О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о возвращении протокола об административном правонарушении
г. Дербент 05 марта 2022 года
Судья Дербентского городского суда Республики Дагестан Гаджиев Д.А., рассмотрев протокол об административном правонарушении, в отношении Керимова Рустама Рамидиновича, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
04 марта 2022 года в Дербентский городской суд поступил протокол об административном правонарушении, в отношении Керимова Рустама Рамидиновича, составленный полицейским ОБ ППСП ОМВД России по г.Дербенту ФИО3 10 февраля 2022 года.
Протокол об административном правонарушении подлежит возвращению.
Так, исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.
Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Все обстоятельства, относящиеся к событию административного правонарушения, подлежат выяснению и доказыванию по делу об административном правонарушении.
Вместе с тем обстоятельство повторного невыполнения Керимовым Р.Р. правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в протоколе об административном правонарушении должным образом не отражены.
Таким образом, описание события административного правонарушения в протоколе об административном правонарушении не отвечает требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Кроме того, в протоколе об административном правонарушении имеются неоговоренные исправления и дописки, из него невозможно однозначно установить, по какой части ст. 20.6.1 КоАП РФ составлен протокол.
Изложенные обстоятельства указывают на неправильное составление протокола и оформления материалов дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: п. 4 - о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
При изложенных обстоятельствах суд считает необходимым возвратить дело об административном правонарушении в отношении Керимова Р.Р. в ОМВД России по г. Дербент, для устранения изложенных выше нарушений закона.
На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении, в отношении Керимова Рустама Рамидиновича возвратить в ОМВД России по г. Дербент по основаниям п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.
На постановление может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья Д.А. Гаджиев