Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-41/2023 (12-251/2022;) от 27.12.2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

22 февраля 2023 года                                                                               г. Ефремов

Судья Ефремовского межрайонного суда Тульской области Исаева Л.М.,

с участием:

заявителя Кузнецова В.И.,

представителя заявителя Кузнецова В.И. – Кузнецовой И.А., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство заявителя Кузнецова Владимира Ивановича о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № 18 Ефремовского судебного района Тульской области от 04.08.2022, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Кузнецова Владимира Ивановича

у с т а н о в и л:

        постановлением мирового судьи судебного участка № 18 Ефремовского судебного района Тульской области от 04.08.2022 Кузнецов В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, за совершение которого ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством на срок 1 год 6 месяцев со штрафом в размере 30 000 рублей.

Не согласившись постановлением мирового судьи от 04.08.2022,Кузнецов В.И. 27.12.2022 обратился с жалобой в Ефремовский межрайонный суд Тульской области, одновременно представлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи жалобы, с приложением двух копий документов.

В жалобе Кузнецов В.И. просит постановление мирового судьи изменить, указав, что не согласен с вынесенным в отношении него постановлением, считает его незаконным, обосновав своё требование, в том числе с приложением копий документов к жалобе. (л.д.68-74)

Свое ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для обжалования постановления мирового судьи Кузнецов В.И. обосновал отсутствием возможности своевременно получить обжалуемое постановление, указав, что постановление мирового судьи от 04.08.2022 была получена им по почте 03.11.2022 на основании отправленного в адрес судебного участка №18 Ефремовского судебного района Тульской области заявления от 19.10.2022. Адрес в заявлении на получение корреспонденции был указан: <адрес>. По данному адресу он проживал с родителями с 1973 года. В настоящее время по указанному адресу прописана его <данные изъяты> мать, и он является её единственным родственником, осуществляющим за ней уход. Этот адрес изначально был зафиксирован сотрудниками ДПС в протоколе о ДТП из свидетельства о регистрации транспортного средства. В июле 2022 года самочувствие его матери ФИО4 ухудшилось, она нуждалась в постоянном уходе, в связи с чем, он забрал ее к себе. По адресу: <адрес> никто не находился, извещение о наличие корреспонденции получить было не кому. В связи с тем, что сроки хранения корреспонденции на почте ограничены, постановление от 04.08.2022 было возвращено на судебный участок №18 Ефремовского судебного района Тульской области. (л.д.91-93, 94-95, 96)

Иных дополнительных документов к ходатайству не поступило.

В судебном заседании заявитель Кузнецов В.И. поддержал ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления мирового судьи судебного участка №18 Ефремовского судебного района Тульской области от 04.08.2022 по доводам, изложенным в ходатайстве с учетом приложения документов к нему. Просил восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу жалобы. Пояснил, что адреса места проживания и регистрации сообщал сотрудникам ГИБДД при даче объяснений 08.07.2022, а также сотрудники ГИБДД данную информацию брали из документов на автомобиль. Пояснил, что иных доводов, заявлений, ходатайств и дополнений не имеет.

Представитель заявителя Кузнецова В.И. – Кузнецова И.А. в судебном заседании поддержала ходатайство своего доверителя о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления мирового судьи судебного участка №18 Ефремовского судебного района Тульской области от 04.08.2022 по доводам, изложенным в ходатайстве, с учетом приложения документов к нему. Просила восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу жалобы. Пояснила, что со слов её доверителя сведения об адресах места регистрации и жительства сотрудники ГИБДД вносили в протоколы, составленные в отношении Кузнецова В.И. также с предоставленных им документов на автомобиль. Пояснила, что иных доводов, заявлений, ходатайств и дополнений не имеет.

Представитель ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения которого извещен надлежащим образом (л.д.115), об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, с учетом позиции заявителя, и его представителя, суд счел возможным провести судебное заседание в отсутствие не явившегося в судебное заседание представителя ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Тульской области, извещенного должным образом о судебном заседании.

Проверив доводы жалобы и представленные материалы дела об административном правонарушении, в части разрешаемого вопроса, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

При этом копия постановления, решения по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления, решения (ч.2 ст.29.11, ч.2 ст. 30.8 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток.

В судебном заседании установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка №18 Ефремовского судебного района Тульской области от 04.08.2022 Кузнецов В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Как следует из представленных материалов дела об административном правонарушении, а именно из протокола об административном правонарушении № от 08.07.2022, указан адрес места жительства Кузнецова В.И. - <адрес>. (л.д.1)

Кроме того, аналогичный адрес места жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Кузнецова В.И. указан в протоколе об отстранении от управления транспортным средством № от 08.07.2022, в акте № освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 08.07.2022, в протоколе № от 08.07.2022 о задержании транспортного средства, справке по дорожно-транспортному происшествию от 08.07.2022(л.д.2, 4, 5, 11), а также в объяснении от 08.07.2022, полученном от Кузнецова В.И. (л.д.12), который он пояснил сотруднику ГИБДД.

Согласно сопроводительного письма от 04.08.2022, оспариваемое постановление мирового судьи судебного участка №18 Ефремовского судебного района Тульской области, направлено Кузнецову В.И. 04.08.2022 по адресу: <адрес>(л.д.27), который Кузнецов В.И. также в ходатайстве от 03.08.2022 указал как адрес для получения им почтовой корреспонденции (л.д.19),однако которую заявитель Кузнецов В.И. не получил и 27.08.2022она была возвращена мировому судье, в связи с истечением срока хранения почтовой корреспонденции(л.д.28), что также подтверждается почтовым идентификатором 80090875707339 (л.д.108-110) согласно которого 15.08.2022 почтовая корреспонденция прибыла в место вручения, 16.08.2022 - неудачная попытка вручения, а 23.08.2022 в 20:24 зарегистрирован статус «возврат из-за истечения срока хранения».

Положения Особых условий приема, сроков вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 года № 343 соблюдены.

Суд также учитывает, что при наличии указания в ходатайстве от 03.08.2022 об адресе проживания: <адрес>, заявитель Кузнецов В.И. в качестве адреса получения почтовой корреспонденции указал именно адрес: <адрес>.

Таким образом, материалами дела подтверждено, что мировым судьей были приняты надлежащие меры по направлению Кузнецову В.И. копии постановления от 04.08.2022, и созданы необходимые условия для реализации права на обжалование постановления по делу об административном правонарушении. В соответствии с требованиями частей 1, 2 статьи 25.15 КоАП РФ копия принятого постановления направлена мировым судьей Кузнецову В.И. по почте по адресу, указанному в материалах дела в качестве адреса его места жительства и получения почтовой корреспонденции.(л.д. 27, 19).

В силу пункта 2 ст.31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, содержащимися в пункте 29.1 Постановления от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) копии данного постановления.

С учетом изложенного, постановление мирового судьи судебного участка № 18 Ефремовского судебного района Тульской области от 04.08.2022 вступило в законную силу 13.09.2022.

На основании заявления Кузнецова Е.И. от 19.10.2022, копия постановления от 04.08.2022, вступившего в законную силу, была направлена Кузнецову В.И. 20.10.2022 по адресу, который был указан в заявлении, а именно: <адрес> (л.д.33, 32).Из текста поданной жалобы усматривается, что копия обжалуемого постановления была получена Кузнецовым В.И. 03.11.2022 посредством почтовой связи. В связи с чем, Кузнецов В.И. 15.11.2022 обратился с жалобой в Ефремовский межрайонный суд Тульской области, которая определением судьи Ефремовского межрайонного суда Тульской области от 01.12.2022 была возвращена в адрес заявителя Кузнецова В.И., в том числе ввиду отсутствия ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления мирового судьи. (л.д. 37-43, 59-61, 62) Указанное получение Кузнецовым В.И. копии постановления мирового судьи от 04.08.2022, вступившего в законную силу, правового значения в рассматриваемом случае не имеет.

Из разъяснений, изложенных в п. 31 постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», следует, что в случае пропуска установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, срок может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, илипрокурора, принесшего протест (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, ч. 1 ст. 30.10 КоАП РФ), в порядке, предусмотренном ст. 30.2 - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ).

При этом законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска срока, указанного в ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, поэтому вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда. К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Данный срок может быть восстановлен в случае наличия уважительных причин его пропуска. При этом уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

В обоснование доводов о невозможности своевременного получения обжалуемого постановления заявителем указано, что по адресу: <адрес>, он (Кузнецов В.И.) проживал с 1973 года, в настоящее время по данному адресу зарегистрирована его мать ФИО4 С июля 2014 года он зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.В июле 2022 года он забрал мать к себе по причине резкого ухудшения ее здоровья.

Однако, следует учесть вышеизложенные установленные обстоятельства и факт наличия ходатайства заявителя от 03.08.2022 (л.д.19) и заявления от 19.10.2022 (л.д.32) в которых заявитель Кузнецов В.И. стабильно и неоднократно указывал адрес для направления ему и получения им почтовой корреспонденции: <адрес>.

Кроме того, согласно представленной заявителем копии выписного эпикриза № на пациента ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., она проходила лечение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в терапевтическом отделении ГБУЗ МО «<данные изъяты>» по месту своего жительства в <адрес>, а не в <адрес>.

С учетом совокупности вышеизложенного, суд полагает, что данных, свидетельствующих о наличии уважительных причин, препятствующих подаче жалобы в установленный законом срок, не имеется, поскольку как следует из материалов дела об административном правонарушении Кузнецову В.И. было известно о наличии в отношении него дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, дате судебного заседания - 04.08.2022 и направлении копии постановления мирового судьи по итогам рассмотрения материала в его адрес, (согласно его- Кузнецова В.И. заявления от 03.08.2022) именно по адресу: <адрес>, что не зависело от состояния здоровья и местонахождения его матери.

При этом, также следует отметить, что именно физическое лицо -гражданин (адресат)несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных в его адрес.

При таких обстоятельствах, доказательств, подтверждающих, что Кузнецов В.И. по уважительной причине не получил копию постановления в период с 04.08.2022 (дата вынесения постановления) до 13.09.2022 (дата вступления постановления в законную силу), а также до 19.10.2022 (заявление Куманцова В.И. - л.д.32), не представлено, названная заявителем причина пропуска указанного срока не может быть признана уважительной с учетом вышеизложенного, в связи с чем,оснований для восстановления пропущенного процессуального срока для обжалования постановления мирового судьи судебного участка №18 Ефремовскогосудебного района Тульской области от 04.08.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1, 30.3, 30.4 КоАП РФ, судья

определил:

отказать Кузнецову Владимиру Ивановичу в восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи жалобы на постановление мирового судьи судебного участка №18 Ефремовского судебного района Тульской области от 04.08.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Определение может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

           Судья                                                                                                       Л.М. Исаева