Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5 -39/2024 от 05.04.2024

Материал № 5-39/2024 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Гремячинск                                                                                 03 июня 2024 года

Судья Губахинского городского суда Пермского края Н.Ю. Козель,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении: <ФИО>1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>17 в <адрес> края, индивидуальный предприниматель, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГг. УУП ОП № (дислокация <адрес>) МО МВД России «Губахинский» в отношении <ФИО>1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ по факту выявления 13.02.2024г. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ. Согласно протоколу об административном правонарушении, <ФИО>1, являясь индивидуальным предпринимателем, привлек к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина Республики Туркменистан <ФИО>2, 24.05.2006г.р. в качестве продавца в киоске ИП <ФИО>1, расположенном по адресу: <адрес> в <адрес> края без разрешения на работу либо патента патента.

<ФИО>1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в своих объяснениях пояснял, что с протоколом согласен, <ФИО>2 является его сыном.

Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность предусмотрена за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон №115-ФЗ).

В силу примечания к статье 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Как следует из материалов дела, <ФИО>1, являясь индивидуальным предпринимателем, привлек к трудовой деятельности в РФ в качестве продавца в киоске ИП <ФИО>1 по адресу: <адрес> в <адрес> края гражданина Туркменистана <ФИО>2 без разрешения на работу либо патента.

Постановлением Губахинского городского суда <адрес> от 18.03.2024г. <ФИО>2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, то есть в осуществлении трудовой деятельности в Российской Федерации в качестве продавца шавермы в киоске по адресу: <адрес> в <адрес>, принадлежащем ИП <ФИО>1 без разрешения на работу. Постановление вступило в законную силу 29.03.2024г.

Вина <ФИО>1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15. КоАП РФ подтверждается представленными документами и не опровергается <ФИО>1

Протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО>1 соответствует требованиям ст. 28.2. КоАП РФ и составлен должностным лицом, уполномоченным составлять протокол по данному правонарушению в соответствии со ст. 28.3. КоАП РФ. Существенных нарушений при составлении протокола и других материалов не имеется.

В соответствии со ст. 2.1. КоАП РФ, определено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что вина <ФИО>1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, нашла свое подтверждение.

Обстоятельствами, смягчающими наказание, являются признание вины, совершение административного правонарушения впервые, наличие на иждивении 4-х несовершеннолетних детей.

Наличие отягчающих обстоятельств судом не установлено.

При назначении наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, личность виновного.

В силу ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом того, что индивидуальный предприниматель <ФИО>1 относится к субъектам малого и среднего предпринимательства в силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», а также что он привлекается к административной ответственности впервые, суд считает возможным применить положения ст. 4.1.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь индивидуального предпринимателя <ФИО>1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15. КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья                                         Н.Ю. Козель