Судебный акт #1 (Решение) по делу № 7п-46/2023 от 28.04.2023

Судья Тарасов Е.В.                                                         Дело № 7п-46/2023

РЕШЕНИЕ

г. Йошкар-Ола                                                                    5 июня 2023 года

Судья Верховного Суда Республики Марий Эл Смирнов Н.Н.,

при секретаре Богомоловой Л.В.,

рассмотрев жалобы Сафина Р.С. и его защитника Голикова Р.А. на постановление судьи Звениговского районного суда Республики Марий Эл от 30 марта 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении председателя Местной религиозной организации мусульман поселка Мочалище Звениговского района Республики Марий Эл Сафина Р.С., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Звениговского районного суда Республики Марий Эл от 30 марта 2023 года должностное лицо – председатель Местной религиозной организации мусульман п. Мочалище Звениговского района Республики Марий Эл Сафин Р.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Не согласившись с данным постановлением, Сафин Р.С. и его защитник адвокат Голиков Р.А. подали жалобы в Верховный Суд Республики Марий Эл, в которых просят постановление судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В обоснование доводов жалобы ссылаются на то, что факт обнаружения экстремистской литературы какими-либо материалами проверки не подтверждается, протокол осмотра места происшествия составлен в более позднее время и не соответствует времени, указанному в протоколе об административном правонарушении. По мнению подателей жалоб, в протоколе об административном правонарушении названия книг не идентичны названиям книг указанных на сайте Министерства юстиции Российской Федерации и в решении Коптевского районного суда САО г. Москвы, что не позволяет сделать однозначных выводов о том, что изъятая литература относится к экстремистской. Должностным лицом в нарушении статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе не указаны какие противоправные действия совершены Сафиным Р.С., не доказан факт массового распространения экстремистских материалов, протокол об административном правонарушении был составлен в его отсутствии при наличие ходатайства о переносе даты составления протокола. Кроме того, по утверждению подателей жалоб, при производстве дела об административном правонарушении были допущены процессуальные требования, в частности, в нарушение статьи 29.10 КоАП РФ постановление содержит лишь фамилию судьи, вынесшего постановление.

В судебное заседание председатель Местной религиозной организации мусульман п. Мочалище Звениговского района Республики Марий Эл Сафин Р.С. и представитель административного органа не явились, о времени и месте судебное заседания извещены надлежащим образом, поэтому дело рассмотрено в их отсутствие.

Выслушав защитника Сафина Р.С. адвоката Голикова Р.А., поддержавшего жалобы, изучив доводы жалоб, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 20.29 КоАП РФ массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения, за исключением случаев, предусмотренных статьей 20.3.2 настоящего Кодекса влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на юридических лиц - от ста тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

Согласно статье 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее – Федеральный закон № 114-ФЗ) экстремистскими материалами признаются предназначенные для распространения либо публичного демонстрирования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, выступления, изображения руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала), выступления, изображения руководителей организаций, сотрудничавших с указанными группами, организациями или движениями, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

На основании частей 1 и 2 статьи 13 Федерального закона № 114-ФЗ на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность. Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу.

В силу части 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что <дата> около 12 часов 30 минут сотрудниками ЦПЭ МВД по Республике Марий Эл совместно с сотрудниками ОФСБ по г. Волжск в здании мечети по адресу: <адрес> обнаружена экстремистская литература:

- <...>

- <...> (л.д. <№>).

Указанные книги решением Коптевского районного суда САО г. Москвы от <дата> признаны экстремистской литературой (л.д. <№>) и включены в Федеральный список экстремистских материалов под <№> и <№> (л.д. <№>).

Данные обстоятельства послужили основанием для составления <дата> старшим инспектором НИАЗ ОМВД России по Звениговскому району в отношении председателя Местной религиозной организации мусульман п. Мочалище Звениговского района Республики Марий Эл Сафина Р.С. протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.29 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела и вина председателя Местной религиозной организации мусульман п. Мочалище Звениговского района Республики Марий Эл Сафина Р.С. в совершении вмененного административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <дата> (л.д. <№>), протоколом осмотра места происшествия (л.д. <№>), фотоматериалами (л.д. <№>), объяснениями Сафина Р.С. и свидетелей О.В.Л. П.Т.Ю.. (л.д. <№>), указом об утверждении Сафина Р.С. в должности председателя Местной религиозной организации мусульман п. Мочалище Звениговского района Республики Марий Эл от <дата> (л.д. <№>), копией решения Коптевского районного суда САО г. Москвы от <дата> (л.д. <№>), копией сведений из федерального списка экстремистских материалов, размещенных на сайте Министерства юстиции Российской Федерации (л.д. <№>).

Оценив представленные доказательства в совокупности, всесторонне, полно и объективно, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях лица председателя Местной религиозной организации мусульман п. Мочалище Звениговского района Республики Марий Эл Сафина Р.С. состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 КоАП РФ.

Исходя из диспозиции статьи 20.29 КоАП РФ административная ответственность, предусмотренная данной нормой, наступает за массовое распространение, а равно производство либо хранение в целях массового распространения экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов.

Сафин Р.С. привлечен к административной ответственности по статье 20.29 КоАП РФ за хранение в целях массового распространения экстремистского материала.

Вопреки доводам жалобы квалификация действий Сафина Р.С. как хранение экстремистского материала соответствует фактическим обстоятельствам дела, они не увеличивают объем вмененного ему административного правонарушения, следовательно, не ухудшают каким-либо образом его положение.

Изложенные в жалобе доводы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств. Аналогичные доводы являлись предметом проверки судьи районного суда, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в судебном постановлении.

Доводы жалобы об ошибочном отнесении изъятой у председателя Местной религиозной организации мусульман п. Мочалище Звениговского района Республики Марий Эл Сафина Р.С. литературы к экстремистской признаются несостоятельными, поскольку автор и наименование книг совпадают.

Вопреки мнению подателей жалобы, оспариваемое им постановление судьи Звениговского районного суда Республики Марий Эл от 30 марта 2023 года отвечает требованиям, установленным статьей 29.10 КоАП РФ, и каких-либо нарушений в данной части не допущено.

В жалобе не содержится правовых аргументов, свидетельствующих о том, что при рассмотрении настоящего дела допущены нарушения КоАП РФ и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Требования статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено Сафину Р.С. с учетом требований статей 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 20.29 КоАП РФ.

Постановление о привлечении Сафина Р.С. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Нарушений норм процессуального права, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления судьи районного суда и удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Звениговского районного суда Республики Марий Эл от 30 марта 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении председателя Местной религиозной организации мусульман поселка Мочалище Звениговского района Республики Марий Эл Сафина Р.С. оставить без изменения, жалобы Сафина Р.С. и защитника Голикова Р.А. – без удовлетворения.

Судья                                                                                      Н.Н. Смирнов