Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-712/2023 ~ М-616/2023 от 11.07.2023

Дело № 2-712/2023 УИД 02RS0006-01-2023-001111-02

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Улаган 08 августа 2023 года

Улаганский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего судьи Палагина А.В., при секретаре Чугуловой А.Ю., без участия лиц, участвующих в деле, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Натовой Нэли Андреевны к администрации МО «Улаганский район» о признании членом семьи, возложении обязанности включить в состав семьи для получения жилищной субсидии,

УСТАНОВИЛ:

Натова Н.А. обратилась в суд с иском к администрации МО «Улаганский район», просила признать членом её семьи внука ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., применительно к мероприятиям государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», обязать администрацию МО «Улаганский район» включить внука в состав семьи истца для получения жилищной субсидии для приобретения жилого помещения.

В обоснование исковых требований указано, что с 2018 года истец состоит на учёте граждан, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, постоянно проживает в жилом помещении, расположенном в <адрес>, с дочерью Натовой М.Н. и её сыном ФИО3 У них одна семья, они ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет. Поскольку они проживают совместно, истец обратилась в администрацию МО «Улаганский район» о включении внука в состав семьи для получения жилищной субсидии, получила ответ, что данный вопрос решается в судебном порядке.

В письменном отзыве представитель третьего лица Минрегионразвития РА не возражал против удовлетворения исковых требований, если будет установлено вселение родственников в качестве членов семьи, ведение общего хозяйства, получение образовательных и медицинских услуг, желание выехать за пределы местности приравненной к районам Крайнего Севера.

Надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела истец Натова Н.А., третье лицо Натова М.Н., представители администрации МО «Улаганский район», Минрегионразвития РА в судебное заседание не явились, отложить рассмотрение дела не просили, уважительных причин неявки не представили. В силу ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело при имеющейся явке.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 09.04.1992 года № 239 «Об отнесении районов Республики Горный Алтай к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, и установлении коэффициентов» с 01 апреля 1992 года Кош-Агачский и Улаганский районы Республики Алтай (ранее Республики Горный Алтай) отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Право, условия и нормативы на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий на приобретение или строительство жилых помещений гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей определены Федеральным законом от 25.10.2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Статья 5 Федерального закона от 25.10.2002 года № 125-ФЗ устанавливает, что размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на их получение, определяется исходя из состава семьи гражданина, выезжающей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 года № 153 утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Подпунктом «з» п. 5 вышеприведенных Правил предусмотрено, что право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом имеют граждане Российской Федерации выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».Подпунктом «в» п. 17 вышеуказанных Правил установлено, что членами семьи гражданина указанного, в том числе в подпункте «з» пункта 5 настоящих Правил признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Исходя из вышеприведенных норм, обязательным условием для признания иных родственников членами семьи выезжающего гражданина является наличие совокупности фактов: вселение в жилое помещение в качестве члена семьи выезжающего гражданина, постоянное проживание совместно с выезжающим гражданином, ведение с ним общего хозяйства.

В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства детей, не достигших 14 лет, признается место жительства их законных представителей родителей.

Судом установлено, что с 04.05.2018 года на основании письменного заявления, Натова Н.А. состоит на учете граждан, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в категории «пенсионеры», с составом семьи два человека, включая дочь Натову М.Н., с местом проживания <адрес>

Жилое помещение, расположенное в <адрес> на праве собственности принадлежит истцу, что подтверждается сведениями Единого государственного реестра недвижимости.

16.01.2023 года Натова Н.А. обратилась в администрацию МО «Улаганский район» с заявлением о включении внука ФИО3 в состав семьи, однако положительного ответа не получила.

Из материалов дела следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является сыном Натовой М.Н., соответственно внуком истца, не имеют прав на жилые помещения, расположенные за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, что подтверждается свидетельствами о рождении, сведениями из ЕГРН.

Натова Н.А., Натова М.Н., ФИО3 получают медицинскую помощь в БУЗ РА «Улаганская районная больница», закреплены по адресу: <адрес>, имеют реальные посещения медицинского учреждения в течение трех лет, предшествующих обращению в суд, что подтверждается ответом медицинского учреждения.

Факт совместного проживания Натовой Н.А., дочери и внука подтверждается сведениями отделения МВД России по Улаганскому району и выпиской из похозяйственной книги Сельской администрации Челушманского сельского поселения.

Таким образом, при рассмотрении дела установлено, что Натова Н.А., её дочь и внук имеют родственные связи (бабушка, дочь, внук), постоянно совместно проживают в принадлежащем Натовой Н.А. жилом помещении, вселены в жилое помещение как члены семьи. Указанные лица ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет. Доказательств обратного ответчиком, третьим лицом в материалы дела не представлено.

Получение жилищной субсидии предполагает выезд за пределы Улаганского района, в том числе включенной в состав семьи истца Натовой М.Н., которая имеет малолетнего ребёнка.

В этой связи суд находит обоснованным исковое заявление Натовой Н.А. о признании членом её семьи внука для определения размера и получения жилищной субсидии для приобретения жилья, что является основанием для удовлетворения исковых требований в полном объёме.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд принимает во внимание, что при обращении в суд истец уплатил государственную пошлину в размере 300 руб., и на основании п. 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» не находит оснований для взыскания указанной суммы с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Натовой Нэли Андреевны удовлетворить.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (свидетельство о рождении <данные изъяты>) членом семьи Натовой Нэли Андреевны (паспорт <данные изъяты>) применительно к мероприятиям государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Обязать администрацию МО «Улаганский район» (ИНН 0402002696) включить ФИО8 в состав семьи Натовой Нэли Андреевны для получения жилищной субсидии для приобретения жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Улаганский районный суд Республики Алтай.

Мотивированное решение составлено 08.08.2023 года.

Председательствующий А.В. Палагин