Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-20/2023 от 20.02.2023

№ 5-844/2022                                 № 12-20/2023

(Юнусов Ю.К.)

РЕШЕНИЕ

21 марта 2023 года     г. Кизилюрт

Судья Кизилюртовского районного суда Республики Дагестан Хасаев А.Х., рассмотрев жалобу Мирзаева С.Ш. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 62 Кизилюртовского района РД от 29.11.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 62 Кизилюртовского района РД от 29.11.2022 Мирзаев С.Ш. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Мирзаев С.Ш. обратился в Кизилюртовский районный суд с жалобой на указанное постановление, ссылаясь на то, что в с. Новый Чиркей он не проживал и не проживает, домовладение № 3, расположенное по ул. Дагестанская, ему не принадлежит, никакого отношения к подключению вышеназванного домовладения к газопроводу он не имеет, кто подключал ему тоже не известно. В связи с изложенным просит отменить постановление и.о. мирового судьи от 29.11.2022.

Так же просит восстановить срок для подачи жалобы на постановление мирового судьи, так как своевременно не был судом извещен о времени и месте рассмотрения административного дела, а также ему не было известно о возбуждении в отношении его административного дела. Копию постановления от 29.11.2022 получил 28 января 2023.

Мирзаев С.Ш. и представитель МО МВД России «Кизилюртовский», надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, в суд не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как усматривается из материалов дела, копия постановления и.о. мирового судьи судебного участка № 62 Кизилюртовского района РД от 29.11.2022 направлена Мирзаеву С.Ш. согласно почтовому штампу на конверте 20.01.2023 и получено адресатом 28.01.2023.

Иные сведения о вручении Мирзаеву С.Ш. копии обжалуемого постановления в материалах дела не имеются.

Мирзаев С.Ш. заявил ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы, мотивированное тем, что в судебном заседании он участия не принимал, так как не был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, о вынесенном мировым судьей постановлении ему известно не было, его копию он получил только 28 января 2023 г.

Срок на подачу жалобы следует исчислять с момента получения копии постановления по делу об административном правонарушении нарочно, то есть с 28 января 2023 г.

Согласно штампу входящей корреспонденции жалоба на постановление и.о. мирового судьи в порядке статей 30.1 - 30.2 КоАП РФ подана Мирзаевым С.Ш. через канцелярию мирового судьи 02.02.2023, то есть в пределах установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что срок подачи жалобы не пропущен.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, причины неявки участников производства по делу и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Как усматривается из материалов дела, 29 ноября 2022 г. и.о. мирового судьи рассмотрел его в отсутствие Мирзаева С.Ш., признав его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.

В постановлении и.о. мирового судьи указал о том, что Мирзаев С.Ш. в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

При этом, мировой судья не указал сведения об извещении либо не извещении Мирзаева С.Ш. о месте и времени рассмотрения дела.

Частью 1 статьи 25.15 КоАП РФ установлено, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства (часть 2 статьи 25.15 КоАП РФ).

Из пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что в целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку указанный Кодекс не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

В материалах дела имеются сведения о направлении Мирзаеву С.Ш. извещения от 05.10.2022 о назначении судебного заседания по делу на 26.10.2022 и извещения от 26.10.2022 об отложении рассмотрения дела на 29.11.2022, однако сведений о получении почтового отправления или о возврате неврученной корреспонденции в мировой суд, материалы дела не содержат. Нет в материалах дела сведений об извещении Мирзаева С.Ш. о месте и времени рассмотрении дела и иным образом.

Таким образом, объективных сведений о том, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, было извещено о рассмотрении дела и.о. мирового судьи судебного участка № 62 Кизилюртовского района РД 29 ноября 2022 г. не имеется. Изложенное позволяет сделать вывод, что мировой судья фактически при отсутствии информации о надлежащем извещении лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, о месте и времени судебного заседания необоснованно рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие Мирзаева С.Ш.

При таких обстоятельствах вынесенное по делу об административном правонарушении постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 62 Кизилюртовского района РД от 29 ноября 2022 г. в отношении Мирзаева С.Ш. нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.

С учетом того, что на момент рассмотрения жалобы Мирзаева С.Ш. в Кизилюртовском районном суде РД трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, настоящее дело подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения лица к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу Мирзаева С.Ш. удовлетворить.

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 62 Кизилюртовского района РД от 29 ноября 2022 года, которым Мирзаев С.Ш. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей, отменить.

Производство по настоящему делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения.

Решение может быть обжаловано в порядке ст.30.12 КоАП РФ в Пятый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья         А.Х. Хасаев