Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-414/2023 от 03.10.2023

№ 12-414/2023                                          УИД 56RS0027-01-2023-005016-83

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

09 октября 2023 года                                                                    г. Оренбург

Судья Оренбургского районного суда Оренбургской области Буркина И.В., рассмотрев в порядке подготовки жалобу Волынщиков И.А. на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Волынщиков И.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ

    В жалобе, поданной 03 октября 2023 года, Волынщиков И.А. просит постановление № от ДД.ММ.ГГГГ отменить и производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Как следует из представленных к жалобе материалов, в них отсутствует копия обжалуемого постановления, что препятствует выяснению обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 30.2, 30.4 КоАП РФ.

Как указано в Определении Конституционного Суда РФ от 28 мая 2013 года №777-О, материалы дела об административном правонарушении представляются с целью выяснения судьей обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также исключающих производство по делу и направление жалобы со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности (ч.4 ст. 30.2, п.п.1 и 2 ст. 30.4 КоАП РФ).

Отсутствие соответствующих материалов, исходя из содержания положений гл. 30 КоАП РФ, препятствует рассмотрению по существу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Для выполнения судом своей функции по полному, правильному и своевременному рассмотрению дел содержание жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно быть таково, чтобы было возможно установить: чьи, какие именно права и каким образом нарушены.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за четвертый квартал 2006 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 7 марта 2007 года (вопрос 17), указано, что отсутствие в жалобе таких данных ведет к невозможности ее рассмотрения, а потому она подлежит возврату заявителю с указанием причин возврата.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляются в соответствии с положениями ст.ст. 30.1-30.3, 30.9, 30.10 КоАП РФ.

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 30.1 КоАП РФ и правовой позицией, выраженной в п. 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно п.3 ч.1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5.1 названного Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Процедуры пересмотра принятых по делу решений закреплены в процессуальном законодательстве в целях создания механизма эффективного восстановления нарушенных прав.

Изложенное согласуется с правовой позицией, сформулированной в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ №1 (2020), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 10 июля 2020 года (вопросы №56,57).

Из материалов дела следует, что к жалобе не приложена копия обжалуемого процессуального акта. Поскольку отсутствие в жалобе необходимых данных ведет к невозможности ее рассмотрения, в том числе определения подсудности/ подведомственности, с учетом отсутствия ссылок о невозможности истребования самостоятельно обжалуемого постановления, более того с указанием личного получения обжалуемого постановления, прихожу к выводу об оставлении жалобы без рассмотрения и ее возврате, в виду отсутствия копии обжалуемого постановления.

При этом, оставление без рассмотрения жалобы не создает преград доступа к правосудию, поскольку заявитель не лишен возможности после устранения недостатков подать жалобу (в десятидневный срок с момента получения копии настоящего определения) одновременно с ходатайством о восстановлении срока для совершения указанного процессуального действия в порядке ст.ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

жалобу Волынщиков И.А. на постановление                                     № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, возвратить заявителю.

Определение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд Оренбургской области в течение 10 суток с момента вручения либо получения его копии.

Судья                                                                                                     И.В. Буркина