Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1974/2021 ~ М-1726/2021 от 20.05.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 августа 2021 года г. Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе :

председательствующего судьи Бабкина С.В.,

при секретаре судебного заседания Софоновой Е.В.,

с участием истца Неськина В.А., представителя истца Ареевой Т.С., представителя ответчика Шульга Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1974/2021 по иску Неськина * * * к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) о перерасчете назначенной страховой пенсии по старости,

Установил :

Истец Неськин В.А. обратился в суд к ответчику Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) (далее УПФ РФ г. Сызрани) с вышеуказанным иском, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что он является пенсионером по старости в связи с достижением 60-летнего возраста. 17.02.2021 г. он обратился в УПФ РФ г. Сызрани с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости за период до 01.01.2015 г., предоставив справку о заработной плате * * * г. и архивную справку * * * г. Решением УПФ РФ г. Сызрани * * * г. ему было отказано в перерасчете с 01.03.2021 г. размера страховой пенсии по старости ввиду отсутствия оснований. В обоснование данного решения УПФ РФ г. Сызрани указывает, что представленная справка о заработной плате * * * г., выданная СПК «Пионер», свидетельствует о начислении заработной платы Неськину В.А. за период работы с января 1987 г. по декабрь 1991 г. в вышеуказанной организации. Отражено, что во всех включенных в справку сумм за 1987-1991 г. производились отчисления в пенсионный фонд. Однако, обязательные отчисления до 01.01.1991 г. производились в фонд социального страхования, а с 01.01.1991 г. - в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, в отдельные месяцы сумма начисленной заработной платы Неськину В.А. значительно завышена. Расшифровка начислений отсутствует. Следовательно, без дополнительного уточнения сведений, указанные в справке, не могут быть приняты к рассмотрению. Поскольку в архиве Шигонского района расчетно-платежные ведомости отсутствуют, представленная заявителем справка является неподтвержденной, основания для перерасчета отсутствуют. С указанным решением УПФ РФ г. Сызрани он не согласен. В соответствии с трудовой книжкой * * * (дубликат) 27.04.1982 г. он был принят шофером 2 класса в совхоз «Пионер». За время работы в совхозе Пионер» был инструктором-методистом, механизатором отделения № 1, шофером автогаража. Предприятие неоднократно реорганизовывалось, о чем имеются записи в трудовой книжке. За время работы он получал почетные грамоты и благодарственные письма за достижение высоких показателей в социалистическом соревновании в уборке урожая. В связи с тем, что организация была на стадии банкротства, он заблаговременно взял справку о заработной плате за период с 1987 по 1991 годы в СПК «Пионер», который согласно выписке ЕГРЮЛ ликвидирован вследствие банкротства 17.04.2006 г. При этом, предприятие не передало сведений о начисленной заработной плате работников в архив. Однако его вины в этом не имеется и поэтому считает, что имеет право на исчисление размера страховой пенсии по старости с учетом справки о заработной плате * * * г. за период с января 1987 года по декабрь 1991 года, выданной СПК «Пионер», и на перерасчет размера страховой пенсии, начиная с 01.03.2021 г.

В судебном заседании истец Неськин В.А. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, и пояснил, что изначально при обращении с заявлением о перерасчете размера пенсии справка о заработной плате предоставлена не была, но ее не приняли, сославшись на то, что в архиве сведения отсутствуют.

Представитель истца Неськина В.А. по доверенности Ареева Т.С. в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам искового заявления и пояснила, что расчетные ведомости за спорный период не сохранились. Однако считает, что материалами дела доказан факт оплаты истцу заработной платы в спорный период.

Представитель ответчика по доверенности Шульга Е.А. в судебном заседании против заявленных требований возражала и пояснила, что истец обратился в УПФ РФ 17.02.2021 г. с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости с 01.03.2021 г, представив справку о заработной плате № 18 от 12.02.2004 г. за период работы с января 1987 года по декабрь 1991 года. Решением УПФ РФ № 9 от 12.03.2021 г. ему было отказано в перерасчете размера страховой пенсии по старости с 01.03.2021 г. ввиду отсутствия оснований. Представленная истцом справка о заработной плате Пенсионным фондом не была принята, поскольку в данной справке не указана дата рождения истца, таким образом невозможно идентифицировать данную справку с личностью истца. Кроме того, в отдельные месяцы сумма начисленной заработной платы Неськину В.А. значительно завышена, но при этом расшифровка начислений отсутствует. Следовательно, без дополнительного уточнения сведения, указанные в справке, не могут быть приняты к рассмотрению. Также Пенсионным фондом были сделаны запросы в архив и в поступившей архивной справке от 09.03.2021 г. № 193-П/Н указано, что в архивном фонде СПК "Пионер" Шигонского района Самарской области расчетно-платежные ведомости отсутствуют, поэтому подтвердить заработную плату Неськина Виктора Алексеевича, 03.11.1959 г.р., не предоставляется возможным. Иные документы для перерасчёта пенсии истцом не были представлены, и поэтому справка, представленная истцом, не была принята во внимание и не являлась основанием для перерасчёта пенсии.

Суд, заслушав пояснения сторон, допросив свидетеля Уточкину Г.А., изучив письменные материалы гражданского дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 8 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г., право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно ст. 23 Закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов.

Согласно ч. 9 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых в пенсиях» орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащих в них сведений.

В соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 6 настоящей статьи.

Пунктами 3 и 4 этой же статьи Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что при исчислении расчетного размера трудовой пенсии учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными(муниципальными) органами.

В силу п. 26 Постановления Минтруда РФ N 16, Пенсионного фонда РФ N 19па от 27.02.2002 "Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", действовавшим до 01.01.2015 г., среднемесячный заработок застрахованного лица за период до регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Обязанность по надлежащему оформлению документов, подтвержда-ющих трудовую деятельность законом возложена на работодателя, равно как и ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей по оформлению документов, подтверждающих трудовую деятельность, не должно негативно отражаться на конституционных правах истца.

В соответствии с пп. 8 п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", исчисляя расчетный размер трудовой пенсии, следует обратить внимание на то, что среднемесячный заработок застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в п. п. 3 и 4 ст. 30 формулам, определяется за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка. При этом свидетельские показания на основании названных пунктов ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ и ст. 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не являются допустимым доказательством, подтверждающим среднемесячный заработок.

Судом установлено, что 17.02.2021 г. Неськин В.А. обратился в УПФ РФ в г. Сызрани с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости исходя из заработной платы в СПК «Пионер» за период с 01.01.1987 г. по 31.12.1991 г.

Решением УПФ РФ в г. Сызрани * * * г. Неськину В.А. было отказано в перерасчете с 01.03.2021 г. размера страховой пенсии по старости ввиду отсутствия основания, поскольку заявителем была представлена справка о заработной плате № 18 от 12.02.2004 г., выданная СПК «Пионер», которая свидетельствует о начислении заработной платы Неськину В.А. за период работы с января 1987 года по декабрь 1991 года в вышеуказанной организации, в которой отражено, что со всех включенных в справку сумм за 1987-1991г.г. производились отчисления в пенсионный фонд. Однако, обязательные отчисления до 01.01.1991 г. производились в фонд социального страхования, с 01.01.1991 г. - в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, в отдельные месяцы сумма начисленной заработной платы Неськину В.А. значительно завышена. Расшифровка начислений отсутствует.

В то же время из трудовой книжки (дубликат) на имя Неськина В.А. серии АТ-II * * * г. следует, что в 27.04.1982 г. он был принят на работу в совхоз «Пионер» шофером 2 класса; 08.10.1984 г. переведен инструктором-методистом; 05.09.1986 г. переведен шофером автогаража; 15.06.1988 г. переведен механизатором отр № 1; 30.05.1991 г. переведен водителем автогаража. 10.11.1994 г. совхоз «Пионер» реорганизован в АОЗТ «Пионер». 22.03.2000 г. АОЗТ «Пионер» реорганизован в СПК «Пионер». 30.06.2001 г. Уволен в порядке перевода в ООО «Самкон-агро».

Сведения о преемственности совхоза «Пионер» также указаны в архивной справке * * *

Судом установлено, что на основании решения Арбитражного суда Самарской области от 07.08.2002 г. по делу * * * СПК «Пионер» п. Пионерский Шигонского района Самарской области был признан несостоятельным (банкротом).

Согласно архивной справки Архивного отдела Администрации муниципального района Шигонский Самарской области от 03.03.2021 г. в архивном фонде СПК «Пионер» Шигонского района Самарской области расчетно-платежные ведомости отсутствуют. Указанные обстоятельства также подтверждены архивной справкой от * * *

В подтверждение размера заработка, учитываемого при исчислении пенсии, истцом представлена справка СПК «Пионер» * * * г., где указана заработная плата за период с января 1987 года по декабрь 1991 года с указанием, что со всех указанных сумм выплат производились отчисления в Пенсионный фонд.

Суд полагает, что УПФ РФ г. Сызрани необоснованно отказало в перерасчете пенсии на основании справки СПК «Пионер» * * * г. за период работы с января 1987 года по декабрь 1991 года включительно, поскольку указанная справка была выдана соответствующим должностным лицом и заверена подписью и печатью, а кроме этого со всех включенных в справку сумм производились отчисления в пенсионный фонд.

Доводы представителя ответчика о том, что в справке № * * * г. отсутствует расшифровка начислений не являются основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований. К тому же указание расшифровки начислений в платежных документах не является обязательным.

Замечание представителя ответчика о том, что в отдельные месяцы сумма начисленной заработной платы Неськину В.А. завышена, не могут быть приняты во внимание, поскольку, как было установлено в судебном заседании из пояснений свидетеля Уточкиной Г.А., в отдельные месяцы начислялась денежная компенсация или премия, а в декабре производились начисления за стаж.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) произвести перерасчет назначенной Неськину В. А. пенсии по старости с учётом представленной справки * * * г. о заработной плате за период работы с января 1987 года по декабрь 1991 года включительно, выданной Сельскохозяйственным производственным кооперативом «Пионер» Шигонского района Самарской области, начиная с 01 марта 2021 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Неськина Виктора Алексеевича удовлетворить полностью.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) произвести перерасчет назначенной Неськину * * * пенсии по старости с учётом представленной справки * * * г. о заработной плате за период работы с января 1987 года по декабрь 1991 года включительно, выданной Сельскохозяйственным производственным кооперативом «Пионер» Шигонского района Самарской области, с 01 марта 2021 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья : Бабкин С.В.

Мотивированное решение изготовлено 16 августа 2021 года.

Судья : Бабкин С.В.