 года по делу об административном правонарушении в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, паспорт серии № выдан ОВД Кызылского района Республики Тыва 19.08.2003 года, проживающего по адресу: <адрес>,

признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, и подвергнутого к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № Кызылского кожууна Республики Тыва от 17 апреля 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

Не согласившись с постановлением, в суд с жалобой обратился ФИО1, в которой просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № Кызылского кожууна Республики Тыва от 17 апреля 2023 года, считая его незаконным, дело направить на новое судебное рассмотрение, в связи с рассмотрением дела без надлежащего извещения привлекаемого лица. Указывает, что должностными лицами не подтвержден факт управления им транспортным средством, доказательства были получены с превышением полномочий, ими нарушен порядок отстранения от управления транспортным средством, проведения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, его представитель ФИО2 в судебном заседании жалобу поддержали в полном объеме, просили постановление мирового судьи отменить и дело направить на новое судебное рассмотрение, указав на то, что судом первой инстанции дело рассмотрено без лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 незаконно, поскольку номер, по которому направлено смс-извещение о судебном заседании на 17 апреля 2023 года в 11:30, не соответствует номеру, указанному в согласии об уведомлении о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

Проверив материалы дела, нахожу судебное решение подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно статье 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление о привлечении к административной ответственности вынесенное 17 апреля 2023 года ФИО1 вручено 25 апреля 2023 года. В суд, с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении ФИО1 обратился 28 апреля 2023 года. Таким образом, десятидневный срок на обжалование постановления им не нарушен.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для наложения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Несоблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности свидетельствует о том, что взыскание применено незаконно, независимо от того, совершило или нет лицо, привлекаемое к ответственности, административное правонарушение.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки, и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

17 апреля 2023 года мировой судья судебного участка № Кызылского кожууна Республики Тыва рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО1, признав его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Разрешая данное дело, мировой судья указал, что ФИО1 был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения.

С указанными выводами мирового судьи согласиться нельзя.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, рассмотрение дела было назначено на 17 апреля 2023 года в 11 часов 30 минут.

В протоколе об административном правонарушении <адрес> от 25 июня 2022 года ФИО1 указал о его извещении о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении по номеру: №.

Согласно отчету об отправке СМС от 17 апреля 2023 года, судебное извещение на направлено по номеру: №. Статус доставки: невозможно доставить (л.д. 79).

Вышеприведенные сведения подтверждают довод заявителя о том, что ФИО1 не был извещен надлежащим образом о судебном заседании, назначенном на 17 апреля 2023 в 11:30.

В соответствии со ст.24.4 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело. Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.

Из положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исходит, что ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе ходатайство об отложении рассмотрения данного дела в связи с невозможностью прибыть в судебное заседание подлежит обязательному рассмотрению, что, однако, не предполагает его обязательного удовлетворения.

Из части 1 статьи 25.1 КоАП РФ в его буквальном смысле и в смысловой взаимосвязи с правилами, установленными пунктами 2 и 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ, следует, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе участвовать в судебном заседании, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами.

При указанных обстоятельствах, с целью дачи возможности ФИО1 воспользоваться правом на участие в судебном заседании, давать объяснение и представлять доказательства, а также в целях всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела, суд счел постановление мирового судьи судебного участка № Кызылского кожууна Республики Тыва от 17 апреля 2023 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, подлежащим отмене.

С учетом того, что установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ годичный срок давности привлечения к административной ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, не истек, дело подлежит возвращению мировому судье на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л:

постановление мирового судьи судебного участка № Кызылского кожууна Республики Тыва от 17 апреля 2023 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, жалобу ФИО1 - удовлетворить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № Кызылского кожууна Республики Тыва

В соответствии со ст.30.12. КоАП РФ, вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть обжалованы лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ.

Судья                                                                     Н.Б. Бадмаева