Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-926/2019 от 19.09.2019

Дело № 12-926/2019

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 октября 2019 года         г.Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Фомина Н.Э., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе Максимовой Киры Григорьевны на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г. Чебоксары от 23 августа 2019г. о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г.Чебоксары от 23 августа 2019г Максимова Кира Григорьевна привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 20 000 руб. без конфискации алкогольной продукции.

Не согласившись с данным постановлением, Максимова К.Г. обжаловала вышеуказанное постановление, просит отменить постановление от 23 августа 2019 г № ----- и прекратить производство по делу. В жалобе указывает, что она привлечена к административной ответственности по ст. 14.16 ч.3 КоАП РФ за то, что в магазине в холодильнике бренда «Балтика» находилось пиво «Горьковское» 1,35 л без оформленного ценника наказание назначено в виде штрафа в размере 20 000 руб.

Считает постановление № ----- от 23 августа 2019г незаконным по следующим основаниям.

Материалы дела были рассмотрены судом не объективно и не в полном объеме. Суд оценил показания свидетелей Павловой И. Н. и Якимовои Е. А., как показания данные с целью освободить ее от ответственности, а не как описание истинной картины происходящего 11 мая 2019 г. в магазине «Пятерочка» по ул. Гладкова 24 г, Чебоксары, т.к. в этот день ее не было на рабочем месте (это был выходной день суббота). Судья критически отнеслась к показаниям Якимовои Е. А., однако они не связанны с Якимовой Е.А. ни родственными, ни деловыми связями. Она не является ее подчиненной и не находится от нее в какой-либо зависимости. Кроме того ее показания подтверждаются фотоматериалами, а именно фотоотчетом, сделанным ею по окончании работы в магазине "Пятерочка-5158" с указанием точного времени. На фотоматериалах четко видно, что за 30 минут до прихода участкового в магазин, пива "Горьковского" в холодильнике "Балтика" не было. Суд не принял во внимание фото, приложенные к делу. На фото ясно виден товар, находящийся в холодильнике и сопровождающие его ценники, а также время, когда было сделано данное фото (время сделанного фото 15 ч 25 мин.

Так же, судья критически отнеслась к показаниям Павловой И.Н. Однако ее показания о том, что в торговом зале магазина был ценник на пиво "Горьковское" ничем не опровергаются: сотрудник полиции Яшманов В.В, в судебном заседании сам пояснил, что он проводил только осмотр холодильника с пивом. Осмотр всего торгового зала им не проводился (пиво "Горьковское" было выставлено на продажу в торговом зале на стеллаже и оформлено ценником).

В протоколе об административном правонарушении указано, что ею нарушена норма, предусмотренная п.5 с. 16 Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" от 22.11.1995 N 171-ФЗ. Однако эта норма регулирует продажу алкоголя в вагонах-ресторанах, на водных и на воздушных судах. Также в объяснении со слов Павловой И.Н., приложенном к делу, указывается время обнаружения товара в холодильнике без ценника в 15ч 55 мин., а в протоколе № 2122253246 об административном правонарушении от 26.06.2019 сотрудник полиции Яшманов В.В. указывает время обнаружения продукции 16ч. 53 мин, т.е. с разницей во времени целый час, что ставит под сомнение объективность составления протокола.

Протокол от 11 мая 2019 года составлен без участия понятых, также в строке «Подписи других участников осмотра» подпись капитана полиции Фогель К.Е. отсутствует, что ставит под сомнение объективность составления протокола.

Магазин «Пятерочка 5158» по адресу г Чебоксары ул. Гладкова 24 является магазином самообслуживания торговой площадью более 700 кв. м., где покупатель может свободно взять товар с любой полки торгового стеллажа и, в случае отказа от покупки, оставить товар там, где посчитает нужным. Отсюда следует, что товар в холодильник в количестве двух бутылок мог поставить покупатель, заменив его на охлажденный товар, что опровергает факт умышленного правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч.3 Кодекса РФ об административном правонарушении.

В ходе судебного заседания Максимова К.Г. доводы, изложенные в жалобе, поддержала, повторно привела суду.

УМВД РФ по г. Чебоксары извещено, явку представителя не обеспечило.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав доводы Максимовой К.Г., суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ, судья при рассмотрении жалобы не связан ее доводами и проверяет дело в полном объеме.

Нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что 11 мая 2019г. в 16 час. 55 мин. Максимова К.Г., являясь директором в магазине «Пятерочка 5158» ООО «Агроторг» по адресу г. Чебоксары ул. Гладкова д. 24, допустила организацию торговлю алкогольной продукции, а именно пива «Горьковское», объемом 1,35 литра в пластиковой таре без наличия единообразного и четко оформленного ценника на данный товар с указанием наименования товара, сорта, цены на товар в нарушение п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 N 55.

Действия Максимовой К.Г. квалифицированы по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 26 июня 2019г.; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или ИП помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 01 мая 2019г.; рапортами сотрудников полиции, объяснением мерчендайзера Якимовой Е.А. и др., которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Вместе с тем, проверив материалы дела, суд приходит к выводу, что имеются основания для признания совершенного Максимовой К.Г. административного правонарушения при обстоятельствах, установленных по делу, малозначительным.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного правонарушения судья, орган могут освободить лицо, совершившее правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Исходя из оценки указанных обстоятельств совершенного Максимовой К.Г. деяния, допустила организацию торговлю алкогольной продукцией, а именно пива «Горьковское», объемом 1,35 литра в пластиковой таре без наличия единообразного и четко оформленного ценника на данный товар с указанием наименования товара, сорта, цены на товар, принимая во внимание отсутствие каких-либо негативных последствий, учитывая, что совершенное заявителем административное правонарушение не повлекло существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений в области предпринимательской деятельности, имеются основания для признания его малозначительным.

При таких обстоятельствах, обжалуемые постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с малозначительность совершенного административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.6 и п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ :

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г.Чебоксары от 23 августа 2019 года о привлечении Максимовой Киры Григорьевны к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ отменить и производство по делу об административном правонарушении на основании ст. 2.9 КоАП РФ - прекратить за малозначительностью совершенного административного правонарушения, ограничившись устным замечанием.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья          Н.Э. Фомина