Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-61/2022 (2-830/2021;) ~ М-771/2021 от 16.11.2021

УИД 10RS0013-01-2021-001487-17                                                            Дело №2-61/2022

Р Е Ш Е Н И Е

           Именем Российской Федерации

20 января 2022 года                                                                                    город Петрозаводск

Прионежский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи:                                                         Н.Н. Антипиной,

при секретаре                                                                                         О.В.Седлецкой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Козлова И.А. к администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия о признании права собственности на жилой дом,

установил:

Козлов И.А. обратился в суд с настоящим иском, мотивируя требования тем, что ему на основании договора аренды от хх.хх.хх г. был предоставлен земельный участок, кадастровый номер №, площадью ... кв.м., для строительства индивидуального дачного дома в д.... Республики Карелия, со сроком действия до хх.хх.хх г. На данном земельном участке им был возведен жилой дом. Во исполнение судебного решения Управлением Росреестра по РК сведения в отношении земельного участка с кадастровым номером № были аннулированы. Вместо него на кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером №. В настоящее время истец лишен возможности оформить права на жилой дом. Ссылаясь на положения статей 12, 218, 222 Гражданского кодекса РФ, истец просит суд признать за ним право собственности на жилой дом, площадью ... кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №.

В судебном заседании представитель истца по доверенности А. иск поддержал по обстоятельствам, в нем изложенным.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом извещены.

Информация о времени и месте рассмотрения дела была размещена на интернет-сайте Прионежского районного суда РК в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

Суд, заслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Статья 12 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

Частью 1 ст.218 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно положениям ст.222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Письменными материалами дела подтверждается, что хх.хх.хх г. между администрацией Прионежского муниципального района РК и Козловым И.А. был заключен договор № аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью ... кв.м., под строительство индивидуального дачного дома, на срок с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.

В соответствии с п. 4.2.5 данного договора в течение 14 дней, с даты подписания договора, арендатор обязан предоставить его на регистрацию в Управление Росреестра по Республике Карелия. Козлов И.А. в установленном законом порядке государственную регистрацию договора аренды № от хх.хх.хх г. не осуществил.

Решением Прионежского районного суда РК от хх.хх.хх г. удовлетворен иск администрации Прионежского муниципального района РК. Договор № от хх.хх.хх г. аренды земельного участка признан незаключенным. На Козлова И.А. возложена обязанность освободить и передать администрации Прионежского муниципального района РК земельный участок, площадью ... кв.м., с кадастровым номером №, местоположение: Республика Карелия, Прионежский район, путем демонтажа возведенного строения и вывоза мусора.

Во исполнение судебного решения, вступившего в законную силу, Управлением Росреестра по РК сведения в отношении земельного участка с кадастровым номером № были аннулированы.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РК от хх.хх.хх г. вышеуказанное решение отменено, принято новое решение об отказе в иске.

хх.хх.хх г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия в ЕГРН внесены сведения о постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, площадью ... кв.м., местоположение: Республика Карелия, Прионежский район, в районе д..... Границы данного земельного участка соответствуют границам аннулированного земельного участка с кадастровым номером №.

В период нахождения в аренде у истца земельного участка с кадастровым номером №, Козловым И.А. было осуществлено строительство жилого дома. Согласно техническому паспорту на здание, составленному по состоянию на хх.хх.хх г., вид объекта недвижимости - жилой дом; площадь - ... кв.м.; год завершения строительства - хх.хх.хх г.

хх.хх.хх г. истец обратился в администрацию Прионежского муниципального района РК с заявлением об установлении вида разрешенного использования земельного участка, но получил отказ.

В силу ч.1 ст.36 Градостроительного кодекса РФ градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

Частью 2 ст.49 Градостроительного кодекса РФ регламентировано, что под объектом индивидуального жилищного строительства понимаются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи.

Из разъяснений, приведенных в пунктах 25 и 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, не принадлежащем застройщику, однако на ее создание были получены необходимые разрешения, с иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться правообладатель земельного участка. Ответчиком по такому иску является застройщик. В этом случае застройщик имеет право требовать от правообладателя возмещения расходов на постройку. Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка (в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге - уполномоченный государственный орган городов федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга). Признание права собственности на самовольную постройку не свидетельствует о невозможности оспаривания заинтересованным лицом в последующем права собственности на это имущество по иным основаниям.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст.131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст.219 Гражданского кодекса РФ).

Статьей 1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 №218-ФЗ регламентировано, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

На основании вышеперечисленных норм права суд, оценивая юридически значимые обстоятельства, установленные по данному делу, считает, что в целях защиты прав истца заявленный иск подлежит удовлетворению, поскольку жилой дом, возведенный истцом на арендованном земельном участке, по объемно-планировочному и конструктивному решению, оснащению инженерными сетями и оборудованием является зданием жилого дома, при его строительстве нарушений градостроительных, строительных, противопожарных и санитарно-гигиенических норм и правил допущено не было. Нахождение жилого дома на земельном участке не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

Соответственно, поскольку прав истца ответчик не нарушал, то судебные расходы с него взысканию не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

иск Козлова И.А. удовлетворить.

Признать за Козловым И.А. право собственности на объект недвижимости - жилой дом, год постройки - хх.хх.хх г., общей площадью ... кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, местоположение: Республика Карелия, Прионежский район, в районе д. ....

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Карелия через Прионежский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                                                       Н.Н. Антипина

Решение принято судом в окончательной форме 10 февраля 2022 года.