Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-413/2021 от 03.09.2021

Дело № 5-413/2021

Постановление

по делу об административном правонарушении

пос. Ола                                    14 сентября 2021 года

Судья Ольского районного суда Магаданской области Власенко О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ольского районного суда Магаданской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Осетрова С.Ю., <дата> рождения, уроженца <место рождения>, <гражданин>, проживающего в <адрес>, не работающего, сведения о привлечении которого к административной ответственности, в материалах дела отсутствуют,

у с т а н о в и л:

04.08.2021 в 21 час 05 минут на правом берегу р. Яна Ольского района Магаданской области, в географических координатах 59.746936° Северной широты 149.270823° Восточной долготы Осетров С.Ю. осуществил добычу 2 экз. тихоокеанского лосося – горбуши с использованием ставной сети, не имея разрешительных документов на добычу водных биологических ресурсов, чем нарушил п.63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства от 23.05.2019 № 267, и причинил ущерб рыбным запасам Российской Федерации на сумму 1922 руб. 00 коп.

По данному факту в отношении Осетрова С.Ю. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ.

Осетров С.Ю., будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, телефонограммой ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что факт совершения правонарушения и вина Осетрова С.Ю. в его совершении, объективно подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении М49 № 001108 от 04.08.2021, в котором изложены время, место и обстоятельства совершения Осетровым С.Ю. административного правонарушения, расчет суммы ущерба, а также пояснения Осетрова С.Ю. о согласии с протоколом об административном правонарушении и размером ущерба (л.д. 20-21);

- протоколом изъятия от 04.08.2021, согласно которому у Осетрова С.Ю. с использовании видеозаписи были изъяты: ставная сеть длиной 30 м, высотой 4 м, ячея 55х55 мм с белыми наплавами и грузовым фалом, дель – леска тращенка; 2 экз. горбуши (самцы) (л.д. 16, 18);

- актом об уничтожении безвозмездно изъятых водных биологических ресурсов от 04.08.2021, из которого следует, что изъятая у Осетрова С.Ю. рыба была измельчена и сброшена в р. Яна (л.д. 19);

- актом-оценкой и распиской от 16.08.2021, актом приема-передачи изъятых вещей на хранение от 16.08.2021, квитанцией о приеме изъятых вещей на хранение от 16.08.2021, из которых следует, что изъятая у Осетрова С.Ю. ставная сеть передана на хранение должностному лицу Охотского территориального управления Росрыболовства (л.д. 20, 21, 22).

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья приходит к убеждению, что они законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела. Нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Диспозиция ч.2 ст.8.37 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ.

Согласно ч.4 ст.43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

В силу п.63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 23.05.2019 № 267, при любительском рыболовстве без путевок запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе Камчатского края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.

Исследовав совокупность представленных доказательств, судья приходит к выводу о том, что в ходе рассмотрения дела достоверно установлен факт осуществления Осетровым С.Ю. добычи (вылов) водных биологических ресурсов без разрешительных документов с помощью принадлежащей ему ставной сети, в нарушение п.63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, в связи с чем судья квалифицирует его действия по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, как нарушение правил, регламентирующих рыболовство.Санкция ч.2 ст.8.37 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан – в размере от двух до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Сведений о привлечении Осетрова С.Ю. к административной ответственности в материалах дела не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Осетрова С.Ю., при рассмотрении дела не установлено.

Обстоятельства, которые в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ исключают производство по данному делу, отсутствуют.

При назначении административного наказания, учитывая характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также принимая во внимание, что санкция ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, предусматривает возможность конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, судья приходит к выводу, что в целях предупреждения совершения нарушения правил рыболовства, Осетрову С.Ю. необходимо назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст.8.37 КоАП РФ с конфискацией орудия лова.

В соответствии со ст.4.7 КоАП РФ судья, рассматривая дело об административном правонарушении вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.

Принимая во внимание наличие в протоколе об административном правонарушении расчета размера взыскания за ущерб, согласие Осетрова С.Ю. с размером ущерба, что свидетельствует об отсутствии спора, имеются законные основания для взыскания с лица, привлекаемого к административной ответственности, ущерба, причиненного рыбным запасам РФ одновременно с назначением ему административного наказания.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.11.2018 № 1321 «Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам», ущерб за незаконный вылов одного экземпляра горбуши составляет 961 рублей.

Таким образом, с Осетрова С.Ю. подлежит взысканию ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам в сумме 1922 руб. (2 экз. горбуши х 961 руб. = 1922 руб.).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Осетрова С.Ю. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с конфискацией в доход государства орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по Магаданской области (Охотское территориальное управление Росрыболовства л/с 04471874110), ИНН 4909101638, КПП 490901001, номер счета получателя 40101810505070010001 в отделении Магадан, г. Магадан, БИК 044442001, ОКТМО 44702000, код дохода бюджета 076 1 16 01081 01 0037 140.

Ставную сеть длиной 30 м, высотой 4 м, ячея 55х55 мм с белыми наплавами и грузовым фалом, дель – леска тращенка, находящуюся на хранении в Охотском ТУ Росрыболовства, по вступлении постановления в законную силу конфисковать и обратить в доход государства в установленном законом порядке.

Взыскать с Осетрова С.Ю. в доход Российской Федерации 1922 (одну тысячу двадцать два) рубля 00 копеек в счет возмещения ущерба, причиненного рыбным запасам Российской Федерации.

Реквизиты для перечисления ущерба: УФК по Магаданской области (Охотское территориальное управление Росрыболовства л/с 04471874110), ИНН 4909101638, КПП 490901001, номер счета получателя 40101810505070010001 в отделении Магадан, г. Магадан, БИК 044442001, ОКТМО 44702000, код дохода бюджета 076 1 16 11050 01 0000 140.

Разъяснить Осетрову С.Ю., что согласно ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумма штрафа вносится в банк и квитанция (платежное поручение) предоставляется в суд. При неуплате штрафа в указанный срок к правонарушителю могут быть применены меры административной ответственности, предусмотренные ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья                    подпись                О.В. Власенко