Дело № 5-267/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12 апреля 2023 года г. Пермь
Судья Индустриального районного суда г. Перми Старцева Т.В.,
при помощнике судьи Фисенко Ю.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Уринова О.М.у.,
переводчика Сухробова А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Индустриального районного суда <адрес> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, в отношении:
Уринова О. М. угли, <данные изъяты>
установил:
Уринов О.М.у., являясь гражданином <адрес>, временно пребывающим на территории Российской Федерации, въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью работа, патент, разрешение на временное проживание, вид на жительство не получил, с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации незаконно, в нарушении ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Уринов О.М.у. в судебном заседании с протоколом согласился, вину признал, пояснил о том, что работу при въезде найти не смог, в связи с чем приехал в <адрес>.
Суд, заслушав Уринова О.М.у., изучив материалы дела, пришел к следующему:
По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Судом установлено, что Уринов О.М.у., являясь иностранным гражданином – гражданином <адрес>, допустил нарушение режима пребывания в России, выразившееся в уклонении от выезда из России с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
В указанный период заявление о получении разрешения на временное проживание, вида на жительство, гражданства РФ, патента от Уринова О.М.у. не поступало.
Вина Уринова О.М.у. в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом; объяснениями Уринова О.М.у., справкой из УФМС России по <адрес>, другими документами дела.
Оценивая исследованные доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, считаю их совокупность достаточной для установления в действиях Уринова О.М.у. состава правонарушения.
При таких обстоятельствах, действия Уринова О.М.у. суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Смягчающими вину обстоятельствами суд установил признание вины, раскаяние в содеянном, состояние здоровья.
Отягчающих ответственность обстоятельств – не установлено.
При назначении наказания суд исходит из следующего:
В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Учитывая характер совершенного Уриновым О.М.у. правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, данные о личности виновного, который, являясь иностранным гражданином и находясь на территории Российской Федерации, обязан знать и соблюдать требования миграционного законодательства Российской Федерации, так как законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства в данном случае будет являться наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, что не нарушает его права на уважение частной и семейной жизни, соответствует целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Материалы дела свидетельствуют о том, что Уринов О.М.у. пребывал на территории Российской Федерации длительное время без законный на то оснований, что свидетельствует об игнорировании установленного в Российской Федерации порядка пребывания иностранных граждан.
Доказательств устойчивых семейных отношений Уриновым О.М.у. с гражданами Российской Федерации материалы дела не содержат, оснований утверждать, что его выдворением будут затронуты интересы его семьи, не имеется.
Исключительные обстоятельства, которые бы служили основанием для неприменения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с требованиями норм международного права, Конституции Российской Федерации в данном случае отсутствуют.
В силу ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона N 115-ФЗ.
При таких обстоятельствах, оснований для назначения самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 3.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Уринова О. М. угли, 8 <данные изъяты>, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Исполнение постановления в части административного выдворения за пределы РФ, возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес>.
Поместить Уринова О. М. угли в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> по адресу: <адрес> «д», до исполнения решения суда в части выдворения за пределы РФ.
<данные изъяты>
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в установленный срок, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Индустриальный районный суд г. Перми.
Судья Т.В. Старцева