Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-280/2023 от 15.05.2023

12-280/2023

Р Е Ш Е Н И Е

            по делу об административном правонарушении

25.07.2023 года                                                г. Щелково, Московская область

    Судья Щелковского городского суда Московской области Бибикова О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Семенова ФИО3 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № Щелковского судебного района Московской области - мирового судьи судебного участка № Щелковского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Щелковского судебного района <адрес> - мирового судьи судебного участка № Щелковского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП и ему назначено наказание в виде предупреждения.

ФИО1, не согласившись с данным постановлением мирового судьи, в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1-30.6 КоАП РФ, обратился с жалобой в Щелковский городской суд Московской области, в которой просит постановление и.о. мирового судьи судебного участка № Щелковского судебного района Московской области - мирового судьи судебного участка № Щелковского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ отменить, ссылаясь на оплату штрафа и неразбериху в ПФР с полученными зачислениями.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил удовлетворить, постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекрвтить.

Суд, исследовав в полном объеме и оценив представленные суду доказательства по делу, проверив доводы заявителя по жалобе, приходит к выводу о наличии оснований для признания постановления мирового судьи незаконным и подлежащим отмене.

Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Указанные требования мировым судьей были соблюдены не в полной мере.

В силу статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным право-нарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана, в том числе часть и статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу.

Между тем, мировым судьей при рассмотрении настоящего дела указанные выше требования закона были нарушены.

Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении составлен по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, в то время как в обжалуемом постановлении действия ФИО1 квалифицированы мировым судьей по ст. 15.33.2 КоАП РФ

Согласно ч. 1 ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

Вместе с тем, разделение на части статьи 15.33.2 КоАП РФ введено п. 8 ст. 1 Федерального закона от 01.04.2020 года № 90-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». При этом согласно ч. 2 ст.2 указанного закона п. 8 ч. 1 Федерального закона от 01.04.2020 года № 90-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» вступает в силу с 01 января 2021 года.

Именно данная редакция закона действовала на момент составления протокола об административном правонарушении, что мировым судьей не учтено и привело к неверному применению норм КоАП РФ при принятии постановления по делу.

Таким образом, мировым судьей оставлено без внимания при квалификации действий и назначения наказания, что ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях разделена законодательством на части. Указанное нарушение с учетом положений ст. 26.1 и ст. 28.2 КоАП РФ является существенным, препятствует всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку указанные нарушения являются существенными, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление мирового судьи подлежит отмене.

Принимая во внимание, что срок для привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, в данном случае не истек, дело подлежит направлению мировому судье того же судебного участка на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п. 4 КоАП РФ суд,

РЕШИЛ:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № Щелковского судебного района Московской области - мирового судьи судебного участка № Щелковского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ - отменить.

Жалобу Семенова ФИО4 – удовлетворить.

Дело об административном правонарушении в отношении Семенова ФИО5 по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, направить мировому судье судебного участка № Щелковского судебного района <адрес> на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в порядке ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья                                                                                                      О.Е. Бибикова