Мировой судья С.В. Симанский
Дело № 11-39/2024
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Ульяновск 7 марта 2024 года
Заволжский районный суд г. Ульяновска в составе
председательствующего судьи Кузнецовой Э.Р.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Грибовой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал по частной жалобе акционерного общества «Ульяновскэнерго» на определение и.о. мирового судьи судебного участка №5 Заволжского судебного района г. Ульяновска Симанского С.В. от 1 ноября 2023 года, по которому постановлено:
заявление акционерного общества «Ульяновскэнерго» о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с собственника помещения по адресу: <адрес> – возвратить взыскателю,
У С Т А Н О В И Л:
АО «Ульяновскэнерго» обратилось к мировому судье судебного участка №5 Заволжского судебного района г. Ульяновска с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с собственника помещения по адресу: <адрес>.
Определением и.о. мирового судьи судебного участка №5 Заволжского судебного района г. Ульяновска Симанского С.В. от 1 ноября 2023 года заявление АО «Ульяновскэнерго» на основании ч.1 ст.125 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации возвращено.
Не соглашаясь с определением мирового судьи, АО «Ульяновскэнерго» в частной жалобе просит его отменить.
Согласно доводам частной жалобы, в заявлении о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию по адресу: <адрес> АО «Ульяновскэнерго» указало, что идентификаторы, предусмотренные п.3 ч. 2 ст. 124 ГПК РФ, взыскателю неизвестны. Следовательно, в данном случае сведения о должнике должны предоставляться по запросу суда органами Пенсионного фонда РФ, налоговыми органами и БТИ. Однако запросы в указанные органы и учреждение мировым судьей не направлялись, в связи с чем, мировым судьей допущено нарушение процессуального права, которое привело к нарушению права заявителя на рассмотрение его заявления.
Частная жалоба рассмотрена в порядке ст.333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, суд находит определение подлежащим отмене.
Согласно статье 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.
Право на доступ к правосудию, а также своевременное разрешение возникших споров является составной частью права на справедливое судебное разбирательство. Целью гарантии разрешения дела в разумный срок, установленной ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, является защита всех сторон в судебном разбирательстве от чрезмерного затягивания судебной процедуры. Указанная гарантия подчеркивает важность того, чтобы правосудие осуществлялось без задержек, которые могут подорвать его эффективность и доверие к нему.
Отказ в принятии заявления, оставление заявления без движения, прекращение производства по делу, оставление заявления без рассмотрения, возврат искового заявления без установленных законом оснований ограничивает право на судебную защиту, ведет к необоснованному затягиванию сроков рассмотрения дел, нарушению гарантированных международными нормами и Конституцией Российской Федерации прав граждан и организаций, обращающихся в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов.
Требования о взыскании задолженности по оплате жилого помещения, расходов на капитальный ремонт и содержание общего имущества в многоквартирном доме, коммунальных услуг, а также услуг связи относятся к числу требований, по которым выдается судебный приказ (статья 122 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 3 части третьей статьи 125 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации мировой судья отказывает в принятии заявления о вынесении (выдаче) судебного приказа, если установит, что из заявления и приложенных к нему документов усматривается наличие спора о праве.
Согласно пункту 3 части 2 статьи 124 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении о вынесении судебного приказа должны быть указаны: сведения о должнике: для гражданина-должника - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, место работы (если известно), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения); для организации-должника - наименование, адрес, идентификационный номер налогоплательщика, а также основной государственный регистрационный номер (если он известен). В случае, если взыскателю неизвестны дата и место рождения должника, один из идентификаторов должника, об этом указывается в заявлении о вынесении судебного приказа и такая информация по запросу суда предоставляется органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, и (или) налоговыми органами, и (или) органами внутренних дел. В случае, если взыскателю задолженности по оплате помещения, машино-места в многоквартирном доме, коммунальных услуг, взносов на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, энергетических ресурсов неизвестны не только вышеуказанные сведения о должнике, но и фамилия, имя, отчество (при наличии) должника, соответствующий взыскатель в заявлении о вынесении судебного приказа вправе указать об этом и такая информация вместе с вышеуказанными сведениями о должнике, неизвестными взыскателю, предоставляется суду указанными в настоящем пункте органами, а также организацией, уполномоченной на предоставление сведений из Единого государственного реестра недвижимости, в порядке, установленном федеральным законом. В указанных случаях срок вынесения судебного приказа, предусмотренный частью первой статьи 126 настоящего Кодекса, исчисляется со дня получения судом такой информации.
Как усматривается из материалов дела, обращаясь к мировому судье, АО «Ульяновскэнерго» указано, что оно является энергоснабжающей организацией, оказывающей услуги потребителям по поставке электрической энергии, в том числе в жилое помещение по адресу<адрес>
АО «Ульяновскэнерго» при обращении с заявлением о выдаче судебного приказа указало, что на основании пункта 3 части 2 статьи 124 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации сведениями о должнике (фамилия, имя, отчество) не располагает.
Заявление подано по месту нахождения недвижимого имущества, одновременно являющегося объектом той задолженности, которую просило взыскать АО «Ульяновскэнерго».
В соответствии с буквальным содержанием пункта 3 части 2 статьи 124 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, если взыскателю неизвестны фамилия, имя, отчество (при наличии) должника, соответствующий взыскатель в заявлении о вынесении судебного приказа вправе указать об этом в заявлении, и тогда суд запрашивает информацию у компетентных госорганов.
В заявлении содержится требование о направлении соответствующих запросов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, и (или) налоговые органы, органы внутренних дел.
Возвращая заявление о вынесении судебного приказа, мировой судья сослался на сведения Росреестра в ЕГРН об отсутствии записи о зарегистрированных правах на объект недвижимости, а также на многочисленные ответы ОМВД Росси по Заволжскому району г.Ульяновска, согласно которым, органы внутренних дел не имеют возможности представить сведения относительно конкретного адреса (о зарегистрированных лицах без привязки к конкретному физическому лицу.
Между тем, необходимые для суда сведения о собственнике объекта недвижимого имущества, являющегося плательщиком налога на имущество физических лиц, могут быть представлены по запросу суда налоговыми органами; сведения о застрахованном лице, на которое распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", могут быть представлены по запросу суда органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Однако запросы в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, налоговые органы, БТИ мировым судьей не направлялись.
Более того, в представленных материалах отсутствуют сведения из Росреестра и органов внутренних дел, на которые ссылается мировой судья.
Поскольку при рассмотрении заявления АО «Ульяновскэнерго» о вынесении судебного приказа мировым судьей не были выполнены все требования пункта 3 части 2 статьи 124 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о направлении запросов в соответствующие органы с целью получения информации о должнике, что привело к преждевременному возвращению заявления и нарушению прав заявителя, суд полагает необходимым отменить обжалуемое определение мирового судьи и вернуть материал в суд первой инстанции (мировому судье) для нового рассмотрения со стадии принятия заявления к производству мирового судьи.
Руководствуясь ст.ст.331,334 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
определение и.о. мирового судьи судебного участка №5 Заволжского судебного района г. Ульяновска от 1 ноября 2023 года отменить.
Материал по заявлению акционерного общества «Ульяновскэнерго» о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с собственника помещения по адресу: <адрес> направить мировому судье судебного участка №5 Заволжского судебного района города Ульяновска для рассмотрения со стадии принятия заявления к производству.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в течение трех месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации через мирового судью судебного участка №5 Заволжского судебного района города Ульяновска.
Судья Э.Р.Кузнецова