Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-167/2024 (2-4295/2023;) ~ М-3904/2023 от 27.10.2023

УИД 86RS0001-01-2023-005365-52

                                                       РЕШЕНИЕ

                                         Именем Российской Федерации

21 февраля 2024 года                                                            г. Ханты-Мансийск

        Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Клименко Г.А.,

при секретаре судебного заседания Карчевской А.И.,

с участием:представителей истца Ивановой А.А., Орловой Д.И., действующих на основании доверенности от 30.11.2023 года; представителя третьего лица ООО «Чистый дом» Тазиева Р.Г., действующего на основании доверенности № 48 от 15.11.2023 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты-Мансийского районного суда гражданское дело № 2-167/2024 по исковому заявлению Старковой Светланы Михайловны к Захаровой Наталье Анатольевне об оспаривании протокола общего собрания собственников многоквартирного дома,

установил:

Истец Старкова Светлана Михайловна обратилась в Ханты-Мансийский районный суд к ответчику Захаровой Наталье Анатольевне об оспаривании протокола общего собрания собственников многоквартирного дома.

Требования мотивированы тем, что 23 июля 2023 года собственница квартиры № 62 Захарова Наталья Анатольевна инициировала в МКД, расположенном по адресу: г. Ханты-Мансийск, ул. Уральская, д. 5 внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного дома (далее – ВОСС) в форме очно-заочного голосования.31 Августа 2023 года по итогам внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Ханты-Мансийск, ул. Уральская д. 5 принято решение по ряду вопросов, в том числе о выборе управляющей организации – Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания «Жилищные технологии». Указанное решение собственников оформлено протоколом ВОСС № 1 от 07.09.2023г.Вместе с тем, ввиду того, то собственниками не выбраны председатель, секретарь и члены счетной комиссии, названный протокол ВОСС должен быть подписан инициатором общего собрания собственников.Однако, инициатор общего собрания собственников (собственник жилого помещения № 62 отказалась подписывать обозначенный выше протокол ВОСС, как следствие, он был подписан (по аналогии права) Обществом с ограниченной с ограниченной ответственностью «Чистый дом» (на тот момент действующей управляющей организации) Согласно протоколу ВОСС, собственники помещений МКД, расположенного по адресу: Ул. Уральская, д. 5 изъявили свою волю о расторжении с 01.09.2023 договора управления с ООО «Чистый дом» и заключении такого договора с ООО «УК «жилищные технологии».В ходе проверки Службы жилищного и строительного надзора ХМАО-Югры не было выявлено каких-либо нарушений в оформлении протокола №1 от 07.09.2023 года.В настоящее время Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищные технологии» осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.21 июля 2023 года, в момент проведения предыдущего внеочередного общего собрания собственников помещений, собственница № 62 Захарова Наталья Анатольевна начала процедуру проведения другого общего собрания собственников, по ряду вопросов, в том числе о выборе Муниципального Предприятия «Жилищно-коммунальное управление» в качестве управляющей организации в форме очно-заочного голосования.При этом внеочередное общее собрание собственников помещений, по вопросу выбора в качестве управляющей организации МП «ЖКУ», оформленное Протоколом от 26.09.2023 года, проведено с грубым нарушением жилищного законодательства, в части пункта 2.2. статьи 45 ЖК РФ. Процедура внеочередного общего собрания собственников начата 20 августа 2023 года, очная часть внеочередного общего собрания собственников проведена 30 августа 2923 года, по вопросам, которые были включены в повестку дня ранее инициированного внеочередного общего собрания собственников помещений (предыдущее общее собрания собственников проводилось с 03.08.2023 года по 31.08.2023), а именно: выбор управляющей организации (вопрос №4 в Протоколе от 26.07.2023, вопрос №4 впротоколе №1 от 07.09.2023 утверждение договора управления (вопрос №7 в протоколе от 26.07.2023, Вопрос №7 в Протоколе №1 от 07.09.2023); перенос сроков проведения капитального ремонта (вопрос № 15 в Протоколе от 26.09.2023, вопрос №11 в Протоколе №1 от 07.09.2023), выбор председателя общего собрания собственников помещений, секретаря и членов счетной комиссии (Вопросы №1 в протоколе от 26.09.2023, вопрос №1 В ПРОТОКОЛЕ №1 от 07.09.2023); выбор председателя и членом совета дома (вопрос №2 в протоколе от 26.09.2023, Вопрос №2 в протоколе №1 от 07.09.2023. Истец полагает, проведение повторного собрания по аналогичным вопросам повестки дня общего собрания собственников, относительно предшествующее общего собрания собственников – неправомерным, нарушающим законодательство российской Федерации. В связи с чем, просит признать вопросы, которые были включены в повестку дня ранее инициированного внеочередного общего собрания собственников помещений (Протокол от 26.09.2023), а именно: выбор управляющей организации (Вопрос № 4 в Протоколе от 26.09.2023); утверждение договора управления (Вопрос № 7 в Протоколе от 26.09.2023); перенос сроков проведения капитального ремонта (Вопрос № 15 в Протоколе от 26.09.2023), выбор председателя общего собрания собственников помещений, секретаря и членов счетной комиссии (Вопрос № 1 в Протоколе от 26.09.2023); выбор председателя и членов совета дома (Вопрос № 2 в протоколе от 26.09.2023) – недействительным.

В последствие истец уточнила исковые требования. Просит суд признать решение собственников помещений многоквартирного дома № 5 по ул. Уральская в г.Ханты-Мансийске, по вопросам общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в форме очно-заочного голосования (дата начала голосования: 08:00 31 августа 2023 года, дата окончания приема решений собственников помещений: 17:00 22 сентября 2023 года), оформленное в пунктах № 1, №2, №4, №7 и № 15 протокола от 26 сентября 2023 года № б/н внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: город Ханты-Мансийск, ул. Уральская, д. 5, проведенного в форме очно-заочного голосования не действительным (ничтожным).

Истец Старкова С.М., ответчик Захарова Н.А., представители третьих лиц ООО «УК «Жилищные технологии», Службы жилищного и строительного надзора ХМАО-Югры в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседании извещены надлежащим образом.

В силу положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд счел возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Представители истца Иванова А.А., Орлова Д.И. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, настаивали на удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица ООО «Чистый дом» Тазиев Р.Г. в судебном заседании поддержал позицию истца, полагает, требования законны, обоснованы, подлежат удовлетворению.

Суд, заслушав представителей истца Иванову А.А.Ю Орлову Д.И., представителя третьего лица Тазиева Р.Г., исследовав и проанализировав письменные материалы дела, представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам и по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно п. 5 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации,, решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном ЖК РФ порядке, по вопросам, отнесенным в компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

В соответствии со статьей 44.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, общее собрание собственников проводится посредством голосования, при этом в соответствии с частью 1 статьи 48 ЖК РФ определено, что правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным голосование, обладают собственники помещений в данном доме.

Как установлено в судебном заседании, подтверждается материалами дела, 23 июля 2023 года собственница квартиры № 62 Захарова Наталья Анатольевна инициировала в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: г. Ханты-Мансийск, ул. Уральская, д. 5 внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного дома (далее – ВОСС) в форме очно-заочного голосования.

31 августа 2023 года по итогам внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Ханты-Мансийск, ул. Уральская д. 5 принято решение по ряду вопросов, в том числе о выборе управляющей организации – Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания «Жилищные технологии». Указанное решение собственников оформлено протоколом ВОСС № 1 от 07.09.2023 года.

Ввиду того, то собственниками не выбраны председатель, секретарь и члены счетной комиссии, в силу п. 23 требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных приказом Минстроя России от 28.01.2019 N 44/пр, названный протокол ВОСС должен быть подписан инициатором общего собрания собственников.

Однако, инициатор общего собрания собственников (собственник жилого помещения № 62 отказалась подписывать обозначенный выше протокол ВОСС, как следствие, он был подписан (по аналогии права) Обществом с ограниченной с ограниченной ответственностью «Чистый дом» (на тот момент действующей управляющей организации) на основании ст. ст. 161, 162 ЖК РФ и с учетом правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, приведенной, в частности, в определении судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 17 июля 2020 года N 305-ЭС19-20516(5), которая гласит, что управляющая организация уполномочена представить интересы собственников помещений многоквартирного жилого дома в суде без доверенности и/или решения общего собрания.

Согласно протоколу ВОСС, собственники помещений МКД, расположенного по адресу: ул. Уральская, д. 5 изъявили свою волю о расторжении с 01.09.2023 года договора управления с ООО «Чистый дом» и заключении такого договора с ООО «УК «жилищные технологии».

В соответствии с п. 3 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее – Органы государственного жилищного надзора) в соответствии с положением, утверждаемым высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, и общими требованиями к организации осуществлению государственного жилищного надзора, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно Положению о Службе жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, на территории Округа Служба осуществляет государственный жилищный надзор.

В ходе проверки Службы не было выявлено каких-либо нарушений в оформлении протокола №1 от 07.09.2023 года, что подтверждает письмо от Службы (27-Исх11341 от 19.09.2023/Вх. № 630 от 20.09.2023 внесении изменений в реестр лицензий в начале управления МКД ООО «УК «Жилищные технологии» 01.10.2023 года на основании решения общего собрания о выборе в качестве управляющей организации.

В настоящее время Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищные технологии» осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

21 июля 2023 года, в момент проведения предыдущего внеочередного общего собрания собственников помещений, собственница № 62 Захарова Наталья Анатольевна, начала процедуру проведения другого общего собрания собственников, по ряду вопросов, в том числе о выборе Муниципального предприятия «Жилищно-коммунальное управление» в качестве управляющей организации в форме очно-заочного голосования.

В соответствии с п. 17 Приказа министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28.01.2019 № 44/пр., формулировки вопросов повестки дня общего собрания должны отражать суть обсуждаемых на общем собрании вопросов и исключать возможность их неоднозначного толкования. В случае, если формулировка вопроса повестки дня общего собрания установлена законодательством Российской Федерации, в протоколе общего собрания указывается соответствующая формулировка. Не допускается включение в повестку дня общего собрания вопросов с формулировками «Разное», «Другие вопросы» или иными аналогичными по смысловому содержанию формулировки, а также объединение в одной формулировке разными по смысловому содержанию вопросов. В случае, если вопрос повестки дня общего собрания касается рассмотрения общим собранием какого-либо документа и принятия решения относительно него, формулировка такого вопроса должна содержать полное название и реквизиты данного документа.

При этом в бюллетене общего собрания 16 вопрос разделен на 4 подпункта, связанных с переносом видом работ на более ранний срок. В абсолютном большинстве случаев нельзя менять повестку дня на самом собрании: вносить дополнительные пункты или изменять формулировки, согласно ч. 8 разд. VI Приказа министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 31.07.2014 №411/пр.

Федеральным законом от 04.08.2023 №434-ФЗ «О внесении изменения в статью 162 Жилищного Кодекса Российской федерации, подлежащее применению с 15.08.2023, изложив ее в следующей редакции:

        «8.2 Собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, не ранее чем через год с даты заключения такого договора, за исключением случаев невыполнения управляющей организацией условий договора управления многоквартирным домом или изменения способа управления многоквартирным домом.В указанных случаях собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом и принять решение о выборе иной управляющей организации или решение об изменении способа управления многоквартирным домом».

        Таким образом, собрание, оформленное Протоколом от 07.09.2023 года по вопросам, в том числе о выборе управляющей организации – Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищные технологии», имеет законность проведения ВОСС, вступившие в силу решения собственников распространяют свое действие, согласно изменениям в законодательстве, минимум на год, при условии надлежащего исполнения своих договорных обязательств по управлению, обслуживанию и содержанию многоквартирного дома.При этом внеочередное общее собрание собственников помещений, по вопросу выбора в качестве управляющей организации МП «ЖКУ», оформленное Протоколом от 26.09.2023 года, проведено с грубым нарушением жилищного законодательства, в части пункта 2.2. статьи 45 ЖК РФ, где указано, что внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, которые были включены в повестку дня ранее проведенного общего собрания собственников помещенийв многоквартирном доме и по которым были приняты решения, может быть созвано по истечении установленного частью 1 статьи 46 настоящего Кодекса срока размещения в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме протокола и решений такого ранее проведенного общего собрания.

        В части 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, указано, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам поставленным на голосование, принимаются в большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4, 4.2 и 4.7 части 2 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.3 настоящей статьи. Решения общего собрания собственников помещений многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выборке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе или региональной информационной системе при условии обеспеченияразмещения в системе в автоматизированном режиме указанных документов лицом, инициировавшим общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, не позднее чем через десять дней после проведения такого собрания. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней по проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 часть 2 статьи 44 настоящего Кодекса, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердым коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии принятыми решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.

        Процедура внеочередного общего собрания собственников начата 20 августа 2023 года, очная часть внеочередного общего собрания собственников проведена 30 августа 2923 года, по вопросам, которые были включены в повестку дня ранее инициированного внеочередного общего собрания собственников помещений (предыдущее общее собрания собственников проводилось с 03.08.2023 года по 31.08.2023), а именно: выбор управляющей организации (вопрос №4 в Протоколе от 26.07.2023, вопрос №4 впротоколе №1 от 07.09.2023 утверждение договора управления (вопрос №7 в протоколе от 26.07.2023, Вопрос №7 в Протоколе №1 от 07.09.2023); перенос сроков проведения капитального ремонта (вопрос № 15 в Протоколе от 26.09.2023, вопрос №11 в Протоколе №1 от 07.09.2023), выбор председателя общего собрания собственников помещений, секретаря и членов счетной комиссии (Вопросы №1 в протоколе от 26.09.2023, вопрос №1 в протоколе №1 от 07.09.2023); выбор председателя и членом совета дома (вопрос №2 в протоколе от 26.09.2023, Вопрос №2 в протоколе №1 от 07.09.2023).

        Повестка дня вновь инициированного общего собрания собственников, составлена с грубым нарушением пункта 16«Прочие вопросы», что является основанием для признать решение собственников помещений многоквартирного дома № 5 по ул. Уральская в г.Ханты-Мансийске, по вопросам общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в форме очно-заочного голосования (дата начала голосования: 08:00 31 августа 2023 года, дата окончания приема решений собственников помещений: 17:00 22 сентября 2023 года), оформленное в пунктах № 1, №2, №4, №7 и № 15 протокола от 26 сентября 2023 года № б/н внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: город Ханты-Мансийск, ул. Уральская, д. 5, проведенного в форме очно-заочного голосования не действительным (ничтожным).

        В связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

        Ответчик в судебное заседание не явилась, свои возражения относительно исковых требований суду не представила.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                          решил:

       Исковые требования Старковой Светланы Михайловны (№) к Захаровой Наталье Анатольевне об оспаривании протокола общего собрания собственников многоквартирного дома, удовлетворить.

       Признать решение собственников помещений многоквартирного дома № 5 по ул. Уральская в г.Ханты-Мансийске, по вопросам общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в форме очно-заочного голосования (дата начала голосования: 08:00 31 августа 2023 года, дата окончания приема решений собственников помещений: 17:00 22 сентября 2023 года), оформленное в пунктах № 1, №2, №4, №7 и № 15 протокола от 26 сентября 2023 года № б/н внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: город Ханты-Мансийск, ул. Уральская, д. 5, проведенного в форме очно-заочного голосования не действительным (ничтожным).

       Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Ханты-Мансийский районный суд.

         Мотивированное решение суда составлено и подписано составом суда 26 февраля 2024 года.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда                                                                           Г.А. Клименко