Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-607/2022 от 23.06.2022

/номер/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Солнечногорск Московской области                                                       /дата/

Судья Солнечногорского городского суда Московской области Белоусова Н.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, на основании ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Андреева А.В., паспорт /номер/, /дата/ рождения, уроженца /адрес/, привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Андреев А.В. допустил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении противоэпидемических мероприятий при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

Андреев А.В., зарегистрированный /адрес/ прибыв на территорию Российской Федерации из Египта на самолете авиарейсом /номер/ /дата/, не выполнил требования подп. 2.1, 2.2 п. 2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 года N 7, не заполнил на Едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) анкету для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде "Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию" (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию и в течение четырех календарных дней (до 19.01.2022 года) со дня прибытия на территорию Российской Федерации не разместил информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации от новой короновирусной инфекции в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).

На рассмотрение дела Андреев А.В. не явился, извещен телефонограммой надлежащим образом, о причинах неявки судье не сообщил, с ходатайствами не обращался.

Всесторонне исследовав имеющиеся доказательства, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья находит вину Андреева А.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, полностью доказанной.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 года №66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии со ст.31 ФЗ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний. Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу ст. 10 указанного закона граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 года №7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" (в редакции от 28.07.2021 года) установлено:

Гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку, морских и речных судов, поездных и локомотивных бригад международного железнодорожного сообщения, водителей автомобилей международного автомобильного сообщения):

2.1. Обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации.

В целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде "Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию" (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс).

2.2. В течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти однократное лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР. До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

Сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в обязательном порядке размещаются в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы "Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https:www.gosuslugi.ru/400705/1).

Вина Андреева А.В. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, составленным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по г. Москве в ЮАО г. Москвы /дата/, которым установлено место, время, событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ; копией анкеты для прибывающих авиарейсами в РФ для пересечения границы, из которой следует, что Андреев А.В. прибыл в Россию из Египта авиарейсом /номер/ /дата/; списком поступивших заявлений в Роспотребнадзор из ЕГПУ о прибывших из зарубежных стран /дата/, согласно которым Андреев А.В. не разместил информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации от новой короновирусной инфекции в ЕПГУ, заполнив форму «предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой короновирусной инфекции для прибывающих на территорию РФ».

Основания не доверять вышеназванным доказательствам отсутствуют, так как они являются непротиворечивыми, достоверными, допустимыми и в своей совокупности подтверждают факт нарушения Андреевым А.В. законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении противоэпидемических мероприятий при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих. Данные действия подлежат квалификации по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

При составлении протокола об административном правонарушении Андреев А.В. в своих объяснениях указал, что после прилета он не знал, что надо прикрепить сертификат о вакцинации. /дата/ сразу после звонка Роспотребнадзора сертификат был представлен через портал Госуслуг.

При назначении наказания судья учитывает данные о личности виновного, обстоятельства совершения правонарушения, цели административного наказания - предотвращение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Санкция ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2.2, ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая характер и конкретные обстоятельства совершенного правонарушения в их совокупности, степень общественной опасности, отсутствие тяжких последствий правонарушения и отягчающих ответственность обстоятельств, а также данные о личности и имущественном положении привлекаемого к ответственности лица, судья полагает необходимым назначить Андрееву А.В. наказание менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Андреева А.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по г. Москве (Управление Роспотребнадзора по г. Москве, л/с 04731787820), БИК 004525988, р/счет 03100643000000017300 в ГУ Банка России по ЦФО/УФК по г. Москве, г. Москва, ОКТМО 45349000, ИНН 7717528710, КПП 771701001, КБК 141 1 16 01061 01 0003 140.

Квитанцию об оплате штрафа представить в суд.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Предупредить, что неуплата административного штрафа в установленный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья                 подпись                    Белоусова Н.В.