Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-47/2020 от 07.12.2020

Дело № 12-47/2020                                                              Мировой судья Дмитриев В.Н.     

УИД 21MS0017-01-2020-002759-40

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

24 декабря 2020 г.                                                                       с. Красноармейское                                                                                       

Судья Красноармейского районного суда Чувашской Республики Кольцова Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда жалобу старшего ОУУП и ПДН ОП по Красноармейскому району МО МВД России «Цивильский» Степанова Е.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Красноармейского района Чувашской Республики от 27 ноября 2020 г., которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ в отношении

Михайлова Владимира Валентиновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего в д. <адрес>,

прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Красноармейского района Чувашской Республики от 27.11.2020 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, в отношении Михайлова В.В. прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с принятым решением, ст. ОУУП и ПДН ОП по Красноармейскому району МО МВД России «Цивильский» Степанов Е.В. обратился в суд с жалобой об отмене постановления и направления дела на новое рассмотрение по тем основаниям, что административный протокол в отношении Михайлова В.В. составлен за отсутствие последнего по месту жительства 15.10.2020, в то время как уголовное дело в отношении Михайлова В.В. по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ возбуждено за совершение им деяний за период с 10.03.2020 по 12.08.2020. Данные правонарушения совершены Михайловым В.В. в разные периоды времени и не имеют причинно-следственной связи.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Михайлов В.В. и ст. ОУУП и ПДН ОП по Красноармейскому району МО МВД России «Цивильский» Степанов Е.В., надлежаще извещенные в порядке КоАП РФ, в судебное заседание не явились.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 названной статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до сорока часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с данным Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.

Частью 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 11.5, либо статьей 11.9, либо статьей 12.8, либо статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно примечанию к ст. 314.1 УК РФ неоднократным несоблюдением лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, признается несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, при условии, что это лицо ранее привлекалось к административной ответственности за аналогичное деяние два раза в течение одного года.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.

Из материалов дела следует, что Михайлов В.В., будучи лицом, в отношении которого судом установлен административный надзор, повторно в течении одного года совершил несоблюдение ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния- 15.10.2020 в 03 час. 50 мин. отсутствовал по месту своего жительства, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, из постановления о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству от 16.09.2020, видно, что в отношении Михайлова В.В. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 УК РФ, поскольку в период с 10.03.2020 по 12.08.2020 он 5 раз привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24, ч. 3 ст. 19.24, ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Таким образом, доказательств, свидетельствующих о том, что в отношении Михайлова В.В. по одному и тому же факту совершения противоправных действий вынесено постановление о привлечении его к административной ответственности и возбуждено уголовное дело материалы дела не содержат и суду не представлено.

При таких обстоятельствах нельзя прийти к выводу о том, что постановление мирового судьи о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Михайлова В.В. по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отвечает установленным КоАП РФ требованиям о его обоснованности.

Данное нарушение требований закона является существенным и не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем, постановление мирового судьи подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение, поскольку в силу части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок привлечения к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.6, пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Красноармейского района Чувашской Республики от 27 ноября 2020 г., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Михайлова Владимира Валентиновича отменить.

Дело возвратить мировому судье судебного участка № 1 Красноармейского района Чувашской Республики на новое рассмотрение.

Судья                                                                                                    Е.В. Кольцова