Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-870/2022 от 21.03.2022

Производство №5-870/2022

(уникальный идентификатор дела

91RS0024-01-2022-001764-86)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 марта 2022 года                                                     г. Ялта

Судья Ялтинского городского суда (Республика Крым, г. Ялта, ул. Дмитриева, 4) Дацюк Вадим Петрович,

с участием Колчина С.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

Колчина Сергея Геннадьевича, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Донецкой Народной Республики, паспорт <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, со слов официально не трудоустроенного, не женатого, на иждивении никого не имеющего,

по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 20 амрта 2022 года 8201 №051607 Колчин С.Г. 18 марта 2022 года в 19 часов 30 минут был выявлен по адресу: <адрес>, который, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в утрате документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации, и неподаче заявления об их утрате.

В судебном заседании Колчин С.Г. вину признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что миграционная карта им была утрачена в 2021 году, по субъективным причинам из боязни ответственности не сообщил в территориальный орган миграционного учета.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела и представленные доказательства, прихожу к выводу о следующем.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального Закона РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание/проживание/в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания/проживания/в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Исследовав представленные материалы дела, считаю, что вина Колчина С.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ полностью установлена и подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении; объяснением лица, привлекаемого к административной ответственности, данным органу внутренних дел; распечатками с базы данных АС ЦБДУИГ, копией паспорта гражданина ДНР, справкой на физическое лицо со сведениями о выдаче миграционных карт.

Указанные доказательства согласуются между собой, получены в соответствии с требованиями действующего законодательства и в совокупности являются достаточными для вывода о виновности в совершении правонарушения.

Совокупность вышеуказанных доказательств по делу у суда не вызывает сомнений, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой. Суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.

Таким образом, оценив все собранные по делу доказательства, считаю, что действия необходимо квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся неподаче заявления об утрате документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в соответствующий орган.

При назначении наказания учитывается характер совершенного правонарушения и личность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины, раскаяние. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность лица, не установлено.

Разрешая вопрос о назначении наказания в виде административного выдворения, суд исходит из следующего.

Так, при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В п. 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Так, с 24 февраля 2022 года Российской Федерации с использованием Вооруженных сил на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины проводится специальная военная операция, в связи с чем очевидно, что в настоящее время выдворение Колчина С.Г., являющегося гражданином Донецкой Народной Республики, за пределы Российской Федерации поставит под угрозу его жизнь и здоровье, в связи с чем полагаю разумным и справедливым назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Назначенная мера наказания является соразмерной и единственно возможной для достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Исключительных обстоятельств, дающих основания для признания совершенного административного правонарушения малозначительным, по делу не установлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3, 18.8, 29.1-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Колчина Сергея Геннадьевича, <дата> года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению на следующие реквизиты: наименование получателя платежа – УФК (УМВД России по г. Ялте), КПП – 910301001; ИНН – 9103000760; ОКТМО – 35729000; счет получателя – 03100643000000017500; кор.счет – 40102810645370000035, БИК 013510002, банк получателя – Отделение Республика Крым Банк России/УФК по Республике Крым; код классификации доходов бюджета – 18811601181019000140; наименование платежа – штраф, УИН 18№<номер>.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Оригинал документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, в орган, должностному лицу, вынесшим постановление.

Разъяснить положения ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение 10 суток через Ялтинский городской суд Республики Крым со дня получения.

Судья                                    В.П. Дацюк