Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-273/2023 ~ М-105/2023 от 27.01.2023

Дело № 2-273/2023

УИД 51RS0<номер>-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кандалакша                             20 февраля 2023 года

Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе:

судьи Кузьмич Н.В.,

при помощнике судьи Нагаюк О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кандалакшского районного суда гражданское дело по иску Рыжонкова А.А. к администрации муниципального образования Кандалакшский район о признании права собственности на гараж,

установил:

Рыжонков А.А. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Кандалакшский район о признании права собственности на гараж. В обоснование заявленных требований указал, что владеет встроенным помещением гаража <номер> в ГСК <номер> в районе <адрес> в <адрес>. В 1995 году истец был принят в члены ГСК <номер> согласно справке председателя кооператива ФИО5, что подтверждается направлением Председателя гор. Совета ВОА ФИО6 При включении в состав членов ГСК <номер> была допущена техническая ошибка, отсутствии данных о включении истца в состав ГСК <номер>, которая была выявлена только при сборе документов для подачи искового заявления. Внести изменения в настоящее время не предоставляется возможным. Строительство гаража осуществлял собственными силами. В соответствии с кадастровой выпиской земельного участка с кадастровым номером <номер>, земля на которой расположен гараж <номер>, относится к землям населённых пунктов, с назначением – для обслуживания индивидуальных гаражей в гаражном блоке <номер>. С момента постройки гаража и до настоящего времени истец исполняет все обязанности собственника по его содержанию. Его право на указанную недвижимость никем не оспаривалось, каких-либо действий со стороны третьих лиц по истребованию гаража из его владения не предпринималось. Считает, что является собственником указанного гаража. В связи с тем, что ГСК не зарегистрировано как юридическое лицо, не истец может оформить право собственности на гараж в установленном порядке без решения суда. Просит признать за ним право собственности на гараж <номер> в ГСК <номер> в районе <адрес> в <адрес>.

В судебном заседании истец не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Представители администрации МО Кандалакшский район, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направили, просили рассмотреть дело в своё отсутствие. В представленном суду письменном отзыве указали, что является надлежащим ответчиком по делу. Администрация подтверждает, что с исковым заявлением о признании гаража самовольной постройкой в суд не обращалась, сведения о принятии решения о сносе в администрации отсутствуют. Полагают, что исковые требования истца подлежат удовлетворению, в случае предоставления доказательств, подтверждающих добросовестное, открытое, непрерывное владение объектом недвижимости после собственника как своим собственным, отсутствия спорных правоотношений по объекту недвижимости.

В соответствии с частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений пункта 1 статьи 25, пунктов 1 и 3 статьи 25.3 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в ред. от 30.06.2008 № 108-ФЗ) основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство (в том числе на гараж), являются: документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание (декларация о таком объекте недвижимого имущества либо кадастровый паспорт); правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.

Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» введен в действие с 31.01.1998.

На основании пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновения, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников защищаются равным образом.

Граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 и статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

По правилам пункта 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно положениям Примерного устава кооператива по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 24.09.1960 № 1475, кооператив по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев организуется на основании решений исполкома районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов (пункт 1). Кооператив со времени регистрации его устава в исполкоме местного Совета народных депутатов приобретает права юридического лица (пункт 7). Кооператив имеет право получать в бессрочное пользование земельные участки для возведения на них гаражей-стоянок (пункт 10). Каждому члену кооператива предоставляется в постоянное пользование бокс или место стоянки для принадлежащего ему автомобиля в соответствии с внесенным паем и нормой площади, установленной для данной марки автомобиля (пункт 16). Члены кооператива обязаны внести денежные средства в размере пая полностью до начала строительства. Размер пая каждого члена кооператива должен соответствовать стоимости бокса или места - стоянки для одного автомобиля. В том случае, если член кооператива и члены его семьи лично принимают участие в строительстве гаража - стоянки, размер их трудовых затрат и порядок зачета стоимости этих трудовых затрат в счет пая устанавливаются правлением кооператива по согласованию с подрядной строительной организацией (пункт 17). Члену кооператива, выбывшему из кооператива, возвращается его пай, с учетом износа основных фондов, а освободившееся гаражное помещение предоставляется по решению общего собрания другому лицу, принятому в члены кооператива (пункт 21). Лицо, принятое в члены кооператива вместо выбывшего члена кооператива, отвечает по его обязательствам перед кооперативом (пункт 23). Член кооператива обязан нести все расходы по управлению гаражом и его эксплуатации в размере, определяемом общим собранием членов кооператива (пункт 24).

Согласно положениям Закона СССР от 26.05.1988 № 8998-ХI «О кооперации в СССР» кооператив организуется по желанию граждан исключительно на добровольных началах (статья 11 часть 1).

Кооператив считается созданным с момента его государственной регистрации. Кооператив регистрируется исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов по месту нахождения кооператива на основании заключения депутатской комиссии соответствующего Совета народных депутатов.

В случае, когда для деятельности кооператива требуется участок земли или другие природные ресурсы, для его регистрации необходимо согласие на их предоставление соответствующего государственного органа, землевладельца, землепользователя или первичного пользователя другими природными ресурсами (статья 11 часть 3).

В соответствии с пунктом 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или другого кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное строение или помещение, предоставленные ему в пользование, приобретает право собственности на это имущество.

Согласно справке ГОКУ «Государственный архив Мурманской области в г. Кировске» от 03.02.2023 в документах архивного фонда Кандалакшского городского Совета народных депутатов и его исполнительного комитета Мурманской области за 1971 год приложения к решению Кандалакшского горисполкома от <дата> <номер>, протокол <номер> со списком застройщиков гаражей в районе <адрес> не имеется. Также в документах архивного фонда за 1971-1981 годы решений, распоряжений Кандалакшского горисполкома об организации гаражно-строительного кооператива (ГСК) <номер> в районе <адрес> в <адрес>, предоставлении земельного участка ГСК <номер> в районе <адрес> в <адрес>, выделении земельного участка под строительство индивидуального гаража в районе <адрес> Рыжонкову А.А. и включении его в члены ГСК <номер> не имеется.

ГОКУ «Государственный архив Мурманской области в г. Кировске» представлен протокол заседания исполнительного комитета Кандалакшского городского Совета депутатов трудящихся от <дата> <номер> «Об отводе земельного участка под строительство гаражей-боксов по <адрес> в <адрес>».

МКУ «Муниципальный архив Кандалакшского района» сообщено, что подготовить архивную выписку из решения исполнительного комитета Кандалакшского городского Совета народных депутатов Мурманской области, постановления администрации г. Кандалакши о выделении земельного участка в 1982-2008 годы Рыжонкову А.А. в ГСК <номер> в районе <адрес>, о включении Рыжонкова А.А. в члены ГСК <номер> не представляется возможным, так как в документах архивных фондов Кандалакшского горисполкома, администрации г. Кандалакши за 1982-2008 годы таких сведений не имеется.

Между тем, в материалах дела имеется направление председателю ГСК <номер> ФИО5 для включения Рыжонкова А.А. в состав ГСК 50, датированное <дата>, подписанное председателем гор. Совета ВОА ФИО6

Согласно справке председателя ГСК <номер> ФИО5, Рыжонков А.А. является членом ГСК <номер>, хозяином гаража <номер> с 1995 года, расположенного в районе <адрес>, задолженность по оплате взносов и платежей за электроэнергию отсутствует.

03.08.2021 Рыжонковым А.А. оформлен технический паспорт на рассматриваемый гараж. Согласно техническому паспорту, оформленному ГОБУ «ЦТИ», месторасположение гаража <номер> в ГСК <номер> в районе <адрес>, общая площадь 29,8 кв.м., год постройки – 1995.

Согласно справке Комитета имущественных отношений и территориального планирования администрации муниципального образования Кандалакшский район на 08.02.2023 сведения об оформлении прав на земельный участок, на котором расположен гараж <номер> в ГСК <номер> в районе <адрес> в <адрес> отсутствуют. В соответствии с постановлением главы муниципального образования Кандалакшский район от 25.09.2008 № 692 «Об утверждении проектов границ земельных участков» участки сформированы и поставлены на государственный кадастровый учет под существующими гаражными блоками различных гаражно-строительных кооперативов. Самовольной постройкой указанный гараж не признавался, решения о сносе не принимались.

По информации ЦТИ и ПД Мурманской области от 13.02.2023 регистрация права собственности на гараж <номер> по адресу: <адрес>, не производилась.

По данным Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по состоянию на 17.01.2023 право собственности на указанный гараж и земельный участок под ним ни за кем не зарегистрировано.

Согласно выписке из кадастрового паспорта земельного участка земельный участок с кадастровым номером <номер> расположен по адресу: <адрес>, на земельном участке расположены гаражи, категория земель – земли населённых пунктов, для обслуживания индивидуальных гаражей в гаражном блоке <номер>.

Суд полагает, что гараж <номер> в ГСК <номер> в районе <адрес> в <адрес> не является самовольной постройкой, поскольку возведен на земельном участке, предназначенном для обслуживания индивидуальных гаражей в гаражном блоке <номер>, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке с кадастровым номером <номер>. Доказательств допущения при строительстве гаража существенного нарушения градостроительных и строительных норм и правил суду не представлено.

ГСК <номер> в районе <адрес> в установленном порядке в качестве юридического лица не зарегистрировано, следовательно, в силу пункта 3 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации не обладает правоспособностью юридического лица и не может являться участником настоящего спора.

Сторонами не оспаривалось, что ГСК <номер>, в составе которого был построен рассматриваемый гараж, был создан в установленном примерным Уставом порядке. Также никем не оспорено, что в период существования ГСК <номер> Рыжонков А.А. являлся членом данного ГСК и полностью внёс паевой взнос.

Исходя из изложенного, суд полагает, что Рыжонков А.А. на основании пункта 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации приобрёл право собственности на указанный гараж, и находит возможным признать за истцом право собственности на гараж <номер> в ГСК <номер> в районе <адрес> в <адрес>.

Самовольной постройкой спорный гараж не признавался, до настоящего времени уполномоченные органы исполнительной власти не обращались в суд с иском об освобождении земельного участка, расположенного под гаражом.

В ходе рассмотрения дела по существу судом не установлены факты незаконности выделения земельного участка под застройку гаражами, ответчик не ссылался на данные обстоятельства.

Факты нарушения интересов иных лиц суду не заявлены, судом не установлены, у суда также не имеется сведений о регистрации прав каких-либо лиц на спорный объект недвижимости, самовольной постройкой он не признан, решений о его сносе не принималось. Доказательства иного у суда отсутствуют.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что требования истца о признании за ним права собственности на гараж <номер> в ГСК <номер> в районе <адрес> в <адрес> являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Рыжонкова А.А. удовлетворить.

Признать за Рыжонковым А.А. (паспорт: <номер>) право собственности на гараж <номер> (инвентарный <номер>), расположенный в Гаражно-строительном кооперативе <номер> в районе <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд подачей жалобы через Кандалакшский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Н.В. Кузьмич