Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13-127/2023 от 27.06.2023

            Дело № 2-34/2022

М13-127/2023

УИД 75RS0031-01-2021-001452-65

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

           11 июля 2023 года                                      п. Ясногорск

           Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе судьи                        Н.В. Набережневой,

          рассмотрел заявление представителя по доверенности администрации ГП «Оловяннинское» А.М. Номоконова о предоставлении отсрочки исполнения решения суда от 11.02.2022 по гражданскому делу № 2-34/2022 по исковому заявлению прокурора Оловяннинского района в защиту интересов Хозиной Галины Александровны к администрации городского поселения «Оловяннинское» об обязании организовать работы на придомовой территории многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

          Представитель по доверенности администрации ГП «Оловяннинское» А.М. Номоконов обратился в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда от 11.02.2022 по гражданскому делу № 2-34/2022 по исковому заявлению прокурора Оловяннинского района в защиту интересов Хозиной Г.А. к администрации городского поселения «Оловяннинское» об обязании организовать работы на придомовой территории многоквартирного дома до ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование указав, что решением Оловяннинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, по делу №, на администрацию городского поселения «Оловяннинское» возложена обязанность: принять меры направленные на: строительство уличного туалета на придомовой территории <адрес>, ремонт места для складирования топлива (угля) на придомовой территории <адрес>, а именно восстановление перекрытия, стен, входных дверей.

На основании исполнительного листа №ФС 034554632 от 15.03.2022 судебным приставами Оловяннинского РОСП возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении администрации ГП «Оловяннинское».

Решение Оловяннинского районного суда администрацией ГП «Оловяннинское» были частично выполнено – установлен уличный туалет.

Проведенным комиссионным осмотром строения (места для хранения топлива) по адресу <адрес>, и составленным при этом текущего осмотра зданий и сооружений от ДД.ММ.ГГГГ, установлено и решено: считать нецелесообразным и экономически необоснованным проведение ремонта (капитального, текущего), места для складирования топлива, как всего строения в целом, так и каждого помещения в отдельности, ввиду ветхости строения и нахождения всего строения целиком в непригодном для дальнейшего использования состоянии. Ремонт уличного туалета не требуется.

Таким образом, в настоящее время администрацией ГП «Оловяннинское» остается невыполненным решение суда в части обязанности проведения ремонта места для складирования топлива (угля) на придомовой территории <адрес>, а именно восстановление перекрытия, стен, входных дверей.

Исполнить решение суда в настоящий момент не представляется возможным, ввиду отсутствия финансовых средств на приобретение материала, а также изучения вопроса о целесообразности проведения ремонта отдельного помещения, ввиду ветхости строения в целом. В связи с чем, в настоящее время отсутствует реальная возможность исполнить решение суда в установленный срок.

В соответствии со ст.200 ГПК РФ после объявления решения, суд, принявший решение по делу, не вправе отменить или изменить его.

В соответствие ч.1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.

При рассмотрении и удовлетворении заявлений об отсрочке (рассрочке) исполнения решения, либо об изменении порядка и способа его исполнения, судом не может быть изменено содержание решения, а также снижена его эффективность.

Основанием для удовлетворения заявления являются уважительные причины, объективно препятствующие в течение короткого периода времени исполнению решения, либо дающие возможность исполнить решение суда в будущем.

Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов взыскателя и должника.

В соответствии со ст. 203.1 ГПК РФ вопросы исправления описок и явных арифметических ошибок, разъяснения решения суда, отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, изменения способа и порядка его исполнения, индексации присужденных денежных сумм рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.

           Изучив материалы гражданского дела, представленные документы, возражения прокурора, суд считает требования заявителя не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Решением Оловяннинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ постановлено:                  обязать администрацию городского поселения «Оловяннинское» принять меры направленные на: строительство уличного туалета на придомовой территории <адрес>; ремонт места для складирования топлива (угля) на придомовой территории <адрес>, а именно восстановление перекрытия, стен, входных дверей.

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Оловяннинским районным судом выдан исполнительный лист серии ФС №.

На основании данного исполнительного листа судебным приставом-исполнителем Оловяннинского РОСП УФССП России по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Заявитель указывает, что исполнить решение суда в настоящий момент не представляется возможным, ввиду отсутствия финансовых средств на приобретение материала, а также изучения вопроса о целесообразности проведения ремонта отдельного помещения, ввиду ветхости строения в целом. В связи с чем, в настоящее время отсутствует реальная возможность исполнить решение суда в установленный срок. В обоснование доводов представлены распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении сводной бюджетной росписи ГП «Оловяннинское» на 2023 год, бюджетные ассигнования по расходам бюджета, план доходов в бюджет ГП «Оловяннинское» на 2023г., акт текущего осмотра зданий и сооружений от ДД.ММ.ГГГГ, фотоснимки.

Суд в адрес прокуратуры Оловяннинского района Забайкальского края, материального истца и Оловяннинского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю направил копию настоящего заявления и предложил в срок до 07.07.2023 представить возражения.

От прокуратуры Оловяннинского района поступили возражения о предоставлении отсрочки, где указывают, что затраты на указанные меры являются незначительными, что могут быть изысканы из средств бюджета, в связи с чем оснований для отсрочки исполнения суда не усматривается.

        При предоставлении отсрочки необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

Как следует из п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод исполнение судебного решения является составляющей частью судебного разбирательства, и сроки судебного разбирательства исчисляются со времени поступления искового заявления в суд до момента исполнения судебного акта. Неисполнение решения суда в свою очередь противоречит нормам Конвенции о защите прав человека и основных свобод, указывающим на то, что дело считается рассмотренным только в случае исполнения решения суда.

Согласно разъяснениям, изложенным в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.10.2003 N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации", сроки судебного разбирательства по гражданским делам в смысле п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод начинают исчисляться со времени поступления искового заявления, а заканчиваются в момент исполнения судебного акта. С учетом этого при рассмотрении вопроса об отсрочке, рассрочке, изменения способа и порядка исполнения судебных решений суды должны принимать во внимание необходимость соблюдения требований Конвенции об исполнении судебных решений в разумные сроки.

Вместе с тем, вступившие в законную силу судебные постановления, как установлено ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Указанные доводы не могут являться основанием для неисполнения вступившего в законную силу решения суда в течение столь длительного времени, отсутствие денежных средств не является основанием не исполнения решения суда.

На основании изложенного, суд считает, что предоставление отсрочки исполнения решения суда, будет препятствовать и не обеспечивает исполнение решения суда в разумные сроки, нарушает права Хозиной Г.А., в связи с чем необходимо отказать в удовлетворении заявления.

           Руководствуясь ст.ст. 203, 203.1, 224- 225,434 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

             Заявление представителя по доверенности администрации                                  ГП «Оловяннинское» А.М. Номоконова о предоставлении отсрочки исполнения решения суда от 11.02.2022 по гражданскому делу № 2-34/2022 по исковому заявлению прокурора Оловяннинского района в защиту интересов Хозиной Галины Александровны к администрации городского поселения «Оловяннинское» об обязании организовать работы на придомовой территории многоквартирного дома, оставить без удовлетворения.

Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение 15 дней.

                                    Судья                     Н.В. Набережнева