Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-13/2012 от 06.08.2012

Дело № 12-13/2012

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«30» августа 2012 года с. Юрла

Судья Юрлинского районного суда Пермского края Труженикова Т.И.,

при секретаре Топорковой Н.М., с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Пешковой С.И.,

должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении – заместителя начальника Кудымкарского отдела Управления Росреестра по Пермскому краю Сысолетиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, находящемся по адресу: с.Юрла, ул.Партизанская, 8 Юрлинского района Пермского края жалобу Пешковой Светланы Ильиничны, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, на вынесенное в отношении неё 24 июля 2012 года постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л а:

12 июля 2012 года государственным инспектором Кудымкарского, Гайнского, Косинского, Кочевского, Юсьвинского, Юрлинского районов и г. Кудымкар Коми-Пермяцкого округа Пермского края по использованию и охране земель П* составлен административный протокол в отношении Пешковой С.И. за совершение правонарушения, выразившегося в самовольном занятии земельного участка площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенного по адресу: <адрес>, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов.

24 июля 2012 года по результатам рассмотрения административного материала заместителем главного государственного инспектора Кудымкарского, Гайнского, Косинского, Кочевского, Юсьвинского, Юрлинского районов и г. Кудымкар Коми-Пермяцкого округа Пермского края по использованию и охране земель Сысолетиной В.В. принято постановление о наложении на Пешкову С.И. административного наказания в виде штрафа в размере 750 рублей.

Считая данное постановление незаконным, Пешкова С.И. обратилась в суд с жалобой. В обоснование жалобы указала, что не согласна с постановлением о назначении административного наказания, т.к. в 2007 году ей было выдано разрешение на строительство бани и дровяника на этом земельном участке с последующим продлением до сентября 2012 года. В указанном разрешении имеется акт выбора, план, подписанный главой администрации района и главой сельского поселения. Просит суд отменить вынесенное в отношении неё постановление о назначении административного наказания и производство по делу прекратить.

В судебном заседании лицо, привлечённое к административной ответственности, - Пешкова С.И. - настаивает на требованиях жалобы по изложенным в ней основаниям.

Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, Сысолетина В.В. указала, что Пешкова С.И. обоснованно привлечена к административной ответственности, поскольку никаких правоустанавливающих документов на земельный участок она не представила. Акт выбора земельного участка и разрешение на строительство не содержат информации ни о площади земельного участка, ни о его границах. Если учитывать расположение земельного участка, указанное на плане, то границы огороженного Пешковой С.И. земельного участка не совпадают с указанными границами. Таким образом, Пешкова С.И. совершила самовольное занятие земельного участка, её жалоба удовлетворению не подлежит.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Из протокола об административном правонарушении от 12 июля 2012 года следует, что Пешкова С.И. самовольно загородила земельный участок общей площадью 246 квадратных метров, кадастровый номер отсутствует. Правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на данный земельный участок она не представила. Тем самым Пешкова С.И. совершила самовольное занятие земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. Ответственность за данное нарушение предусмотрена ст.7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол и постановление по делу вынесены уполномоченными должностными лицами в рамках компетенции.

В соответствии с п.1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральным законодательством и подлежат государственной регистрации.

На основании п.1 ст.26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ст.29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

Таким образом, судья считает доводы жалобы Пешковой С.И. необоснованными. Правоустанавливающих документов на земельный участок ею суду не представлено. Из исследованных судом разрешения на строительство, акта выбора земельного участка и плана к нему невозможно сделать вывод о площади предоставленного Пешковой С.И. земельного участка, его границах.

Судья считает, что наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в действиях Пешковой С.И. установлено. Наказание ей назначено с учётом всех обстоятельств дела. Поэтому оснований для отмены постановления и прекращения производства по делу, либо направления дела на новое рассмотрение не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л а:

Постановление заместителя главного государственного инспектора Кудымкарского, отдела Управления Росреестра по Пермскому краю по использованию и охране земель от 24 июля 2012 года, вынесенное в отношении Пешковой Светланы Ильиничны за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу Пешковой Светланы Ильиничны – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Юрлинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Юрлинского районного суда

Пермского края Т.И. Труженикова